第一節(jié) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境

2008年發(fā)端于美國(guó)次貸危機(jī)的金融風(fēng)暴正在加劇，并開始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)快速蔓延，經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影籠罩著各大經(jīng)濟(jì)體，全球經(jīng)濟(jì)增速下滑已成定局。

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從2007年的5.0%急劇下降到2008年的3.9%，并在2009年繼續(xù)下降到3.0%，其中美、英、德、法等西方發(fā)達(dá)國(guó)家2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將接近零或者負(fù)增長(zhǎng)。

從美國(guó)、日本、歐盟等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來看，經(jīng)濟(jì)衰退跡象尤為明顯。美國(guó)商務(wù)部公布初步數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)第三季度GDP按年率計(jì)算下降0.3%，今年前兩個(gè)季度，美國(guó)經(jīng)濟(jì)按年率計(jì)算分別增長(zhǎng)0.9%和2.8%，這顯示出美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在陷入衰退的邊緣。9月份，美國(guó)制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)僅43.5，創(chuàng)下2001年10月以來最低紀(jì)錄；美國(guó)勞工部10月4日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)9月失業(yè)率為6.1%，與上月持平，為2003年9月份以來的最高水平。1-9月美國(guó)共減少就業(yè)人數(shù)76萬，失業(yè)率的上升直接導(dǎo)致了消費(fèi)支出的收縮和進(jìn)口量的減少。而隨著美國(guó)金融風(fēng)暴的影響不斷蔓延，全球其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速也開始明顯放緩，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、泰國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家紛紛調(diào)降本國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)估。歐元區(qū)15國(guó)2季度GDP初值同比增長(zhǎng)1.5%，環(huán)比下降0.2%，出現(xiàn)自1995年有紀(jì)錄以來首次負(fù)增長(zhǎng)。日本2季度GDP環(huán)比下降0.6%，同比下降2.4%，出現(xiàn)一年來的首次萎縮。由于進(jìn)口大幅增加、出口增幅微弱，日本8月份出現(xiàn)了26年來首次月度貿(mào)易逆差，像日本這樣傳統(tǒng)的凈出口國(guó)家都表現(xiàn)出逆差，可見美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)的影響之大。

企業(yè)家及消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景也非常不樂觀。據(jù)德國(guó)消費(fèi)調(diào)研公司(GFK)調(diào)查顯示，德國(guó)9月消費(fèi)者信心指數(shù)僅為1.5，大大低于市場(chǎng)預(yù)期，這是今年以來連續(xù)第4個(gè)月下降，創(chuàng)2003年6月以來最低值。歐元區(qū)9月份的經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)由上月的88.5降至87.7，這是2001年末以來最低水平；日本9月份家庭消費(fèi)者信心指數(shù)為31.2，為1982年以來最低。

與此同時(shí)，今年以來在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中表現(xiàn)搶眼的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體如印度、巴西、東盟等經(jīng)濟(jì)增速也從高位回落，據(jù)IMF的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)減速，年度增長(zhǎng)率從2007年8%降至6.9%，并在2009年進(jìn)一步減緩到6.1%，通脹壓力明顯加大。越南經(jīng)濟(jì)陷入動(dòng)蕩。越南股市累計(jì)下跌60%，樓市下跌一半，越南盾兌美元貶值30%，8月份通脹率高達(dá)28.3%，創(chuàng)17年來最高水平。7月份泰國(guó)的通脹率也達(dá)9.2%，創(chuàng)10年來新高；拉美達(dá)到8.9%，新加坡、俄羅斯分別為6.45%和14.7%。韓國(guó)7月份PPI同比上升12.5%，創(chuàng)1998年以來新高。印度、菲律賓等國(guó)也出現(xiàn)類似的問題，通脹高企，有的貿(mào)易赤字也大幅增加。

第二節(jié) 國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

一、GDP增長(zhǎng) 分析

初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長(zhǎng)9.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長(zhǎng)9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長(zhǎng)9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.3%，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.6%，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.1%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、投資、消費(fèi)、進(jìn)出口 分析

1、投資保持較快增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)有所改善。

全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長(zhǎng)25.5%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)投資148167億元，增長(zhǎng)26.1%；農(nóng)村投資24124億元，增長(zhǎng)21.5%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資87412億元，比上年增長(zhǎng)20.9%；中部地區(qū)投資45384億元，增長(zhǎng)32.6%；西部地區(qū)投資35839億元，增長(zhǎng)26.9%。

