| 教職成廳函[2013]19號 |
根據(jù)《教育部 財政部關(guān)于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知》（教高〔2010〕8號）精神，按照《教育部 財政部關(guān)于印發(fā)〈國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃管理暫行辦法〉的通知》（教高〔2007〕12號）和《教育部 財政部關(guān)于確定“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”骨干高職院校立項建設(shè)單位的通知》（教高函〔2010〕27號）要求，教育部、財政部（以下簡稱兩部）決定對2010年啟動建設(shè)的國家骨干高職院校建設(shè)項目進行驗收。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、總體要求 依據(jù)“地方為主、中央引導、突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展”的建設(shè)原則，國家骨干高職院校建設(shè)項目驗收工作按照“院?？偨Y(jié)、省級驗收、兩部驗收”的程序進行。驗收工作以檢驗任務(wù)書完成情況為基礎(chǔ)，注重辦學體制機制創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)，同時關(guān)注第三方對項目建設(shè)效果的評價。 有關(guān)部門、項目院校要高度重視項目驗收工作，在總結(jié)項目建設(shè)成效的基礎(chǔ)上，推動項目院校進一步創(chuàng)新體制機制，深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，帶動全國高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。 二、驗收程序 ?。ㄒ唬┰盒？偨Y(jié) 1. 撰寫項目院?？偨Y(jié)報告。項目院校會同舉辦方，對照兩部批復的項目建設(shè)方案和任務(wù)書進行自查，共同撰寫《項目總結(jié)報告》。 2. 填報建設(shè)過程監(jiān)控數(shù)據(jù)。填寫《項目建設(shè)情況進展表》（附件5）“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)”（數(shù)據(jù)截止時間2013年6月30日）“高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與職業(yè)發(fā)展管理平臺數(shù)據(jù)”（公示要求及填報說明詳見附件6、7），為驗收工作提供數(shù)據(jù)支持。 3．宣傳展示建設(shè)成果。項目院校及舉辦方總結(jié)提煉建設(shè)成果，在學校示范建設(shè)網(wǎng)站開辟專欄集中展示，同時制作8分鐘的“骨干高職院校建設(shè)成果展示視頻”（制作技術(shù)要求詳見附件8）。 ?。ǘ┦〖夠炇?br /> 1. 開展項目資金審計。由省級教育、財政部門委托專業(yè)機構(gòu)，對項目院校建設(shè)資金使用情況進行審計，分學校出具《項目建設(shè)資金審計報告》。 2. 組織本地區(qū)驗收工作。省級教育行政部門會同財政部門組成專家組，通過聽取匯報、查閱材料、訪談座談、現(xiàn)場考察等方式，對項目建設(shè)完成的程度、質(zhì)量、效果以及《項目總結(jié)報告》進行審核，撰寫《驗收申請》。《驗收申請》即視為省級教育、財政部門對項目院校的省級驗收證明。 3．提出兩部驗收申請。由省級教育和財政部門在省級驗收基礎(chǔ)上,聯(lián)合向兩部提出驗收申請，提交相關(guān)材料。提交的材料包括：省級教育和財政部門撰寫的《驗收申請》、分學校《項目建設(shè)資金審計報告》以及分學校項目總結(jié)材料（總結(jié)材料說明詳見附件4）。 ?。ㄈ﹥刹框炇?br /> 兩部驗收包括公示評價、資金執(zhí)行情況核查、綜合評議等環(huán)節(jié)。 1．公示評價。項目院校驗收材料將在中國高職高專教育網(wǎng)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)”專欄公示（公示期一個月）。項目院校同時在本校網(wǎng)站醒目位置設(shè)置專欄公示相關(guān)材料。公示材料包括：《項目總結(jié)報告》《項目建設(shè)情況進展表》《中央財政重點支持建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)”“高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與職業(yè)發(fā)展管理平臺數(shù)據(jù)”及“骨干高職院校示范建設(shè)成果展示視頻”等。示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃實施工作辦公室（以下簡稱實施工作辦公室）在公示期內(nèi)受理對公示材料的實名舉報。 2. 資金執(zhí)行情況核查。兩部組織專家對項目專項資金使用情況進行核查（不限于中央財政專項資金，且可根據(jù)核查情況實地抽查部分學校）。 3．綜合評議。