國(guó)能綜監(jiān)管〔2016〕540號(hào)

　　國(guó)家能源局綜合司關(guān)于做好油氣管網(wǎng)設(shè)施開(kāi)放

　　相關(guān)信息公開(kāi)工作的通知

各派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司，相關(guān)油氣企業(yè)：

　　為加強(qiáng)油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管，做好信息公開(kāi)工作，按照《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法（試行）》（國(guó)能監(jiān)管〔2014〕84號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)就油氣管網(wǎng)設(shè)施開(kāi)放相關(guān)信息公開(kāi)工作通知如下：

　　一、公開(kāi)主體

　?。ㄒ唬┲袊?guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司及其下屬油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

　?。ǘ└魇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)運(yùn)營(yíng)承擔(dān)運(yùn)輸功能油氣管網(wǎng)設(shè)施的地方企業(yè)。

　　二、公開(kāi)內(nèi)容

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)

　　1．本企業(yè)油氣管網(wǎng)設(shè)施（含LNG接收站等,下同）的項(xiàng)目名稱、類型、輸送介質(zhì)、投產(chǎn)時(shí)間、起止點(diǎn)、途經(jīng)省市名稱、長(zhǎng)度、設(shè)計(jì)能力等。

　　2．本企業(yè)油氣管網(wǎng)設(shè)施接入標(biāo)準(zhǔn)目錄，包括：設(shè)施的質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，接入油氣的質(zhì)量、壓力、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

　　3．本企業(yè)油氣管網(wǎng)設(shè)施提供輸送（儲(chǔ)存、氣化等）服務(wù)的計(jì)量與計(jì)價(jià)方式，以及收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，由市場(chǎng)定價(jià)的標(biāo)注“協(xié)商確定”，暫未制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)注“暫參照國(guó)內(nèi)同類設(shè)施價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。

　　4．上下游用戶申請(qǐng)接入本企業(yè)油氣管網(wǎng)設(shè)施的條件。

　　5．本企業(yè)受理接入申請(qǐng)的部門、方式、流程及具體辦理時(shí)限。

　　6．國(guó)家能源局及其派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求公開(kāi)的其他信息。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)

　　1．申請(qǐng)接入油氣管網(wǎng)設(shè)施的剩余能力（輸送、儲(chǔ)存、氣化、液化和壓縮等）和對(duì)應(yīng)時(shí)段（含LNG接收站可開(kāi)放的窗口期）。

　　2．可接收或分輸油氣的地點(diǎn)。

　　3．申請(qǐng)接入油氣管網(wǎng)設(shè)施對(duì)接入油氣質(zhì)量、壓力、安全規(guī)范等指標(biāo)的具體要求。

　　4．上下游用戶合理要求與開(kāi)放相關(guān)的其他信息。

　　三、公開(kāi)方式

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)

　　油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)要在本企業(yè)門戶網(wǎng)站和國(guó)家能源局及其派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定信息平臺(tái)公開(kāi)相關(guān)信息。同時(shí)還可以通過(guò)信息發(fā)布會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)、公告等其他方式公開(kāi)信息。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)

　　油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)以書(shū)面形式向提出申請(qǐng)的上下游用戶公開(kāi)相關(guān)信息。

　　四、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┯蜌夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)保證公開(kāi)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性，信息發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)更新，并保存好近三年歷史更新記錄。

　?。ǘ┯蜌夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)指定信息公開(kāi)的咨詢電話和咨詢電子郵箱，在本企業(yè)門戶網(wǎng)站和國(guó)家能源局及其派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定信息平臺(tái)上公開(kāi)，并確保電話暢通、及時(shí)回復(fù)郵件。

　?。ㄈ┥舷掠斡脩粜栌蜌夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)公開(kāi)相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出申請(qǐng)。油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)接到申請(qǐng)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)是否公開(kāi)，對(duì)符合條件的，應(yīng)在答復(fù)同時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。未能按照規(guī)定期限答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)方并說(shuō)明理由。

　　（四）上下游用戶對(duì)申請(qǐng)獲得的油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)有關(guān)公開(kāi)信息依法承擔(dān)保密責(zé)任，雙方可就申請(qǐng)信息公開(kāi)事宜簽訂保密協(xié)議。

　　（五）中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司要高度重視、精心組織，安排下屬油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好相關(guān)信息公開(kāi)工作。

　?。┱?qǐng)油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)于2016年10月31日前公開(kāi)需主動(dòng)公開(kāi)的相關(guān)信息，并鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)需依申請(qǐng)公開(kāi)的相關(guān)信息。

　　五、監(jiān)督管理

　　國(guó)家能源局及其派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)公開(kāi)信息的情況進(jìn)行監(jiān)管，各相關(guān)企業(yè)及其工作人員應(yīng)予以積極配合和協(xié)助。

　?。ㄒ唬﹪?guó)家能源局及其派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，對(duì)油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)公開(kāi)信息的情況進(jìn)行不定期抽查，并將抽查情況向社會(huì)公布，對(duì)未按規(guī)定公開(kāi)有關(guān)信息或者公開(kāi)虛假信息的，應(yīng)責(zé)令改正，并視情通報(bào)批評(píng)。

　?。ǘ?duì)油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定公開(kāi)信息的情況，有關(guān)主體可向國(guó)家能源局相關(guān)派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告，國(guó)家能源局相關(guān)派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)報(bào)告情況開(kāi)展監(jiān)管工作。

　　（三）國(guó)家能源局各派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并督促做好相關(guān)信息公開(kāi)工作。

　　國(guó)家能源局綜合司

　　2016年9月2日