為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，按照國務(wù)院常務(wù)會議部署，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)鐵路行業(yè)發(fā)展，決定放開部分鐵路運(yùn)輸價格?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、鐵路散貨快運(yùn)價格、鐵路包裹運(yùn)輸價格，以及社會資本投資控股新建鐵路貨物運(yùn)價、社會資本投資控股新建鐵路客運(yùn)專線旅客票價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場供求和競爭狀況、社會承受能力等，自主確定具體運(yùn)輸價格。
上述鐵路散貨快運(yùn)指采取快速貨運(yùn)組織方式、提供散貨快捷運(yùn)輸及全程物流服務(wù)的鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品。社會資本投資控股鐵路、鐵路客運(yùn)專線指除各級人民政府財(cái)政性資金，以及中國鐵路總公司及其所屬、控股企業(yè)，各級人民政府鐵路（交通）投資公司投資以外，由其他經(jīng)濟(jì)組織投資控股的鐵路或鐵路客運(yùn)專線。
二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)提供上述鐵路運(yùn)輸服務(wù)時，要按照“合法、公平、誠信”原則，建立健全定價機(jī)制，合理安排運(yùn)價水平，不得在運(yùn)輸旺季過度上調(diào)運(yùn)輸價格。
三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)管理，優(yōu)化作業(yè)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，努力滿足社會運(yùn)輸需求。對于散貨快運(yùn)等鐵路運(yùn)輸新產(chǎn)品，應(yīng)制定并公布具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容，為用戶提供質(zhì)價相符的鐵路運(yùn)輸服務(wù)。
四、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策，自覺規(guī)范價格行為。落實(shí)明碼標(biāo)價規(guī)定，在營業(yè)場所顯著位置公示具體價格水平，主動接受社會監(jiān)督。堅(jiān)持用戶自愿原則，不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)，不提供服務(wù)或未按規(guī)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的不得收費(fèi)。不得采取價格歧視、價格欺詐等不正當(dāng)手段，損害旅客、貨運(yùn)用戶合法權(quán)益。
五、各級價格主管部門要加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸價格的監(jiān)督檢查，依法查處鐵路運(yùn)輸企業(yè)的價格違法行為，維護(hù)市場正常價格秩序。
以上自《中華人民共和國鐵路法》相關(guān)條款修訂施行之日起執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2014年12月23日