普通高等學校招生考試事關(guān)國家人才選拔、教育公平公正和社會和諧穩(wěn)定大局。2013年高考即將開始,為維護高考的嚴肅性,切實加強依法治招、從嚴治考,保障招生考試各項工作安全有序進行,現(xiàn)將招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作相關(guān)事項通知如下:
一、 加強安全保密執(zhí)法檢查,實現(xiàn)平安高考
各級教育紀檢監(jiān)察部門要加強對2013年高考安全工作方案落實情況的監(jiān)督檢查,確保考試安全責任層層落實到位,努力實現(xiàn)平安高考。要按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的相關(guān)要求,加強對考試安全保密制度建設和相關(guān)措施落實情況的監(jiān)督檢查,確保不留盲點和死角,防范試題泄漏和考卷丟失、被盜等惡性事件;要加強硬件建設情況的監(jiān)督檢查,確保保密室全部達標,保障學生全部在標準化考點參加考試,配備足額的反作弊設施;要加強對考務人員隊伍建設的監(jiān)督檢查,落實全員培訓要求,經(jīng)培訓合格后方能上崗,提高履職盡責能力;要加強對命題、制卷、運送、保管、分發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織管理及操作規(guī)范落實情況的監(jiān)督檢查,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。在閱卷過程中,要加強對數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管,試卷掃描數(shù)據(jù)光盤要按照紙質(zhì)試卷同等密級設密,試卷掃描數(shù)據(jù)光盤、考試成績數(shù)據(jù)光盤要及時報同級教育監(jiān)察部門備案保存。
二、加強考風考紀執(zhí)法監(jiān)察,確保有序高考
要嚴格執(zhí)行《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)。教育紀檢監(jiān)察部門要會同有關(guān)部門進一步健全巡考制度,對每個考點都要分片包干,靠前監(jiān)督。在考試期間,通過加大現(xiàn)場巡視力度、抽查教育考試指揮平臺監(jiān)控視頻等方式,加強對考風考紀及監(jiān)考人員履職盡責情況的監(jiān)督檢查。要加強考務工作規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,防止因監(jiān)考人員玩忽職守、失職瀆職而發(fā)生大規(guī)模舞弊現(xiàn)象和考場秩序混亂等情況。要督促教育行政部門和考試管理部門對作弊考生及失職瀆職工作人員進行嚴肅處理,確保高考平穩(wěn)有序進行。
三、加強招生紀律執(zhí)法監(jiān)察,實現(xiàn)公平高考
教育紀檢監(jiān)察部門要督促省級招生考試部門、高校嚴格落實國家和教育部出臺的招生政策規(guī)定,不得出臺與國家招生政策相違背的招生辦法,決不允許“上有政策,下有對策”,有令不行,有禁不止。加強對招生考試機構(gòu)和工作人員“六不準”、“十嚴禁”等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行招生紀律要求。要開展以整治“點招”違規(guī)行為為重點的專項治理,要加強計劃使用的監(jiān)管,調(diào)整計劃原則上要在批次投檔之前投放,一律按照考生志愿和成績順序錄取,高校在各省未完成的招生來源計劃,必須經(jīng)過公開征集志愿完成。對于違規(guī)降分錄取的“點招”行為一律立案查處。對于違規(guī)錄取的學生,責成主管部門不得予以學籍注冊。加強特殊類型招生的監(jiān)督檢查,會同有關(guān)部門開展對錄取學生的入學復核,對存在舞弊行為的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
四、 加強信息公開執(zhí)法監(jiān)察,實現(xiàn)陽光高考
要嚴格執(zhí)行“六公開”制度,加強對招生信息公開內(nèi)容、范圍、方式、渠道的監(jiān)督檢查,重點檢查招生計劃、特殊類型招生政策、加分政策、錄取信息公示情況。各高校要公開預留計劃數(shù)及使用標準。每批次錄取后、下一批次開始前,各地、各高校要公開錄取人數(shù)及錄取分數(shù)線。要將信息公開與加強群眾監(jiān)督相結(jié)合,各級教育紀檢監(jiān)察部門要設立監(jiān)督舉報電話,及時受理群眾投訴、舉報。通過信息公開,有效防止暗箱操作和不正之風的干擾。
五、 嚴格落實責任追究,嚴肅查辦違紀違法案件
要強化招生考試責任制的落實,堅持“管行業(yè)必須管行風”、“誰主管、誰負責”原則,健全責任追究制度,對責任不落實和工作不到位的,要依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《教育部關(guān)于實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)人員的責任,造成嚴重后果的,要同時對相關(guān)領(lǐng)導進行問責。要嚴格落實招生考試法律法規(guī),嚴肅查處各類考試招生違紀違法行為。要嚴肅查處招生考試領(lǐng)域泄漏國家秘密的案件、利用職權(quán)徇私舞弊的案件、公職人員失職瀆職案件和其他損害人民群眾利益的案件,尤其要重點查處利用預留計劃、調(diào)整計劃降分錄取的“點招”行為。案件一經(jīng)查實,不但要追究直接責任人的責任,還要對相關(guān)領(lǐng)導進行嚴肅問責。對涉嫌犯罪的,一律移送司法機關(guān)處理。
教育部辦公廳
2013年5月22日