國能監(jiān)管〔2016〕188號
國家能源局關(guān)于印發(fā)《12398能源監(jiān)管 熱線投訴舉報辦事指南》的通知 各派出機構(gòu): 為規(guī)范12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報處理工作,方便人民群眾依法行使投訴舉報的權(quán)利,我們編制了《12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報辦事指南》(以下簡稱《指南》,已經(jīng)局長辦公會審議通過)?,F(xiàn)予發(fā)布,于2016年7月15日起施行。 請各單位將《指南》在門戶網(wǎng)站“12398能源監(jiān)管熱線”專欄對外公布。其中,《國家能源局派出機構(gòu)投訴舉報渠道一覽表》(《指南》附件2)應(yīng)根據(jù)實際情況變化進(jìn)行調(diào)整。 國家能源局 2016年7月10日 12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報辦事指南 為規(guī)范12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報處理工作,保障有關(guān)個人和組織依法行使投訴舉報權(quán)益,充分發(fā)揮12398能源監(jiān)管熱線能源監(jiān)管民生通道作用,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》(國務(wù)院令第432號)、《國家能源局12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報處理暫行辦法》(國能監(jiān)管〔2014〕460號)等法規(guī)制度規(guī)定,制定本辦事指南。 一、投訴舉報事項受理范圍 涉及國家能源局及其派出機構(gòu)能源監(jiān)管職責(zé)的電力、煤炭、石油、天然氣、新能源與可再生能源等方面的事項。(見附件1:《國家能源局12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報事項受理范圍》)。 二、投訴舉報事項受理機構(gòu)及渠道 國家能源局派出機構(gòu)12398能源監(jiān)管熱線電話(留言)或者12398傳真、電子郵件(見附件2:國家能源局派出機構(gòu)投訴舉報渠道一覽表)。 三、投訴舉報事項受理條件 (一)投訴事項 1.有明確的投訴人和被投訴人的; 2.有明確的投訴請求、事實和理由的; 3.屬于國家能源局及其派出機構(gòu)能源監(jiān)管職責(zé)范圍的。 (二)舉報事項 屬于國家能源局及其派出機構(gòu)能源監(jiān)管職責(zé)范圍的,并且被舉報人基本情況清楚、有具體的違法事實、線索清晰并且附帶相關(guān)證據(jù)材料的。 四、投訴舉報事項提供材料要求 (一)投訴事項 1.投訴人的姓名或者名稱、地址和聯(lián)系方式,被投訴人的名稱; 2.投訴事項、投訴請求以及與投訴事項相關(guān)的資料,包括書面材料、照片、錄音、錄像等; 3.國家能源局派出機構(gòu)要求提供的其他情況。 (二)舉報事項 被舉報人的名稱、舉報事項及與舉報事項相關(guān)的資料,包括書面材料、照片、錄音、錄像等。 ?。ㄉ婕暗奈臅鴺邮揭姼郊?:投訴信、舉報信、撤訴申請書) 五、投訴舉報事項不予受理情形 (一)投訴事項 有下列情形之一的,不予受理: 1.投訴人與投訴事項沒有利害關(guān)系的; 2.投訴事項不屬于國家能源局及其派出機構(gòu)能源監(jiān)管職責(zé)范圍的; 3.投訴事項已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁或者行政復(fù)議等法定途徑解決的; 4.法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由企業(yè)或者其他組織先行處理的; 5.投訴事項的內(nèi)容不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的; 6.作出處理,投訴人又以同一事實或者理由再次投訴的。 ?。ú挥枋芾淼耐对V事項舉例見附件4:常見錯誤示例) ?。ǘ┡e報事項 有下列情形之一的,不予受理: 1.舉報事項不屬于國家能源局及其派出機構(gòu)能源監(jiān)管職責(zé)范圍的; 2.沒有明確的被舉報人或者被舉報人無法查找的; 3.沒有具體的違法事實或者查案線索不清晰的。 六、投訴舉報事項辦理時限 投訴舉報事項受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。有下列情形之一的,可以延長辦理期限,但是延長期限不得超過30日: ?。ㄒ唬┩对V舉報事項復(fù)雜,涉及多方主體的; ?。ǘ┩对V舉報事項調(diào)查取證困難的; ?。ㄈ┩对V舉報事項需要專業(yè)鑒定的; ?。ㄋ模┢渌枰娱L辦理期限的。 七、投訴舉報事項辦理情況咨詢 ?。ㄒ唬艽驀夷茉淳峙沙鰴C構(gòu)12398能源監(jiān)管熱線進(jìn)行咨詢; ?。ǘ艽驀夷茉淳峙沙鰴C構(gòu)12398能源監(jiān)管熱線進(jìn)行留言或者發(fā)送傳真; (三)到國家能源局派出機構(gòu)12398投訴舉報中心咨詢; ?。ㄋ模┰趪夷茉淳峙沙鰴C構(gòu)門戶網(wǎng)站留言或者向12398郵箱發(fā)送郵件。 ?。ㄞk理進(jìn)度咨詢可參考附件5:國家能源局12398能源監(jiān)管熱線舉報事項辦理工作流程圖) 八、投訴人或者舉報人真實性承諾 ?。ㄒ唬┩对V人或者舉報人應(yīng)當(dāng)依據(jù)所了解到的真實情況提出投訴舉報事項,不得虛構(gòu)事實或者提供虛假信息; (二)投訴人或者舉報人應(yīng)當(dāng)對自己所反映的內(nèi)容負(fù)責(zé)。誣告、誹謗他人或者以舉報為名制造事端,干擾能源監(jiān)管工作正常進(jìn)行的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。 |