發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2008]524號
各?。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(廳)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、畜牧)廳(委、局、辦):
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)的通知》(國辦發(fā)明電〔2007〕53號)和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,今年繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,用于支持生豬擴(kuò)繁場、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴(kuò)建,并重點(diǎn)向今年遭受雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)傾斜,同時調(diào)劑資金支持受災(zāi)地區(qū)種雞場恢復(fù)重建。現(xiàn)將項目申報有關(guān)事宜通知如下:
一、項目申報條件
(一)生豬擴(kuò)繁場。基礎(chǔ)母豬飼養(yǎng)規(guī)模在500頭以上;未發(fā)生過口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等疫情;遠(yuǎn)離城鄉(xiāng)居民居住區(qū)、隔離條件較好;經(jīng)營狀況良好、項目資本金充足;具有地市級以上種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的各種所有制企業(yè)。
(二)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)、重點(diǎn)戶)。實行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理;符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi);經(jīng)改造后糞污集中處理、達(dá)標(biāo)排放,實現(xiàn)飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化。具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一。優(yōu)先支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))。
(三)種雞場。年出欄雞雛1000萬羽以上;未發(fā)生過高致病性禽流感等疫情;遠(yuǎn)離城鄉(xiāng)居民居住區(qū)、隔離條件較好;經(jīng)營狀況良好、項目資本金充足;具有地市級以上種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的各種所有制企業(yè)。
各?。▍^(qū)、市)不得重復(fù)安排2007年已安排過中央投資的擴(kuò)繁場和規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))。受災(zāi)?。▍^(qū)、市)要向受災(zāi)嚴(yán)重縣(市)傾斜,優(yōu)先支持受災(zāi)嚴(yán)重的擴(kuò)繁場和規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)。
二、項目建設(shè)內(nèi)容
(一)生豬擴(kuò)繁場。主要建設(shè)內(nèi)容包括糞污處理、豬舍、實驗室改擴(kuò)建、性能測定、疫病防控設(shè)施及儀器設(shè)備購置等。
(二)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)、重點(diǎn)戶)。主要建設(shè)內(nèi)容包括糞污處理、豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施建設(shè),要優(yōu)先安排糞污處理設(shè)施建設(shè)。
(三)種雞場。主要建設(shè)內(nèi)容包括禽舍、實驗室以及糞污處理、疫病防控等設(shè)施恢復(fù)重建。
三、分省建設(shè)任務(wù)及中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
各省(區(qū)、市)具體建設(shè)任務(wù)和中央補(bǔ)助投資控制規(guī)模詳見附件三。應(yīng)嚴(yán)格按中央補(bǔ)助投資控制規(guī)模和項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向國家提出項目資金申請報告,不得擅自調(diào)整項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
各類項目的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)生豬擴(kuò)繁場。根據(jù)規(guī)模大小,每個生豬擴(kuò)繁場中央補(bǔ)助投資100萬元。
(二)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)、重點(diǎn)戶)。分年出欄500—999頭、1000—1999頭、2000-2999頭和3000頭以上四個檔次予以補(bǔ)助。其中:
年出欄500—999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補(bǔ)助投資20萬元,其中:蘇浙粵每個補(bǔ)助15萬元,西部12?。▍^(qū))每個補(bǔ)助25萬元,其他地區(qū)每個補(bǔ)助20萬元,京津滬地區(qū)不安排。
年出欄1000—1999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補(bǔ)助投資40萬元,其中:京津滬蘇浙粵每個補(bǔ)助30萬元、西部12?。▍^(qū))每個補(bǔ)助50萬元,其他地區(qū)每個補(bǔ)助40萬元。
年出欄2000—2999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補(bǔ)助投資60萬元,其中:京津滬蘇浙粵每個補(bǔ)助50萬元,西部12?。▍^(qū))每個補(bǔ)助70萬元,其他地區(qū)每個補(bǔ)助60萬元。
年出欄3000頭以上的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補(bǔ)助投資80萬元。
考慮到云南、貴州兩省的特殊情況,云南、貴州兩省可適當(dāng)降低年出欄規(guī)模,安排部分300-499頭的養(yǎng)殖場(小區(qū)、重點(diǎn)戶),中央平均補(bǔ)助投資仍為10萬元。
(三)種雞場。根據(jù)規(guī)模大小,每個種雞場中央補(bǔ)助投資100萬元。
中央補(bǔ)助投資必須??顚S茫瑖?yán)禁擠占、挪用。地方政府要根據(jù)項目改擴(kuò)建實際的規(guī)模大小,安排必要的配套資金,支持項目建設(shè)。
四、項目組織申報程序和要求
按照特事特辦、適當(dāng)簡化程序、強(qiáng)化地方責(zé)任、加強(qiáng)部門協(xié)作的基本原則,項目申報采取以下方式:
(一)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(小區(qū)、重點(diǎn)戶)。按照本通知要求,省級畜牧主管部門會同發(fā)展改革部門提出項目總體安排方案后,省級畜牧主管部門負(fù)責(zé)項目可研報告(或?qū)嵤┓桨福┑慕M織編制和項目組織實施工作,省級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)項目可研報告(或?qū)嵤┓桨福┑膶徟绊椖繉嵤┣闆r的監(jiān)督檢查工作。由有關(guān)市、縣畜牧主管部門會同發(fā)展改革部門組織編制項目可研報告(或?qū)嵤┓桨福?lián)合上報省級畜牧主管部門、發(fā)展改革部門,省級畜牧主管部門匯總提出審查意見,省級發(fā)展改革部門審批項目可研報告(或?qū)嵤┓桨福?。各地必須按照公開、公平、公正原則,對擬申報的項目進(jìn)行公示并確認(rèn)項目無爭議后,才能編制上報項目可研報告。
(二)生豬擴(kuò)繁場、種雞場。按照本通知要求,省級畜牧主管部門會同發(fā)展改革部門組織編制項目可研報告,于3月14日前聯(lián)合上報至農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委,同時,將申報文件與可研報告電子版通過農(nóng)業(yè)建設(shè)信息網(wǎng)上報農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部于3月20日前將項目可研報告批復(fù)文件下發(fā)到省級畜牧和發(fā)展改革部門。
根據(jù)批復(fù)的項目可研報告(或?qū)嵤┓桨福?,省級發(fā)展改革部門會同省級畜牧主管部門提出項目資金申請報告,附項目可研報告(或?qū)嵤┓桨福┡鷱?fù)文件,于3月25日前聯(lián)合上報至國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部。逾期不報的,國家將不予安排投資。
各級發(fā)展改革部門和畜牧主管部門要各司其職,密切配合,抓緊做好項目組織申報工作。
國家發(fā)展改革委辦公廳
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二〇〇八年三月三日