在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資2256億元，比上年增長(zhǎng)54.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資65036億元，增長(zhǎng)28.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資80875億元，增長(zhǎng)24.1%。

2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)較快，城鄉(xiāng)消費(fèi)旺盛。

居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲5.9%，其中食品價(jià)格上漲14.3%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲8.9%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲6.9%，其中生產(chǎn)資料價(jià)格上漲7.7%，生活資料價(jià)格上漲4.1%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲10.5%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲14.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲20.3%。70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格上漲6.5%，其中新建住宅價(jià)格上漲7.1%，二手住宅價(jià)格上漲6.2%；房屋租賃價(jià)格上漲1.4%。

3、進(jìn)出口全年保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，四季度增速回落較多。

全年貨物進(jìn)出口總額25616億美元，比上年增長(zhǎng)17.8%。其中，貨物出口14285億美元，增長(zhǎng)17.2%；貨物進(jìn)口11331億美元，增長(zhǎng)18.5%。進(jìn)出口差額（出口減進(jìn)口）2955億美元，比上年增加328億美元。

三、 行業(yè) 與宏觀經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)性 分析
 

行業(yè) 與宏觀經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)圖

從圖中可以看出，醫(yī)用CT機(jī)所處的醫(yī)療設(shè)備 行業(yè) 產(chǎn)值增幅與與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境相關(guān)程度較大，隨著GDP的增加，產(chǎn)值增加， 行業(yè) 工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率高于國(guó)家GDP增長(zhǎng)率， 行業(yè) 前景看好。

四、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì) 行業(yè) 的消極影響

對(duì)于今年的國(guó)際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)走勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士均傾向于認(rèn)為：這是自新世紀(jì)以來最為困難的一年，是充滿一系列挑戰(zhàn)的一年。迫于形勢(shì)需要，各國(guó)藥企間將不得不進(jìn)行新一輪的并購(gòu)重組；各大跨國(guó)企業(yè)的研發(fā)投入將會(huì)相對(duì)減少，融資困難進(jìn)一步加?。黄髽I(yè)之間將會(huì)進(jìn)行不同價(jià)值鏈的組合與捆綁，開展新型的商業(yè)協(xié)作，使適銷對(duì)路的產(chǎn)品獲取更多的市場(chǎng)份額，主流市場(chǎng)的醫(yī)藥商業(yè)模式恐將發(fā)生變化；歐美藥企為節(jié)約成本，將會(huì)增加對(duì)中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家的外包業(yè)務(wù)，并繼續(xù)將投資重點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在今年我國(guó)全 行業(yè) 進(jìn)出口大幅放緩的形勢(shì)下，要預(yù)測(cè)今年我國(guó)醫(yī)藥外貿(mào)形勢(shì)的確不是一件易事，但可憑借既已掌握的資訊把握其基本走向。

醫(yī)用診療設(shè)備和西成藥等高技術(shù)附加值產(chǎn)品出口也會(huì)保持一定增長(zhǎng)，尤其是我國(guó)企業(yè)在保持現(xiàn)有中小型醫(yī)療器械比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，正迅速憑借更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的高附加值醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)加大對(duì)國(guó)際高端市場(chǎng)的開拓力度，打自主品牌、建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)將是越來越多企業(yè)的努力方向。

由于美元、歐元、英鎊等貨幣貶值，國(guó)際能源以及大宗原材料價(jià)格回落，許多國(guó)外企業(yè)很可能通過低價(jià)方式向我國(guó)輸出更多的產(chǎn)品與技術(shù)，以盡快實(shí)現(xiàn)資金回籠，確保企業(yè)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。而國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)借助這一機(jī)遇，擴(kuò)大醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口，用于產(chǎn)品和設(shè)備更新，提高生產(chǎn)效率和自主研發(fā)水平，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)準(zhǔn)備基礎(chǔ)條件。

第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策 及產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 分析

1、衛(wèi)生部緊急通知排查處理違規(guī)采購(gòu)與裝備使用大型醫(yī)用設(shè)備

衛(wèi)生部近日緊急通知排查處理違規(guī)采購(gòu)與裝備使用大型醫(yī)用設(shè)備，以進(jìn)一步規(guī)范大型醫(yī)用設(shè)備的配置和使用管理，杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。對(duì)隱瞞不報(bào)、查處不力的地區(qū)以及頂風(fēng)違紀(jì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生部將在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)；對(duì)主要責(zé)任人將建議有關(guān)部門嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違規(guī)事件，將予以重點(diǎn)查處和曝光。

