農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2016年國家農(nóng)民合作社
示范社申報工作的通知
農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2016〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(委、局):
為貫徹落實中央關(guān)于推進農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)的要求,全面提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量和水平,根據(jù)《國家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評定及監(jiān)測暫行辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2013〕10號,以下簡稱《評定辦法》)的要求,經(jīng)全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會議(以下簡稱“全國聯(lián)席會議”)同意,決定啟動2016年國家農(nóng)民合作社示范社(以下簡稱“國家示范社”)評定工作,采取名額分配、等額推薦、媒體公示、發(fā)文認定的方式進行。現(xiàn)將國家示范社申報工作有關(guān)事項通知如下。
一、申報條件和名額分配
申報國家示范社的農(nóng)民合作社原則上應(yīng)是省級示范社,符合《評定辦法》規(guī)定的標準。
申報全國農(nóng)民用水合作組織示范組織應(yīng)符合以下條件:
1.具備法人資格。有具體的章程,在民政或工商部門登記注冊,取得社團或農(nóng)民專業(yè)合作社法人資格;
2.規(guī)模較大。農(nóng)民用水戶達到200戶以上,管理有效灌溉面積1000畝以上;
3.管理制度比較健全。有明確的財務(wù)管理、灌溉管理、工程管理、水費征收和使用管理等制度;
4.組織運轉(zhuǎn)基本正常。管理目標任務(wù)明確,管理人員責任心強,措施得到有效落實,資金、經(jīng)營管理規(guī)范,用水、經(jīng)費使用公開透明;
5.管理成效比較明顯。在工程維護、分水配水、水費計收等方面成效明顯,農(nóng)業(yè)用水秩序良好,得到用水戶、當?shù)卣退块T的充分肯定。
本次評定國家示范社950家、全國農(nóng)民用水合作組織示范組織100家,具體名額分配見附件1。各省份申報國家示范社要兼顧產(chǎn)業(yè)分布,在不降低申報標準且符合條件的前提下,對生產(chǎn)經(jīng)營糧棉油糖、菜籃子產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品和提供農(nóng)資、農(nóng)機、植保、灌排等服務(wù)以及貧困地區(qū)扶貧脫貧成效顯著的農(nóng)民合作社予以優(yōu)先考慮。
二、申報程序
國家示范社的申報程序嚴格按照《評定辦法》執(zhí)行。
(一)符合申報條件的農(nóng)民合作社向所在地的縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門自愿申報,并由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織合作社通過國家農(nóng)民合作社示范社管理系統(tǒng)(www.jgs.moa.gov.cn/cfc/)填報。
(二)縣級農(nóng)業(yè)行政主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門會同農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、漁業(yè)、畜牧、農(nóng)墾)、水利、林業(yè)、供銷社等部門和單位,負責對申報材料進行真實性審查,會商發(fā)改、財政、稅務(wù)、工商、銀行業(yè)監(jiān)管等部門意見,確認一致同意推薦,經(jīng)地(市)級農(nóng)業(yè)行政主管部門會同其他業(yè)務(wù)主管部門和單位復(fù)核,報省級農(nóng)業(yè)行政主管部門;
(三)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門會商農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、漁業(yè)、畜牧、農(nóng)墾)、發(fā)改、財政、稅務(wù)、工商、水利、林業(yè)、銀行業(yè)監(jiān)管、供銷社等部門和單位,認真組織專家評審取得一致意見后,在省級有關(guān)主要媒體公示無異議的基礎(chǔ)上,以省級農(nóng)業(yè)行政主管部門文件向全國聯(lián)席會議辦公室等額推薦,嚴禁超報。
三、申報時間及材料
請于2016年6月30日前將以下材料紙質(zhì)版(1份)報送至全國聯(lián)席會議辦公室(農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司)。(附件2—5紙質(zhì)版要求從國家農(nóng)民合作社示范社管理系統(tǒng)中生成并打印,電子版通過系統(tǒng)同時報送。)
(一)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門的正式推薦文件,《國家農(nóng)民合作社示范社申報名單匯總表》(見附件2),《全國農(nóng)民用水合作組織示范組織申報名單匯總表》(見附件3),《**?。▍^(qū)、市)申報國家農(nóng)民合作社示范社總體情況說明》(見附件4);
(二)證明已征求當?shù)赜嘘P(guān)部門意見的相關(guān)材料(會議紀要、會簽文件等);
(三)國家農(nóng)民合作社示范社申報書(見附件5);
(四)省級示范社證明文件。
四、有關(guān)要求
(一)申報單位要如實提供有關(guān)材料,不得弄虛作假。如存在舞弊行為,一經(jīng)查實,取消其申報資格。
(二)各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要高度重視國家示范社評定工作,切實負起責任,加強溝通協(xié)調(diào),建立會商機制,征求農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、漁業(yè)、畜牧、農(nóng)墾)、發(fā)改、財政、水利、稅務(wù)、工商、林業(yè)、銀行業(yè)監(jiān)管、供銷社等部門和單位意見,認真做好申報材料真實性審查、復(fù)核、推薦等工作。特別是縣級農(nóng)業(yè)行政主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門要切實會商有關(guān)部門和單位,認真聽取審查意見,把好第一關(guān),取得共識,確認意見一致后方能推薦,以確保申報示范社的質(zhì)量和水平。
(三)要嚴格工作程序,堅持公開公平公正,遵守有關(guān)法律法規(guī)和黨的紀律,認真執(zhí)行評定工作紀律。在申報和評審期間,全國聯(lián)席會議辦公室不受理國家示范社評定工作的來人來訪。
郵寄地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司
郵政編碼:100125
聯(lián) 系 人:賀 瀟 張海姣
電 話:010-59193170 59191893(兼?zhèn)髡妫?br />
國家農(nóng)民合作社示范社管理系統(tǒng)聯(lián)系人:劉 敏
電 話:010-81706770
農(nóng)業(yè)部
2016年4月28日