組織專家根據(jù)評價指標對項目完成情況進行綜合評議，結(jié)合資金執(zhí)行情況核查結(jié)果，分校做出驗收結(jié)論。 三、驗收結(jié)論 驗收結(jié)論分為優(yōu)秀、良好、通過、暫緩通過四個等級（詳見附件3），驗收結(jié)果向社會公布。 四、時間安排 1. 請通過省級驗收的項目院校，于8月15日前，將《項目總結(jié)報告》《項目建設(shè)情況進展表》（附件5，其中表1、5、6可自行選擇部分公開）《中央財政重點支持建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)”（V2.12a002版，數(shù)據(jù)截止時間2013年6月30日）和“骨干高職院校建設(shè)成果展示視頻”上傳至本校公網(wǎng)的公示專欄（不得設(shè)置瀏覽密碼），并將鏈接網(wǎng)址發(fā)到實施工作辦公室電子信箱。 2. 實施工作辦公室將于8月18日前，在中國高職高專教育網(wǎng)開通國家骨干高職院校建設(shè)項目驗收專欄，公示以上相關(guān)材料。 3. 請有關(guān)省級教育、財政部門在完成省級驗收工作的基礎(chǔ)上，于2013年8月20日前將《驗收申請》（加蓋省級教育和財政部門公章，并附驗收意見）、《項目建設(shè)資金審計報告》（加蓋專業(yè)審計機構(gòu)公章）、《項目總結(jié)報告》（加蓋項目院校公章）和《項目建設(shè)情況進展表》（加蓋項目院校及舉辦方公章）各一式20份報送至實施工作辦公室。 五、聯(lián)系方式 實施工作辦公室設(shè)在教育部職業(yè)教育與成人教育司。 聯(lián)系地址：北京西單大木倉胡同37號（100816） 教育部職成司高職與高專教育處 聯(lián)系電話：010-66096232 傳 真：010-66020758 聯(lián) 系 人：任占營 童衛(wèi)軍 電子信箱：sfgz@moe.edu.cn 本文可在教育部門戶網(wǎng)站（www.moe.edu.cn）和中國高職高專教育網(wǎng)（www.tech.net.cn）“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)”專欄下載。 附件：1. 國家骨干高職院校建設(shè)項目驗收工作要求 2. 國家骨干高職院校建設(shè)項目驗收評議指標 3. 國家骨干高職院校建設(shè)項目驗收結(jié)論說明 4. 項目院?？偨Y(jié)材料說明 5. 項目院校建設(shè)情況進展表 6.“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)”公示要求 7.“高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與職業(yè)發(fā)展管理平臺”數(shù)據(jù)填報說明 8. 骨干高職院校建設(shè)成果展示視頻制作技術(shù)要求 教育部辦公廳 財政部辦公廳 2013年7月1日 附件1 國家骨干高職院校建設(shè)項目驗收工作要求 骨干高職院校建設(shè)是“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”的二期內(nèi)容，驗收工作須把握以下要點。 一、完成任務(wù)書規(guī)定內(nèi)容是基礎(chǔ) 經(jīng)教育部和財政部同意批復的任務(wù)書，規(guī)定了骨干高職建設(shè)的內(nèi)涵要求和具體內(nèi)容，是項目建設(shè)的合同書。驗收工作要以檢查任務(wù)書內(nèi)容完成情況為基礎(chǔ)，保證項目院校內(nèi)涵建設(shè)任務(wù)基本完成（指標完成率應(yīng)超過98%）。項目院校與舉辦方須對照任務(wù)書內(nèi)容逐條核實完成情況并填寫《項目建設(shè)情況進展表》，以此為基礎(chǔ)總結(jié)凝練，共同撰寫《項目總結(jié)報告》。省級教育、財政部門須委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對每所項目院校的建設(shè)資金使用情況進行審計、出具《項目建設(shè)資金審計報告》。 二、體制機制創(chuàng)新是重點 內(nèi)涵建設(shè)是骨干高職建設(shè)的重點，體制機制創(chuàng)新是骨干高職建設(shè)較一期示范建設(shè)內(nèi)容上力求突破的方向。要把項目院校是否聯(lián)合政府、行業(yè)企業(yè)建立校企合作組織；制定規(guī)章制度（含聯(lián)合制定規(guī)章制度和學校內(nèi)部管理制度改革），切實解決企業(yè)參與教學、教師互聘互派、教學內(nèi)容更新、先進技術(shù)共享、實習實訓基地建設(shè)和學生就業(yè)等關(guān)鍵問題；形成校企人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制機制作為驗收的重要指標。 地方政府和舉辦方承諾帶有機制保障的性質(zhì)，亦作為骨干高職院校驗收考查的重要內(nèi)容。應(yīng)重點考查地方政府是否將項目院校建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；是否制定企業(yè)參與院校人才培養(yǎng)的鼓勵政策；是否支持項目院校開展高職單獨考試招生制度改革試點；是否加大對項目院校的支持力度，保證辦學經(jīng)費足額到位，建立辦學經(jīng)費持續(xù)穩(wěn)定增長機制等。 