要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須打贏作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。日前，以《國(guó)土資源部開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理方案》正式印發(fā)為標(biāo)志，國(guó)土資源部啟動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，決定用1年左右時(shí)間，集中力量解決國(guó)土資源扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整改措施，促進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措落實(shí)。

       專(zhuān)項(xiàng)治理由部扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全程督導(dǎo)。具體工作由部扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。按照方案統(tǒng)一部署，此次專(zhuān)項(xiàng)治理瞄準(zhǔn)六大問(wèn)題靶區(qū)：

       “四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)——對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足；對(duì)黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施貫徹不力；對(duì)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)不堅(jiān)決，以支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替國(guó)土資源精準(zhǔn)扶貧；國(guó)土資源扶貧工作弄虛作假，夸大國(guó)土資源扶貧成效等。

       責(zé)任落實(shí)不到位——領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位，具體負(fù)責(zé)部門(mén)責(zé)任不明確不落實(shí)，對(duì)貧困地區(qū)國(guó)土資源扶貧工作指導(dǎo)不夠，主動(dòng)作為不夠，對(duì)掛職扶貧干部、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)等工作不夠重視，派出的干部不得力，存在“掛名走讀”等問(wèn)題。

       工作措施不精準(zhǔn)——扶貧政策措施操作性不強(qiáng)，聚焦精準(zhǔn)扶貧不夠，項(xiàng)目效益覆蓋貧困村貧困戶(hù)針對(duì)性不強(qiáng)、力度不夠，用國(guó)土資源一般性工作代替扶貧工作，用普惠性政策代替精準(zhǔn)扶貧政策。

       資金使用和項(xiàng)目管理不規(guī)范——貧困地區(qū)對(duì)國(guó)土資源資金和項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致貪污浪費(fèi)、擠占挪用等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。貧困地區(qū)在國(guó)土資源資金管理使用過(guò)程中失職瀆職，導(dǎo)致資金閑置滯留或造成損失。對(duì)貧困縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅(jiān)支持不堅(jiān)決，甚至軟抵制。貧困地區(qū)未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開(kāi)和公示公告制度，群眾和社會(huì)不知曉，難以有效監(jiān)督。

       工作作風(fēng)不扎實(shí)——落實(shí)國(guó)土資源扶貧工作走形式，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，沒(méi)有真正解決實(shí)際問(wèn)題。在定點(diǎn)扶貧工作中，簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)送物，不注重增強(qiáng)貧困地區(qū)造血機(jī)能、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，扶貧成果不可持續(xù)。

       考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠——國(guó)土資源扶貧工作考核、評(píng)估一團(tuán)和氣，不較真碰硬。對(duì)扶貧工作缺乏督查指導(dǎo)，或督查避重就輕，報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào)，袒護(hù)包庇。

       “脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性指標(biāo)和底線(xiàn)任務(wù)。”《方案》明確要求，各部門(mén)各單位要把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理作為落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的具體行動(dòng)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。對(duì)國(guó)土資源扶貧工作作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理不安排、不督促、不落實(shí)或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

       按照統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)安排，今年2月～5月，各部門(mén)各單位開(kāi)展自查自糾。6月，部扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成工作組赴實(shí)地抽查核查。10月，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位問(wèn)題整改情況進(jìn)行檢查。各部門(mén)各單位注重從長(zhǎng)效機(jī)制層面健全規(guī)章制度，從工作層面研究強(qiáng)化執(zhí)行力的具體辦法，并于11月30日前將專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告報(bào)部扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。