另外,省水辦將對月度排名倒數(shù)后3位、未達到國家和省考核要求的城市進行預(yù)警提示,對水環(huán)境質(zhì)量惡化、國省考斷面達標率連續(xù)2個月同比下降的城市進行通報批評。
對月度排名倒數(shù)第1位累計3次,或水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化、國省考斷面達標率連續(xù)3個月同比下降,或國省考斷面連續(xù)3個月未達到國家和省考核目標要求的市,由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志或省水辦負責人公開約談有關(guān)市政府負責人;對連續(xù)2次被約談,或水環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化且造成社會影響,或未完成水污染防治年度目標任務(wù)的市,由省水辦派出督察組開展專項督察,對落實水污染防治措施不力的有關(guān)責任控制單元所在地黨委、政府及有關(guān)部門提出問責建議,并按照干部管理權(quán)限移交黨委、紀委監(jiān)委和黨的工作部門,依法依規(guī)予以追責問責
《辦法》指出,實行區(qū)域限批。對連續(xù)3個月未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標、國省考斷面達標率連續(xù)3個月同比下降的市實施區(qū)域限批,由省生態(tài)環(huán)境廳暫停該市相關(guān)超標斷面責任控制單元新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,直到連續(xù)3個月水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標后,方可解除;各市有關(guān)部門應(yīng)同步暫停審批被限批地區(qū)相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
《辦法》明確排名辦法,用地表水環(huán)境質(zhì)量達標指數(shù)作為總的評價指標,達標指數(shù)分為國省考斷面達標率、重點縣(市、區(qū))考核斷面達標率、重點涉水企業(yè)排放達標率三個分項指標,分別占60%、30%、10%的權(quán)重。三項指標加總得到地表水環(huán)境質(zhì)量達標指數(shù),按從大到小排名。
截至目前,北京、天津、山西、江蘇、廣東等省市已發(fā)布了針對地表水的排名辦法。河北省此次的施行《辦法》以兩辦名義印發(fā)的規(guī)格為全國首例、以斷面達標率為核心的指標體系為全國首例、按“月排名+獎懲問責”的組合機制為全國首例。把排名和資金獎懲掛鉤,和各地政府的水污染防治的政績考核掛鉤;排名通報從過去“全年算賬”變成“按月結(jié)賬”,切實強化管理,有效傳導(dǎo)壓力,實現(xiàn)了以月保季、以季保年。