復函提出，南京臨空經濟示范區(qū)建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，著力推進創(chuàng)新性發(fā)展、引領性發(fā)展、探索性發(fā)展，加快形成航空業(yè)全產業(yè)鏈和價值鏈，構建現(xiàn)代化臨空經濟產業(yè)體系，建設面向全國、聯(lián)接世界的航空樞紐，打造國際性、現(xiàn)代化、生態(tài)化、智慧型臨空經濟示范區(qū)。。
復函明確，南京市人民政府作為示范區(qū)規(guī)劃建設管理主體，要切實加強對示范區(qū)建設的組織領導，完善工作機制，落實工作責任，嚴格防范地方債務風險，扎實推進各項建設任務。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、臨空導向、節(jié)約集約、集聚發(fā)展，積極開展先行先試，著力探索體制機制創(chuàng)新。嚴格遵守相關土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，落實凈空和電磁環(huán)境保護，涉及規(guī)劃調整和重大項目建設要按規(guī)定程序另行報批。
復函要求，江蘇省發(fā)展改革委盡快核定并印發(fā)《南京臨空經濟示范區(qū)總體方案》，抓緊組織編制示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃并報省政府批復實施，規(guī)劃編制過程中要做好與國家總體規(guī)劃、有關區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃的銜接。要加強對示范區(qū)建設發(fā)展情況的跟蹤分析和督促檢查，積極總結可復制可推廣的有益經驗，重要事項及時向國家發(fā)展改革委、民航局報告。