三、關(guān)注第三方對項目建設(shè)效果的評價 第三方評價是教育評價發(fā)展的客觀趨勢，也是骨干高職建設(shè)項目社會影響的客觀反映，骨干高職驗收評議指標及驗收專家組成應(yīng)體現(xiàn)第三方評價的導向。院校總結(jié)、省級驗收、兩部驗收各階段，項目院校均須向社會公示建設(shè)成果，接受行業(yè)企業(yè)、用人單位、學生家長和新聞媒體等的評價。應(yīng)關(guān)注第三方對于項目院校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和參與企業(yè)技術(shù)改造更新能力的評價，以及對重點建設(shè)專業(yè)的行業(yè)影響與行業(yè)認可程度的反應(yīng)。 要引導項目院校重視示范建設(shè)成果的宣傳展示。圍繞辦學體制機制重大突破，展示高職教育使得學生“價值倍增”和“人才回哺”地方的實際效果，以及高職學校與地方經(jīng)濟社會“相生相伴、共生共長”的軌跡。每所項目院校至少在國家或地方有影響的主流媒體上做一次宣傳展示。宣傳展示過程中須杜絕有償新聞。 附件2  國家骨干高職院校建設(shè)項目驗收評議指標.doc附件3 國家骨干高職院校建設(shè)項目驗收結(jié)論說明 優(yōu)秀（評議指標得分合計90分以上，含90分）——按項目總目標如期全部完成項目任務(wù)、通過省級驗收，預(yù)算執(zhí)行情況好，在辦學體制機制創(chuàng)新、校企合作制度建設(shè)與保障、辦學政策環(huán)境優(yōu)化、專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高、承擔社會責任、提升產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)合度等方面成績顯著、社會認可度高，驗收材料公示無疑義。 良好（評議指標得分合計在80～90分，含80分）——按項目總目標如期完成項目任務(wù)、通過省級驗收，能夠按要求執(zhí)行預(yù)算，在辦學體制機制創(chuàng)新、校企合作制度建設(shè)與保障、辦學政策環(huán)境優(yōu)化、專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高、承擔社會責任、提升產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)合度等方面有改善、社會反映好，驗收材料公示無疑義。 通過（評議指標得分合計在70～80分，含70分）——按項目總目標基本完成項目任務(wù)、通過省級驗收，基本能夠按要求執(zhí)行預(yù)算，在辦學體制機制創(chuàng)新、校企合作制度建設(shè)與保障、辦學政策環(huán)境優(yōu)化、專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高、承擔社會責任、提升產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)合度等方面有改善，驗收材料公示無疑義。 暫緩通過（原則上，評議指標得分合計低于70分）——未能按計劃如期完成項目建設(shè)，或預(yù)算執(zhí)行偏差較大，或在辦學體制機制創(chuàng)新、校企合作制度建設(shè)與保障、辦學政策環(huán)境優(yōu)化、專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高、承擔社會責任、提升產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)合度等方面改革力度不大、效果不明顯，未能起到示范帶動作用，或驗收材料公示有疑義且經(jīng)核查屬實。 附件4 項目院?？偨Y(jié)材料說明 項目院校總結(jié)材料包括：《項目總結(jié)報告》《項目建設(shè)情況進展表》《中央財政重點支持建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)”（數(shù)據(jù)截止時間2013年6月30日）“高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與職業(yè)發(fā)展管理平臺數(shù)據(jù)”（平臺填報）及“骨干高職院校建設(shè)成果展示視頻”（8分鐘）等。具體要求如下： 《項目總結(jié)報告》即總結(jié)性驗收材料，由項目院校會同其舉辦方共同撰寫。內(nèi)容一般包括：項目建設(shè)基本情況；建設(shè)目標完成情況和成效；辦學體制機制創(chuàng)新及校企合作制度建設(shè)成效；重點專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革成效；學校改革發(fā)展及對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻；示范與輻射成效；專項資金預(yù)算執(zhí)行情況和使用效果（變更資金預(yù)算的須在此部分說明）；資金管理情況與存在問題等。 《項目建設(shè)情況進展表》即達標性驗收材料，須與“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)”“高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與職業(yè)發(fā)展管理平臺數(shù)據(jù)”相匹配。 