各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、交通運(yùn)輸廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、交通局,天津市市政公路管理局、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會:
為進(jìn)一步改善農(nóng)村渡船安全狀況,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中央財政決定在“十二五”期間繼續(xù)安排專項(xiàng)資金鼓勵農(nóng)村老舊渡船更新。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,特制定《農(nóng)村老舊渡船報廢更新中央專項(xiàng)獎勵資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
財政部 交通運(yùn)輸部
2013年4月11日
附件:
農(nóng)村老舊渡船報廢更新中央專項(xiàng)獎勵資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步改善農(nóng)村渡船安全狀況,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中央財政決定在“十二五”期間繼續(xù)安排專項(xiàng)資金鼓勵農(nóng)村老舊渡船更新。為規(guī)范資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村老舊渡船是指船齡達(dá)到或超過15年且仍在運(yùn)營的農(nóng)村渡口旅客渡運(yùn)船舶(不包括客滾船和車客渡船)。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村老舊渡船報廢更新中央專項(xiàng)獎勵資金(以下簡稱專項(xiàng)資金),是指中央財政從車輛購置稅交通專項(xiàng)資金中安排的,用于鼓勵農(nóng)村老舊渡船更新的專項(xiàng)資金。
第四條 為明確責(zé)任,充分調(diào)動地方政府做好農(nóng)村老舊渡船更新的積極性,專項(xiàng)資金采取以獎代補(bǔ)的方式安排,實(shí)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
第五條 專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S?,按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行管理,接受群眾和社會監(jiān)督。
第二章 獎勵對象及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 農(nóng)村老舊渡船更新按照地方政府和渡船所有人自愿的原則,由地方政府組織實(shí)施,更新所需資金由地方政府和渡船所有人共同承擔(dān),中央財政根據(jù)實(shí)際更新情況予以適當(dāng)獎勵。
第七條 專項(xiàng)資金的獎勵對象為2012年1月1日至2015年12月31日完成農(nóng)村老舊渡船拆解并更新的船舶所有人。對部分船齡不詳?shù)霓r(nóng)村老舊渡船,若確有更新改造的必要,經(jīng)市級以上交通運(yùn)輸主管部門鑒定后,給予相應(yīng)獎勵。
第八條 對東部地區(qū),農(nóng)村老舊渡船更新中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價的50%;對中部地區(qū),中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價的60%;對西部地區(qū)(西藏除外),中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價的70%;對西藏地區(qū),中央財政給予新造農(nóng)村渡船全額補(bǔ)助。單船獎勵資金原則上不超過15萬元。地方補(bǔ)助比例和資金來源由船舶所在地省級財政部門商同級交通運(yùn)輸主管部門確定。
第三章 專項(xiàng)資金的申請和撥付
第九條 市(省直管縣)級交通運(yùn)輸主管部門和財政部門根據(jù)上年度本地區(qū)農(nóng)村老舊渡船更新完成情況,填寫申請表并在政府公開媒體和主要農(nóng)村渡口將申請表(申請表式樣見附表)向社會公示10天無異議后,再上報省級交通運(yùn)輸主管部門和財政部門。省級交通運(yùn)輸主管部門會同同級財政部門在審核匯總后于當(dāng)年3月底前向交通運(yùn)輸部、財政部報送獎勵資金申請文件和申請表。
第十條 交通運(yùn)輸部對各省級交通運(yùn)輸主管部門上報的獎勵資金申請進(jìn)行審核匯總并于當(dāng)年4月底前報送財政部。財政部審核確認(rèn)后下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算,并將專項(xiàng)資金撥付到有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門。
第十一條 各級財政部門應(yīng)根據(jù)同級交通運(yùn)輸主管部門提供的老舊渡船更新的相關(guān)資料和申請及時下達(dá)預(yù)算。資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理
第十二條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村老舊渡船更新工作的監(jiān)督和管理,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村老舊渡船更新工作的單位或部門,應(yīng)當(dāng)指派專人到現(xiàn)場監(jiān)督舊船拆解,拍攝照片,并收回全部報廢船舶資料和證件建檔留存。新建渡船應(yīng)達(dá)到各地按原交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理整治實(shí)施方案的通知》(交海發(fā)﹝2005﹞412號)制定的渡船標(biāo)準(zhǔn)。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織研究制定適于本地區(qū)內(nèi)河不同水域的農(nóng)村渡船標(biāo)準(zhǔn)化船型,并推廣應(yīng)用。
第十三條 各級財政、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督管理,明確相關(guān)責(zé)任。
第十四條 財政部、交通運(yùn)輸部對專項(xiàng)資金的安排和使用情況組織不定期的重點(diǎn)抽查。對單位和個人虛假申報、截留、挪用等行為,財政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)及時制止和糾正,并嚴(yán)格按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰。
第五章 附則
第十五條 省級財政、交通運(yùn)輸主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對專項(xiàng)資金的申請、發(fā)放程序和監(jiān)督管理等事宜制定具體的實(shí)施辦法,并報財政部和交通運(yùn)輸部備案。
第十六條 本辦法由財政部會同交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附: 年農(nóng)村老舊渡船更新中央專項(xiàng)資金申請表
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)/市(州)、縣: 單位:萬元
序號 | 船舶 所有人 姓名 |
拆解老舊渡船情況 | 新造船舶情況 | 申請中 央獎勵 資金 |
||||
拆解船舶名稱 | 船舶類型 | 船齡 | 新造船舶名稱 | 船舶類型 | 新造船舶造價 | |||
合計 |
注:船舶類型按船舶材質(zhì)填列(如木質(zhì)船、鋼質(zhì)船等)