停車場建設(shè)工作要點的通知
發(fā)改辦基礎(chǔ)[2016]718號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委：
根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于加快推進停車場建設(shè)解決居民停車難問題有關(guān)精神和《加快城市停車場建設(shè)近期工作要點與任務(wù)分工》（發(fā)改基礎(chǔ)[2016]159號）要求，現(xiàn)將2016年推進城市停車場建設(shè)工作要點通知如下：
一、切實做好規(guī)劃編制工作
按照國務(wù)院加快停車場建設(shè)的有關(guān)部署， 各省（區(qū)、市）發(fā)展改革部門要主動作為，牽頭協(xié)調(diào)，切實抓好停車場建設(shè)有關(guān)工作任務(wù)分解落實。會同有關(guān)部門抓緊開展停車場專項規(guī)劃編制工作，或?qū)扔幸?guī)劃進行必要的修編，爭取2016年內(nèi)完成，北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個城市要率先于2016年上半年出臺。
各省級發(fā)展改革委協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定本區(qū)域停車設(shè)施普查計劃，確定普查范圍，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，盡快啟動地級市以上城市停車場普查、分類、確權(quán)相關(guān)工作,通過普查夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，摸清停車底數(shù)，于2016年內(nèi)完成；要建立停車場月度調(diào)度機制，于每月10日前將停車場項目開工情況、投資完成情況、總體形象進度等數(shù)據(jù)報送國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司。
國家發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門對有關(guān)工作適時開展督促檢查。
二、統(tǒng)籌推進項目建設(shè)
結(jié)合規(guī)劃和普查情況，重點針對城市老舊居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)、軌道交通站點周邊P+R、綜合交通樞紐等停車矛盾突出區(qū)域開展項目建設(shè)，同時積極發(fā)展房車營地建設(shè)，鼓勵應(yīng)用集約化立體停車庫并同步配建充電樁。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委要盡快梳理匯總2016年停車場建設(shè)重點項目，并報送至國家發(fā)展改革委三年滾動投資計劃重大建設(shè)項目庫系統(tǒng)。各級發(fā)展改革委要加強協(xié)調(diào)，積極推進項目前期工作，爭取符合條件的項目盡快啟動實施。
國家發(fā)展改革委對符合停車場專項規(guī)劃、前期工作條件較好、列入重大項目庫的項目，將根據(jù)專項建設(shè)基金規(guī)模和安排條件，優(yōu)先安排專項建設(shè)基金；按照《關(guān)于印發(fā)城市停車場建設(shè)專項債券發(fā)行指引的通知》（發(fā)改辦財金[2015]818號）有關(guān)要求，對停車場建設(shè)項目發(fā)行專項債券予以積極支持；對已核準(zhǔn)發(fā)行專項債融資的城市停車場建設(shè)項目，為保證項目資金足額到位，優(yōu)先安排專項建設(shè)基金予以支持。
三、盡快出臺地方配套政策
根據(jù)《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改基礎(chǔ)[2015]1788號）、《關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格[2015]2975號），請各地結(jié)合實際情況抓緊制定本地區(qū)推進停車建設(shè)、加強經(jīng)營管理、完善停車收費政策、嚴(yán)格監(jiān)管停車服務(wù)和收費行為的辦法細(xì)則，做好貫徹落實。
各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委會同相關(guān)部門進一步簡政放權(quán)，積極做好服務(wù)，完善停車場建設(shè)供地政策，重點解決社會資本反映強烈的停車場審批手續(xù)繁雜、建設(shè)成本較高等問題，補齊城市公共設(shè)施短板，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要。
四、推動停車信息化建設(shè)
開展城市停車信息系統(tǒng)開發(fā)，積極推進停車數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，促進停車信息與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)動態(tài)更新、實時共享。通過充分發(fā)掘停車存量資源，為群眾提供更便捷、更高效的停車引導(dǎo)服務(wù)。北京、上海、杭州3個城市作為停車信息平臺試點城市，爭取年內(nèi)完成數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2016年3月19日