通知要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)與配置管理的規(guī)定，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備的情況進(jìn)行逐一排查，對(duì)違反大型醫(yī)用設(shè)備配置審批和有關(guān)集中采購(gòu)管理工作規(guī)定的，要及時(shí)堅(jiān)決制止；對(duì)已經(jīng)違規(guī)裝備的大型醫(yī)用設(shè)備，要立即封存，停止使用。

2、全國(guó)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置 規(guī)劃 指導(dǎo)意見

為加強(qiáng)全國(guó)大型醫(yī)用設(shè)備管理，根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔２００４〕４７４號(hào)）和國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展區(qū)域衛(wèi)生 規(guī)劃 工作的指導(dǎo)意見》（計(jì)社會(huì)〔１９９９〕２６１號(hào)），衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門編制的五種乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置 規(guī)劃 提出以下指導(dǎo)意見：

一、編制配置 規(guī)劃 的指導(dǎo)思想

編制配置 規(guī)劃 要貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中關(guān)于“發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)要從國(guó)情出發(fā)，合理配置資源，注意提高質(zhì)量和效率”的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置大型醫(yī)用設(shè)備，改善大型醫(yī)用設(shè)備布局，提高大型醫(yī)用設(shè)備使用效率和醫(yī)療服務(wù)水平，為人民健康提供技術(shù)保障。

二、編制配置 規(guī)劃 的基本原則

（一）從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，與區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民群眾的實(shí)際健康需求相協(xié)調(diào)，符合區(qū)域衛(wèi)生 規(guī)劃 原則。

（二）要在優(yōu)先發(fā)展和配置常規(guī)醫(yī)用設(shè)備的前提下配置大型醫(yī)用設(shè)備，防止超前引進(jìn)。

（三）要符合成本效益原則，兼顧技術(shù)的先進(jìn)性和適宜性，符合診療規(guī)范，提高設(shè)備的使用效率。

三、配置 規(guī)劃 的適用范圍及期限

乙類大型醫(yī)用設(shè)備的配置 規(guī)劃 由省級(jí)衛(wèi)生行政部門和發(fā)展改革委員會(huì)負(fù)責(zé)制定，區(qū)域內(nèi)各部門、各 行業(yè) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大型醫(yī)用設(shè)備均納入 規(guī)劃 范圍；非營(yíng)利性和營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備，都必須服從省級(jí) 規(guī)劃 的總體要求（軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置 規(guī)劃 由中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定）。省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)區(qū)域內(nèi)所有大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行全 行業(yè) 和屬地化管理，統(tǒng)籌 規(guī)劃 、總量控制、合理配置。

乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置 規(guī)劃 的有效期限暫定為３年。

四、配置 規(guī)劃 的內(nèi)容

（一）區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況、居民健康狀況、多層次醫(yī)療服務(wù)需求情況、衛(wèi)生資源狀況和醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展水平；現(xiàn)有同類大型醫(yī)用設(shè)備的配置數(shù)量和分布情況。

（二）根據(jù)本地實(shí)際情況和區(qū)域衛(wèi)生 規(guī)劃 資源配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)域內(nèi)乙類大型醫(yī)用設(shè)備的配置做出具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。要明確提出 規(guī)劃 期內(nèi)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置的總量和量化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。在制定配置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要根據(jù)本省不同區(qū)域的具體情況，區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)。

（三）要區(qū)分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類型，綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)要分別制定乙類大型醫(yī)用設(shè)備的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

（四）鑒于中心城市的輻射功能，可依據(jù)實(shí)際需要，適當(dāng)增加配置 規(guī)劃 數(shù)量。

五、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備的基本要求

（一）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備必須符合上級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)開設(shè)的相應(yīng)診療項(xiàng)目。

（二）使用大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)師、操作人員、工程技術(shù)人員必須接受相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，取得與所使用的大型醫(yī)用設(shè)備相關(guān)的資質(zhì)，方可上崗。

