部屬各高等學(xué)校：

　　為貫徹高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理工作視頻會(huì)議精神，落實(shí)《教育部 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門(mén)所屬高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)》《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高?？蒲行袨榈囊庖?jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱三個(gè)文件）要求，我部決定在直屬高校開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)管理自查自糾工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、自查重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)。全面梳理本?，F(xiàn)行科研項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、行為規(guī)范的制度和辦法，檢查科研經(jīng)費(fèi)管理制度是否健全,管理體制是否順暢，責(zé)任主體是否明確，有關(guān)部門(mén)職責(zé)是否清晰；

　?。ǘ┕芾憩F(xiàn)狀。全面摸清本?，F(xiàn)有的科研項(xiàng)目規(guī)模、經(jīng)費(fèi)總量、管理模式等基本情況，檢查科研經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)及科研服務(wù)能力能否滿足科研活動(dòng)的需要；

　?。ㄈ╊A(yù)算管理。全面對(duì)照國(guó)家現(xiàn)行的科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，檢查科研項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整是否符合有關(guān)規(guī)定要求；

　　（四）支出管理。全面排查科研經(jīng)費(fèi)使用管理存在的突出問(wèn)題，檢查縱向和橫向科研經(jīng)費(fèi)是否全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，外撥經(jīng)費(fèi)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，是否存在違規(guī)支出科研經(jīng)費(fèi)行為；

　　（五）績(jī)效管理。全面了解目前本校科研人員薪酬待遇水平和間接費(fèi)用計(jì)提使用情況，檢查間接費(fèi)用的計(jì)提、分配和使用是否合理，績(jī)效管理是否有利于調(diào)動(dòng)科研人員積極性；

　?。┍O(jiān)督機(jī)制。全面檢查學(xué)校、有關(guān)部門(mén)、院系、課題組以及學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)位評(píng)定、學(xué)風(fēng)建設(shè)等委員會(huì)職責(zé)履行情況，檢查內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制是否健全，科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用是否公開(kāi)透明，科研行為是否規(guī)范，責(zé)任追究制度是否落實(shí)等。

　　二、工作要求

　　（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各校主要負(fù)責(zé)人要高度重視，將科研經(jīng)費(fèi)管理工作作為加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作，全面深入開(kāi)展自查自糾。

　　（二）加強(qiáng)宣傳、統(tǒng)一思想。各校要深入貫徹落實(shí)三個(gè)文件精神，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織校內(nèi)有關(guān)部門(mén)和科研人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解文件內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握政策要求，深刻吸取案件教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法依規(guī)管理使用科研經(jīng)費(fèi)的責(zé)任感和自覺(jué)性。要將國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本校相關(guān)規(guī)章制度匯編成冊(cè)，做到科研人員和管理人員人手一冊(cè)。

　　（三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改。各校要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，全面排查問(wèn)題，深入分析原因，認(rèn)真查找漏洞，從體制、機(jī)制上完善相關(guān)政策，落實(shí)配套措施。各校對(duì)自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按有關(guān)規(guī)定徹底整改，責(zé)任到人，不留死角。

　　各校要認(rèn)真總結(jié)自查自糾工作開(kāi)展情況、三個(gè)文件落實(shí)情況，以及完善科研經(jīng)費(fèi)管理體制、機(jī)制、制度建設(shè)情況，形成自查報(bào)告，于4月底前報(bào)送我部財(cái)務(wù)司。我部將對(duì)高?？蒲泄芾砉ぷ骷白圆樽约m情況，結(jié)合巡視工作進(jìn)行檢查或進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)整改，經(jīng)組織研究作出相應(yīng)處理的，在檢查中，未發(fā)現(xiàn)新的情節(jié)的，不再作重復(fù)處理。對(duì)于自查自糾后仍然存在的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，將依法嚴(yán)肅查處。

教育部辦公廳

2013年3月21日