根據(jù)《教育部 財政部關于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”實施工作的通知》(教高〔2010〕8號)精神,按照《教育部 財政部關于印發(fā)〈國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃管理暫行辦法〉的通知》(教高〔2007〕12號)和《教育部 財政部關于確定“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”骨干高職院校立項建設單位的通知》(教高函〔2010〕27號)要求,教育部、財政部(以下簡稱兩部)決定對2012年啟動建設的30所國家骨干高職院校建設項目和2010年立項、延后啟動的云南機電職業(yè)技術學院建設項目進行驗收。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、總體要求
依據(jù)“地方為主、中央引導、突出重點、協(xié)調發(fā)展”的建設原則,國家骨干高職院校建設項目驗收工作按照“院校總結、省級驗收、兩部驗收”的程序進行。驗收工作以項目資金使用管理符合要求為前提,以檢驗任務書完成情況為基礎,注重辦學體制機制創(chuàng)新經驗總結,關注第三方對項目建設效果的評價。
有關部門、項目院校要高度重視項目驗收工作,在總結項目建設成效的基礎上,推動項目院校進一步創(chuàng)新體制機制,深化教育教學改革,提高人才培養(yǎng)質量,固化相關成果,帶動全國高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。項目驗收工作的具體要求詳見附件1,項目驗收評議指標詳見附件2。
二、驗收程序
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1.項目總結。項目院校會同舉辦方,對照兩部批復的項目建設方案和任務書進行自查,共同撰寫《項目總結報告》。
2.數(shù)據(jù)填報。項目院校填寫《項目建設情況進展表》(詳見附件3),登錄“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺”(以下簡稱院校平臺)和“高等職業(yè)教育專業(yè)建設與職業(yè)發(fā)展管理平臺”(以下簡稱專業(yè)平臺)填報相關數(shù)據(jù)。專業(yè)平臺數(shù)據(jù)填報說明詳見附件4。
3.成果宣傳。項目院校及舉辦方總結提煉建設成果,并在學校示范建設網站開辟專欄集中展示。同時制作不超過8分鐘的“骨干高職院校建設成果展示視頻”。
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1.項目審計。由省級教育、財政部門委托具有資質的第三方審計機構,對項目資金(含中央財政專項資金、地方財政專項資金、行業(yè)企業(yè)投入資金、院校自籌資金等,下同)進行全面審計,對項目預算執(zhí)行情況、制度建設與執(zhí)行情況、項目管理與績效等發(fā)表審計意見,分學校出具《審計報告》。如果審計報告明確指出存在問題,項目學校須在省級驗收結束前完成整改,申請兩部驗收時將學校負責人簽署的《整改報告》與《審計報告》一并提交。兩部將視情況,對項目資金使用管理情況組織抽查。
2.驗收組織。省級教育行政部門會同財政部門組成專家組,通過聽取匯報、查閱《項目總結報告》及相關材料、訪談座談、現(xiàn)場考察等方式,借助省級驗收支持系統(tǒng),對項目完成的程度、質量、效果等進行審核,并撰寫《驗收申請》(附省級驗收意見)?!厄炇丈暾垺芳匆暈槭〖壗逃⒇斦块T對建設項目的省級驗收證明。
3.提交申請。由省級教育和財政部門在省級驗收基礎上,聯(lián)合向兩部提交驗收申請和相關材料。提交的材料包括:省級教育和財政部門出具的《驗收申請》、每所項目學校的《審計報告》(含《整改報告》)和項目總結材料(總結材料說明詳見附件5)。
(三)兩部驗收
兩部驗收包括公示評價、資金核查、現(xiàn)場考查、綜合評議四個環(huán)節(jié)。
1.公示評價。項目院校驗收材料將在中國高職高專教育網“國家示范性高等職業(yè)院校建設”專欄公示一個月。項目院校須同時在本校官方網站醒目位置設置專欄公示相關材料。公示材料包括:《項目總結報告》《項目建設情況進展表》《中央財政重點支持建設專業(yè)人才培養(yǎng)方案》“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)”(使用網絡版院校平臺的,公示數(shù)據(jù)由平臺抽取并提供鏈接地址)及“骨干高職院校示范建設成果展示視頻”等。示范性高等職業(yè)院校建設計劃實施工作辦公室(以下簡稱實施工作辦公室)在高職高專教育網組織對項目院校的網絡評價。實施工作辦公室在公示期內受理對公示材料的實名舉報。
2.資金核查。兩部組織對項目資金使用管理情況進行核查。資金核查存在問題的,須按照要求完成整改;資金核查存在疑問且不能完全說明的,增列入現(xiàn)場考查名單;考查證實存在問題的,按要求整改。經核查符合要求的項目和整改后符合要求的項目,進入綜合評議程序。
3.現(xiàn)場考查。實施工作辦公室隨機抽取10所項目院校組織現(xiàn)場考查。考查意見供綜合評議參考。
4.綜合評議。兩部組織專家根據(jù)評價指標對項目完成情況進行綜合評議,結合資金核查和現(xiàn)場考查情況,分校做出驗收結論。
三、驗收結論
驗收結論分為優(yōu)秀、良好、通過、不通過四個等級(詳見附件6)。因學校原因導致不能在本通知規(guī)定時間內完成所有驗收環(huán)節(jié)的項目,驗收結論為“不通過”。驗收結論主動公開。
四、時間要求
1.2015年9月10日前,項目院校登錄國家骨干高職院校建設項目省級驗收支持系統(tǒng),填報《項目建設情況進展表》;登錄院校平臺和專業(yè)平臺更新數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)截至2015年8月31日);按照本省驗收時間要求提交《項目總結報告》《中央財政重點支持建設專業(yè)人才培養(yǎng)方案》和“骨干高職院校建設成果展示視頻”(制作技術要求詳見附件7)。省級用戶可登錄系統(tǒng)查驗本省項目院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)和立項專業(yè)平臺數(shù)據(jù)(省級用戶登錄賬號及密碼另發(fā))。
2.10月15日前,有關省級教育部門應會同財政部門完成省級驗收工作。
3.10月20日前,通過省級驗收的項目院校將項目總結相關材料上傳至本校公網公示專欄(不得設置瀏覽密碼),并將鏈接網址發(fā)送至實施工作辦公室電子信箱。10月23日起,實施工作辦公室網絡公示相關材料。
4.10月30日前,有關省級教育部門將所轄項目院校的《驗收申請》(加蓋省級教育和財政部門公章,附驗收意見)、《審計報告》(含《整改報告》)、《項目總結報告》(加蓋項目院校公章)和《項目建設情況進展表》(加蓋項目院校及舉辦方公章,含佐證材料)等紙質材料一式10份報送至實施工作辦公室。
五、聯(lián)系方式
實施工作辦公室設在教育部職業(yè)教育與成人教育司。
聯(lián)系地址:北京西單大木倉胡同37號(100816)
教育部職成司高職與高專教育處
聯(lián)系電話:010-66096232(傳真)
聯(lián) 系 人:任占營 王博 鄭永進
電子信箱:sfgz@moe.edu.cn
本文可在教育部門戶網站(www.moe.edu.cn)和中國高職高專教育網(www.tech.net.cn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設”專欄下載。
教育部辦公廳 財政部辦公廳
2015年1月14日