1、規(guī)劃2020年綜合交通網(wǎng)總規(guī)模為338萬(wàn)公里以上(不含空中、海上航線、城市內(nèi)道路和農(nóng)村公路村道里程)。
2、綜合交通網(wǎng)構(gòu)成為:公路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)公里以上(不含村道),其中二級(jí)以上高等級(jí)公路65萬(wàn)公里,高速公路10萬(wàn)公里左右。鐵路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到12萬(wàn)公里以上,復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到50%和60%,其中鐵路客運(yùn)專線和城際軌道交通線路1.5萬(wàn)公里以上。城市軌道交通線路2500公里。內(nèi)河航道里程達(dá)到13萬(wàn)公里,其中國(guó)家高等級(jí)航道1.9萬(wàn)公里,五級(jí)以上航道2.4萬(wàn)公里。民用機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到244個(gè)。沿海主要港口25個(gè)。輸油氣管道達(dá)到12萬(wàn)公里。
3、港口能力。沿海港口貨物吞吐能力達(dá)到65億噸以上,其中集裝箱吞吐能力達(dá)到2.4億標(biāo)準(zhǔn)箱,沿海及沿江港口煤炭吞吐能力達(dá)到12億噸以上,港口的鐵礦石接卸轉(zhuǎn)運(yùn)能力達(dá)到3.5億噸以上。
二、綜合運(yùn)輸大通道布局方案
綜合交通網(wǎng)骨架由“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道和國(guó)際區(qū)域運(yùn)輸通道組成。其中,
“五縱”綜合運(yùn)輸大通道為:
1、南北沿海運(yùn)輸大通道。
2、京滬運(yùn)輸大通道。
3、滿洲里至港澳臺(tái)運(yùn)輸大通道。
4、包頭至廣州運(yùn)輸大通道。
5、臨河至防城港運(yùn)輸大通道。
“五橫”綜合運(yùn)輸大通道為:
6、西北北部出海運(yùn)輸大通道。
7、青島至拉薩運(yùn)輸大通道。
8、陸橋運(yùn)輸大通道。
9、沿江運(yùn)輸大通道。
10、上海至瑞麗運(yùn)輸大通道。
國(guó)際區(qū)域運(yùn)輸通道為:
1、東北亞國(guó)際運(yùn)輸通道(含中蒙通道)。
2、中亞國(guó)際運(yùn)輸通道。
3、南亞國(guó)際運(yùn)輸通道。
4、東南亞國(guó)際運(yùn)輸通道。
三、綜合交通樞紐布局方案
1、綜合交通樞紐層次劃分
綜合交通樞紐可分為全國(guó)性綜合交通樞紐、區(qū)域性綜合交通樞紐和地區(qū)性綜合交通樞紐三個(gè)層次。
2、全國(guó)性綜合交通樞紐布局方案
根據(jù)全國(guó)性綜合交通樞紐的基本定位,規(guī)劃全國(guó)性綜合交通樞紐(節(jié)點(diǎn)城市)42個(gè)。
全國(guó)性綜合交通樞紐涵蓋了現(xiàn)有和規(guī)劃發(fā)展的所有重要樞紐港口、樞紐機(jī)場(chǎng),鐵路及公路主樞紐,與“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道共同構(gòu)成我國(guó)綜合交通網(wǎng)絡(luò)骨架。
3、綜合交通樞紐的銜接
綜合交通網(wǎng)節(jié)點(diǎn)上的樞紐布局應(yīng)綜合考慮各條線路的順暢連通,遵循客運(yùn)“零距離換乘”和貨物換裝“無(wú)縫銜接”的原則,統(tǒng)籌線路、場(chǎng)站以及信息傳輸?shù)仍O(shè)施的有效銜接,充分體現(xiàn)客貨流匯集、換乘/換裝和疏散的承載性、順暢性和兼容性。
四、近期發(fā)展目標(biāo)
到2010年,綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模達(dá)到260萬(wàn)公里,其中鐵路9萬(wàn)公里,公路230萬(wàn)公里(不含村道),內(nèi)河航道12萬(wàn)公里,城市軌道交通1000公里,油氣管道8萬(wàn)公里。民用機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到192個(gè),沿海港口深水泊位數(shù)1750個(gè)左右,吞吐能力達(dá)到45億噸。所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村通公路。
“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道能力有較大提高,結(jié)構(gòu)趨于合理,為形成完善的綜合運(yùn)輸大通道奠定基礎(chǔ)。全國(guó)性綜合交通節(jié)點(diǎn)城市的客貨綜合樞紐結(jié)點(diǎn)布局基本形成。初步建成上海國(guó)際航運(yùn)中心和中東部地區(qū)的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)。基本建成煤炭、石油和礦石運(yùn)輸系統(tǒng)。
五、規(guī)劃實(shí)施前景
到2020年,將基本建成空間布局合理,結(jié)構(gòu)層次清晰,能力負(fù)荷充分,功能銜接順暢的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)總密度達(dá)到35公里/百平方公里,其中鐵路1.25公里/百平方公里,公路31.25公里/百平方公里,內(nèi)河航道1.35公里/百平方公里,油氣干支線管道1.25公里/百平方公里,民航機(jī)場(chǎng)25個(gè)/百萬(wàn)平方公里。形成1.5萬(wàn)公里高速客運(yùn)專線網(wǎng),10萬(wàn)公里高速公路網(wǎng),2萬(wàn)公里內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)、以244個(gè)機(jī)場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)的航空運(yùn)輸網(wǎng)和12萬(wàn)公里油氣管道網(wǎng),形成完善的煤炭、油氣、礦石和集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)。
六、政策措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)同建設(shè),確保實(shí)施
(二)強(qiáng)化通道資源管理
(三)深化交通體制改革
(四)加大公益性交通投資
(五)健全交通法律體系
(六)促進(jìn)交通科技進(jìn)步
(七)促進(jìn)交通資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)