《中央財政重點支持建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》即成果性驗收材料。包括主體部分和支撐部分，主體部分是專業(yè)人才培養(yǎng)的標準和要求，支撐部分是人才培養(yǎng)實施的條件、規(guī)范、流程和保障。 “骨干高職院校建設(shè)成果展示視頻”應(yīng)集中展示項目建設(shè)成效，以及第三方對于項目院校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和參與企業(yè)技術(shù)改造更新能力的評價和對重點建設(shè)專業(yè)的行業(yè)影響與行業(yè)認可程度的反應(yīng)等。 附件5  項目院校建設(shè)情況進展表.xls附件6 “高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)”公示要求 公示數(shù)據(jù)以項目院校填報的“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺”數(shù)據(jù)為依據(jù)，具體公示要求如下：
按照兩部《關(guān)于繼續(xù)做好高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項目2012年度實施工作有關(guān)事項的通知》（教職成廳函〔2012〕30號）要求，國家骨干高職院校建設(shè)項目驗收工作將從高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與職業(yè)發(fā)展管理平臺（以下簡稱“專業(yè)平臺”）抽取數(shù)據(jù)。本次數(shù)據(jù)采集截止日期為2013年7月30日，相關(guān)數(shù)據(jù)將作為本次驗收工作和骨干高職院校建設(shè)項目年度檢查的重要依據(jù)之一。 “專業(yè)平臺”旨在通過寫實記錄日常專業(yè)教學活動、持續(xù)采集專業(yè)建設(shè)狀態(tài)數(shù)據(jù)、長期追蹤學習者職業(yè)生涯發(fā)展軌跡，為專業(yè)分析提供可追溯的過程性數(shù)據(jù)。平臺系統(tǒng)《用戶指南》及《填報須知》可在平臺首頁下載。 平臺網(wǎng)址：http://www.36ve.com http://183.129.243.158 初始登陸賬號：學校招生代碼（院校管理員使用） 初始密碼：12345 咨詢熱線：0571-56700005；010-56239889 在線答疑 QQ群（院校管理員）：231533598、204451918 附件8 骨干高職院校建設(shè)成果展示視頻制作技術(shù)要求 一、視頻信號源 1.穩(wěn)定性：全片圖像同步性能穩(wěn)定，無失步現(xiàn)象，CTL同步控制信號必須連續(xù)；圖像無抖動跳躍，色彩無突變，編輯點處圖像穩(wěn)定。 2.信噪比：圖像信噪比不低于55dB，無明顯雜波。 3.色調(diào)：白平衡正確，無明顯偏色，多機拍攝的鏡頭銜接處無明顯色差。 4.視頻電平：視頻全訊號幅度為1Ⅴp-p，最大不超過1.1Ⅴp-p。其中，消隱電平為 0v 時，白電平幅度0.7Ⅴp-p，同步信號-0.3V，色同步信號幅度0.3Ⅴp-p (以消隱線上下對稱)，全片一致。 二、音頻信號源 1.聲道：中文內(nèi)容音頻信號記錄于第1聲道，音樂、音效、同期聲記錄于第2聲道，若有其他文字解說記錄于第3聲道（如錄音設(shè)備無第3聲道，則錄于第2聲道）。 2.電平指標：-2dB～-8dB聲音應(yīng)無明顯失真、放音過沖、過弱。 3.音頻信噪比不低于48dB。 4.聲音和畫面同步，無交流聲或其他雜音等缺陷。 5.伴音清晰、飽滿、圓潤，無失真、噪聲雜音干擾、音量忽大忽小現(xiàn)象。解說聲與現(xiàn)場聲無明顯比例失調(diào)，解說聲與背景音樂無明顯比例失調(diào)。 三、音視頻格式技術(shù)要求 1.DVD技術(shù)要求 ?。?）標清格式 視頻采用MPEG2編碼方式，其圖像水平清晰度為500-600線，PAL制格式，碼流率不低于4Mbps，分辨率不低于720×576（4:3）或1024×576（16:9），數(shù)字化音頻制作推薦使用雙聲道，音樂類音頻的采樣頻率不低于44.1 kHz，語音類音頻的采樣頻率不低于22.05 kHz,壓縮采用ACC（MPEG-4 Part3）格式，碼流率不低于128Kbps。 ?。?）高清格式 視頻標準為全高清格式1080p, 視頻壓縮采用H.264編碼方式，分辨率不低于1920×1080，屏幕縱橫比為16:9。音頻輸出為5.1聲道(杜比數(shù)字格式)或7.1聲道（dts-HD音頻格式），音頻采樣率192kHz。 2.網(wǎng)傳技術(shù)要求 數(shù)字化音頻制作推薦使用雙聲道，音樂類音頻的采樣頻率不低于44.1 kHz，語音類音頻的采樣頻率不低于22.05 kHz，壓縮采用ACC（MPEG-4 Part3）格式，碼流率不低于128Kbps。 視頻制作至少使用標清制式，視頻壓縮采用H.264（MPEG-4 Part 10：profile=main，level=3.0）編碼方式，碼流率不低于768Kbps，幀率不低于25fps，分辨率不低于720×576（4:3）或1024×576（16:9）,封裝格式優(yōu)先采用MP4。 |