宏觀形勢(shì)穩(wěn)、工業(yè)大省穩(wěn)、多數(shù)行業(yè)穩(wěn)
下半年我們有信心（讀數(shù)·聚焦年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)）
“二季度以來(lái)，部分工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，趨穩(wěn)跡象增多，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。我們預(yù)計(jì)下半年工業(yè)處于企穩(wěn)回升狀態(tài)，形勢(shì)應(yīng)該要好于上半年。”在今天舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人張峰介紹了2015年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的總體情況和運(yùn)行中出現(xiàn)的新變化、新亮點(diǎn)，以及工信部推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作重點(diǎn)。
上半年工業(yè)運(yùn)行“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中存憂”
“上半年工業(yè)運(yùn)行可以用穩(wěn)、進(jìn)、憂三個(gè)字概括。”工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌說(shuō)，“穩(wěn)”是緩中趨穩(wěn)，“進(jìn)”是穩(wěn)中有進(jìn)，“憂”是進(jìn)中存憂。從“穩(wěn)”的角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)跡象明顯增多，趨穩(wěn)的力量在不斷集聚。比如6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，連續(xù)3個(gè)月處在回升狀態(tài)；制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月處在榮枯線以上；4、5兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，分別達(dá)到增長(zhǎng)2.6%和0.6%；消費(fèi)、投資在4、5兩個(gè)月也出現(xiàn)了回升勢(shì)頭。
從“進(jìn)”的角度看，一是近年來(lái)轉(zhuǎn)型早、調(diào)整快的省份，上半年工業(yè)下行的壓力稍小。比如江蘇、山東、廣東，上半年工業(yè)增速分別為8.3%、7.4%和7.4%，河南、安徽、江西、湖北、重慶增速達(dá)到8%以上。二是政策鼓勵(lì)支持的行業(yè)形勢(shì)較好，生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備、軟件服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平。三是降低企業(yè)融資成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)陸續(xù)釋放。前5個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比下降1.6%，利息支出同比增幅回落到2.5%，而去年同期這兩個(gè)數(shù)字分別為增長(zhǎng)17.4%和10.5%，這說(shuō)明減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策發(fā)揮了作用。
從“憂”的角度看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在很大的不確定性。一是有效需求不足的問(wèn)題仍比較突出。上半年投資、消費(fèi)處在近些年來(lái)的低位，盡管5、6兩個(gè)月投資、消費(fèi)、出口有了一些好轉(zhuǎn)，但力度還不夠。第二個(gè)“憂”，就是行業(yè)、區(qū)域分化比較嚴(yán)重。像煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃這些產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的行業(yè)產(chǎn)量下降、效益下滑，比較困難。東北、西北一些資源型省份和結(jié)構(gòu)偏重的省份，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也比較困難。
“盡管如此，對(duì)下半年的工業(yè)形勢(shì)，我們依然充滿信心。”黃利斌說(shuō)，信心主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：一是宏觀形勢(shì)穩(wěn)，上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)保持在合理區(qū)間。二是工業(yè)大省穩(wěn)，江蘇、廣東、山東和一些中西部省份都保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。三是多數(shù)行業(yè)穩(wěn)。據(jù)測(cè)算，在41個(gè)大的行業(yè)中，上半年有23個(gè)行業(yè)的增加值增速快于平均水平，占比60%，平均增速達(dá)到了8.4%。四是三大需求出現(xiàn)了止跌回穩(wěn)跡象。五是穩(wěn)增長(zhǎng)的政策正在發(fā)揮作用。
以智能制造、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”
“上半年工業(yè)運(yùn)行的另一個(gè)亮點(diǎn)，是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。”張峰說(shuō)，截至6月底，我國(guó)上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總市值同比增長(zhǎng)96.5%，12家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入全球市值前三十強(qiáng)，創(chuàng)歷史新高。面向供應(yīng)商的產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)和面向客戶的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交融發(fā)展，與生活密切相關(guān)的手機(jī)應(yīng)用不斷創(chuàng)新，以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為代表的新增長(zhǎng)點(diǎn)快速形成。
張峰介紹，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的融合發(fā)展，是工信部加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的“兩個(gè)重點(diǎn)”。而為全社會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”提供高速寬帶網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件產(chǎn)品應(yīng)用的支撐服務(wù)，是工信部加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的“兩個(gè)支撐”。
“下一步，工信部將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。”張峰介紹說(shuō)，一是以智能制造為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”制造。發(fā)展智能裝備，組織實(shí)施智能制造重大工程，加快智能工廠、智能車(chē)間建設(shè)，組織實(shí)施國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”制造創(chuàng)新中心、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證中心等公共服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)推進(jìn)工業(yè)云、工業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
二是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)。加強(qiáng)中小企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，探索利用互聯(lián)網(wǎng)金融緩解小微企業(yè)融資難的有效途徑；繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程和兩化融合能力提升行動(dòng)，完善“創(chuàng)客中國(guó)”公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一批智慧型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
三是以高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐水平。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)加大5G研發(fā)力度；研究部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)網(wǎng)，研究制定網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
四是以關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品為突破口，提升電子信息產(chǎn)業(yè)水平。繼續(xù)實(shí)施《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》以及專(zhuān)項(xiàng)工程，集中突破一批關(guān)鍵技術(shù)和核心基礎(chǔ)軟硬件；實(shí)施智能硬件行動(dòng)計(jì)劃，加快培育基于互聯(lián)網(wǎng)的融合性新產(chǎn)品；推動(dòng)安全可靠計(jì)算、存儲(chǔ)等設(shè)備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)展專(zhuān)業(yè)信息安全服務(wù)等