3月31日，由城市和小城鎮(zhèn)中心、世界經(jīng)濟(jì)論壇、世界銀行共同舉辦的中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇在上海開幕，徐憲平副主任應(yīng)邀出席論壇開幕式并致辭。
徐憲平同志指出，城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化的必由之路。中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.57%，但戶籍城鎮(zhèn)化率只有35.29%，按照世界城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，仍處于快速發(fā)展區(qū)間。改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個起點(diǎn)低、速度快的發(fā)展歷程，在取得了顯著成效的同時，也累積了一些矛盾和問題。當(dāng)前和今后一段時期，是中國轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，隨著發(fā)展的外部條件和內(nèi)在動力發(fā)生深刻變化，中國城鎮(zhèn)化將進(jìn)入以提高質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行。
徐憲平同志表示，中國城鎮(zhèn)化是在人口多、資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境比較脆弱、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的背景下推進(jìn)的，這決定了必須從基本國情出發(fā)，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥地走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。要按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新要求，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，以人口城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，以完善體制機(jī)制為保障，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
徐憲平同志強(qiáng)調(diào)，中國城鎮(zhèn)化要按照以人為本、合理布局、集約低碳、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、制度創(chuàng)新的原則，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步解決現(xiàn)有2億多農(nóng)民工和每年新增1000多萬農(nóng)民工的“半市民化”問題；要優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，合理規(guī)劃未來城鎮(zhèn)人口的空間布局；要提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和資源環(huán)境對人口的承載能力，建設(shè)和諧宜居、綠色低碳、富有特色、充滿活力的現(xiàn)代城市；要通過促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。牢牢守住18億畝耕地紅線，確保國家糧食安全。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要創(chuàng)新體制機(jī)制，理清政府和市場在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的關(guān)系，加快消除制約城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，充分釋放城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含的內(nèi)需潛力，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入持久動力。
最后，徐憲平同志表示，城鎮(zhèn)化是一個世界性課題，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)國際交流與合作，吸取世界各國城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，促進(jìn)中國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
世界經(jīng)濟(jì)論壇北京代表處首席代表施力偉、世界銀行官員及國內(nèi)外著名專家學(xué)者、企業(yè)家和政府相關(guān)人士共600多人參加這次論壇，就城鎮(zhèn)化問題進(jìn)行了深入交流探討。