工信廳運行函〔2016〕495號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2014〕63號），培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，壯大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模，工業(yè)和信息化部決定建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)聯(lián)系制度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅持政府推動、企業(yè)自愿、公開公平、好中選優(yōu)的原則，建立規(guī)范、實用、有效的重點企業(yè)聯(lián)系機制，及時了解和反映企業(yè)需求，推動完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)扶持措施，增強應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，助力企業(yè)做大做強，發(fā)揮企業(yè)示范引領(lǐng)作用，提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（二）主要目標(biāo)

到“十三五”末，重點聯(lián)系企業(yè)總數(shù)100家左右。

（三）主要內(nèi)容

1.把握產(chǎn)業(yè)動態(tài)。通過報送信息、調(diào)研座談等形式，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行跟蹤評估分析，及時掌握應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為制定扶持政策提供科學(xué)決策依據(jù)。

2.引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。采取發(fā)布行業(yè)動態(tài)信息、支持企業(yè)承擔(dān)重大任務(wù)、宣傳典型企業(yè)做法等形式，幫助企業(yè)了解最新情況，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。

3.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。將重點企業(yè)作為重大政策措施的先行先試對象，加強重點企業(yè)合作交流，提供政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南等公共服務(wù)產(chǎn)品。

二、重點領(lǐng)域

依據(jù)《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2015年）》，2016年選擇以下重點領(lǐng)域：

（一）監(jiān)測預(yù)警：地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、地震災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，礦山安全、危險化學(xué)品安全、火災(zāi)、交通安全、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，食品安全檢測設(shè)備，城市安全監(jiān)測系統(tǒng)，應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

（二）預(yù)防防護：應(yīng)急救援人員防護產(chǎn)品，家用應(yīng)急防護產(chǎn)品，重要基礎(chǔ)設(shè)施防護產(chǎn)品，防護材料。

（三）應(yīng)對處置：應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)，生命搜救設(shè)備，應(yīng)急電源，消防產(chǎn)品，道路應(yīng)急搶通裝備，緊急醫(yī)學(xué)救援產(chǎn)品，礦難救援裝備，航空應(yīng)急救援裝備，危險化學(xué)品事故救援裝備，突發(fā)環(huán)境事故救援產(chǎn)品，溢油事故處置產(chǎn)品，水域應(yīng)急救援裝備，反恐及核生化事故救援產(chǎn)品。

（四）應(yīng)急服務(wù)：社會化應(yīng)急救援服務(wù)，災(zāi)害防治工程服務(wù)，消防安全管理技術(shù)服務(wù)，安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，應(yīng)急物流服務(wù)，應(yīng)急管理培訓(xùn)演練服務(wù)。

三、申報條件

（一）企業(yè)在中國境內(nèi)注冊，經(jīng)營管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，符合環(huán)保要求，近三年經(jīng)營業(yè)績良好且無重大違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)事故。

（二）企業(yè)應(yīng)急特色明顯，專注于服務(wù)公共安全和應(yīng)急管理，服務(wù)處置突發(fā)事件作用突出。

（三）企業(yè)應(yīng)急技術(shù)創(chuàng)新能力強，核心應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，牽頭或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研究和公共研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。

（四）企業(yè)在所屬應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在所屬區(qū)域處于龍頭地位，具備較強行業(yè)代表性，示范引領(lǐng)作用強。

四、工作程序

符合條件的企業(yè)，經(jīng)省級工業(yè)和信息化主管部門或有關(guān)行業(yè)協(xié)會審核匯總后報工業(yè)和信息化部。省級工業(yè)和信息化主管部門申報數(shù)量為5家，計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門申報數(shù)量為1家，行業(yè)協(xié)會為2家。

工業(yè)和信息化部將根據(jù)推薦名單，在嚴(yán)格篩選、擇優(yōu)擇強、綜合平衡的基礎(chǔ)上，經(jīng)公示后確定重點聯(lián)系企業(yè)名單。

五、材料要求

（一）省級工業(yè)和信息化主管部門推薦文件。

（二）應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)申請表（格式見附件）。

（三）相關(guān)證明材料：營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、榮譽證書的復(fù)印件，以及申報條件需要的其他材料。

請省級工業(yè)和信息化主管部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會于2016年7月30日前，將申報企業(yè)相關(guān)材料報工業(yè)和信息化部（運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局）。

聯(lián) 系 人：工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局 諶 凱

聯(lián)系電話：010-68205284（傳真）

聯(lián)系郵箱：chenk@miit.gov.cn

聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)西長安街13號

郵政編碼：100804

附件：應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)申請表

工業(yè)和信息化部辦公廳

2016年7月20日

 
附件

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)申請表

注：相關(guān)材料較多則可另附紙。