2016年度備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)年檢工作的通知
發(fā)改辦財(cái)金[2016]1791號(hào)
天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆兵團(tuán)發(fā)展改革委，北京市金融工作局、吉林省金融辦、海南省金融辦、新疆金融辦：
為確保備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展，并在全面、準(zhǔn)確了解創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展總體狀況、特別是備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資運(yùn)作及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)完善和確保落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策，根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（發(fā)展改革委等十部委令[2005]第39號(hào)，以下簡稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好2016年度備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)年檢工作和《中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告2016》編纂工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于2016年度備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)年檢工作
?。ㄒ唬r(shí)限要求
根據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定，各省級(jí)（含副省級(jí)）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門應(yīng)當(dāng)在8月底以前，完成對(duì)備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問機(jī)構(gòu)的年度檢查，并為年度檢查合格創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)出具證明文件，以確保其能夠及時(shí)享受應(yīng)納稅所得額抵扣、豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)或國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)等優(yōu)惠政策。
各備案管理部門應(yīng)當(dāng)于8月底前同時(shí)向我委和中國投資協(xié)會(huì)股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會(huì)（以下簡稱“中國創(chuàng)投委”）提交年檢工作報(bào)告。
（二）年檢內(nèi)容
備案管理部門應(yīng)重點(diǎn)檢查是否涉嫌非法集資、二級(jí)市場投資和債權(quán)投資等違規(guī)行為，以及“投資運(yùn)作過程中的重大事件”是否已及時(shí)向備案管理部門報(bào)告等。具體年檢工作備案管理部門可委托協(xié)會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)等協(xié)助進(jìn)行。
（三）年檢程序
1、備案管理部門以轉(zhuǎn)發(fā)本通知等方式，通知備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)啟動(dòng)申請(qǐng)年度檢查工作。
2、備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)通過“全國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理信息系統(tǒng)”，提交年度財(cái)務(wù)報(bào)告、年度業(yè)務(wù)報(bào)告及其他相關(guān)材料。其中，年度財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)，能夠準(zhǔn)確陳述備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和投資收益等情況。年度業(yè)務(wù)報(bào)告能夠準(zhǔn)備陳述備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)歷史沿革、組織管理結(jié)構(gòu)、資本資產(chǎn)狀況、投資運(yùn)作及典型投資案例等情況。其他相關(guān)材料包括下列能夠簡要反映截止到上年末全年度業(yè)務(wù)情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)情況的相關(guān)表格：
?。?）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)基本情況表》（實(shí)行委托管理的，還應(yīng)當(dāng)填寫《創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)基本情況表》）
?。?）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)高管人員情況表》（實(shí)行委托管理的，還應(yīng)填寫《創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)高管人員情況表》）
?。?）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資本來源情況表》
?。?）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況表》
（5）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事創(chuàng)業(yè)投資情況表》
?。?）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股本退出情況表》
（7）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資收益與應(yīng)納稅所得抵扣情況表》
?。?）《被投企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)情況表》
（9）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)情況匯總表》
為避免漏檢和重復(fù)檢查，實(shí)行委托管理的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，由受托方以委托方名義提交上述文件。
對(duì)上述表格中涉及投資情況的，應(yīng)提供相應(yīng)法律文件或證明材料的復(fù)印件。
3、備案管理部門經(jīng)復(fù)核相關(guān)材料，完成對(duì)備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理股份機(jī)構(gòu)的年度檢查，并為年度檢查合格創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)出具證明文件。投資運(yùn)作不符合《辦法》有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提出改正意見并督促落實(shí)。
備案管理部門對(duì)備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行年度檢查時(shí)，涉及商業(yè)機(jī)密的，備案管理部門應(yīng)當(dāng)為備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)保守機(jī)密。
我委委托中國創(chuàng)投委負(fù)責(zé)開展全國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案年檢日常管理、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理系統(tǒng)的更新及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)修訂等工作，請(qǐng)各備案管理部門予以積極配合。
二、關(guān)于《中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告2016》編纂工作
（一）更新編委會(huì)名單
《中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告2016》將組建精干而又具有廣泛代表性的編委會(huì)。編委會(huì)設(shè)顧問委員會(huì)、常務(wù)編委會(huì)、執(zhí)行編委會(huì)。請(qǐng)你單位推薦1位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任顧問委員會(huì)委員；推薦1位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)編委會(huì)委員；推薦1位具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作的同志擔(dān)任執(zhí)行編委會(huì)委員。請(qǐng)各省級(jí)備案管理部門于7月29日前，將所推薦編委會(huì)成員的基本信息（包括姓名、供職單位、職務(wù)、聯(lián)系電話、電子信箱等）報(bào)中國創(chuàng)投委。
（二）轄區(qū)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告的編纂
編纂好各地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告，是編纂全國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告的基礎(chǔ)。為確保各地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展有關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)一性和可比性，并便于進(jìn)行全國匯總，請(qǐng)參照已出版并分送各省級(jí)備案管理部門的《中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告》的體例和格式，編撰好轄區(qū)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告。
為確保《中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告2016》能夠在9月中旬完成編纂工作，請(qǐng)各省級(jí)備案管理部門最晚于8月底前，將轄區(qū)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告的電子版提交中國創(chuàng)投委。
請(qǐng)各備案管理部門高度重視上述工作，指定專人負(fù)責(zé)，并給予必要的經(jīng)費(fèi)保障支持。
特此通知。
國家發(fā)展改革委聯(lián)系人：龍捷 010-68502371
范坤 010-68501838
中國創(chuàng)投委聯(lián)系人： 劉威 010-63909873 15116988638
liuw@vcpe.org.cn 胡芳日 010-63909876 13520799657
地址：北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號(hào)國宏大廈A座919
國家發(fā)展改革委辦公廳
2016年8月5日