（三）配置大型醫(yī)用設(shè)備必須具備適宜的房屋、水電、防護(hù)、環(huán)保等相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）設(shè)備的選型，要注重經(jīng)濟(jì)、適用。地市級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置ＣＴ、ＭＲＩ應(yīng)選擇臨床實(shí)用機(jī)型或應(yīng)用機(jī)型；其他乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置低、中檔機(jī)型，要充分發(fā)揮所配置設(shè)備的功能，提高使用率。

（五）新配置的大型醫(yī)用設(shè)備，依據(jù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的使用率（按每周正常工作日及每日正常工作時(shí)間計(jì)算）不得低于本省平均水平。

六、編制乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置 規(guī)劃 的具體要求

（一）Ｘ線電子計(jì)算機(jī)斷層掃描裝置（ＣＴ）。編制ＣＴ配置總量時(shí)主要考慮當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的醫(yī)師數(shù)、人口密度、地區(qū)類別（東、中、西部地區(qū)，以下同）、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、縣級(jí)行政區(qū)劃數(shù)量等因素。

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置ＣＴ要重點(diǎn)考察以下指標(biāo)：年門急診量、年住院床日、Ｘ光年攝片量等；要具備常規(guī)Ｘ線和普通超聲檢查設(shè)備。已配置ＣＴ的機(jī)構(gòu)增加配置量時(shí)要相應(yīng)提高以上指標(biāo)的要求。

（二）醫(yī)用磁共振成像設(shè)備（ＭＲＩ）。編制ＭＲＩ配置總量時(shí)主要考慮當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的醫(yī)師數(shù)、人口密度、地區(qū)類別、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置ＭＲＩ要重點(diǎn)考察以下指標(biāo)：年門急診量、年住院床日、年住院手術(shù)量、ＣＴ年檢查人次等；要具備常規(guī)Ｘ線和超聲檢查設(shè)備以及ＣＴ。已配置ＭＲＩ的機(jī)構(gòu)增加配置量時(shí)要相應(yīng)提高以上指標(biāo)的要求。

（三）８００毫安以上數(shù)字減影血管造影Ｘ線機(jī)（ＤＳＡ）。編制ＤＳＡ配置總量時(shí)主要考慮當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的醫(yī)師數(shù)、人口密度、地區(qū)類別、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、心腦血管疾病發(fā)病率和死亡率等因素。

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置ＤＳＡ要重點(diǎn)考察以下指標(biāo)及因素：年門急診量、年住院床日、是否設(shè)置心血管內(nèi)、外科及其年診療人次等；要具備常規(guī)Ｘ線和超聲檢查設(shè)備。已配置ＤＳＡ的機(jī)構(gòu)增加配置量時(shí)要相應(yīng)提高以上指標(biāo)的要求。

（四）單光子發(fā)射型電子計(jì)算機(jī)斷層掃描儀（ＳＰＥＣＴ）。編制ＳＰＥＣＴ配置總量時(shí)主要考慮當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的醫(yī)師數(shù)、人口密度、地區(qū)類別、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、心腦血管疾病和腫瘤發(fā)病率和死亡率等因素。

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置ＳＰＥＣＴ要重點(diǎn)考察以下指標(biāo)及因素；年門急診量、年住院床日、年住院手術(shù)人次、是否設(shè)置核醫(yī)學(xué)科、腫瘤科、心血管科及其年診療人次等；要具備常規(guī)Ｘ線和超聲檢查設(shè)備。

（五）醫(yī)用直線加速器（ＬＡ）。

編制ＬＡ配置總量時(shí)主要考慮當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的醫(yī)師數(shù)、人口密度、地區(qū)類別、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、腫瘤發(fā)病率和死亡率等因素。

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置ＬＡ要重點(diǎn)考察以下指標(biāo)及因素：年門急診量、年住院床日、年住院手術(shù)人次、是否設(shè)置腫瘤科及其年診療人次等；一般要裝備在設(shè)有腫瘤科的綜合（中心）醫(yī)院或腫瘤?？漆t(yī)院。已配置ＬＡ的機(jī)構(gòu)增加配置量時(shí)要相應(yīng)提高以上指標(biāo)的要求。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可以成立大型醫(yī)用設(shè)備 規(guī)劃 工作小組，對(duì)制定大型醫(yī)用設(shè)備配置 規(guī)劃 進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、咨詢論證、監(jiān)督評(píng)價(jià)等項(xiàng)工作。各省大型醫(yī)用設(shè)備 規(guī)劃 須報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)后方可實(shí)施。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門和發(fā)展改革委要高度重視大型醫(yī)用設(shè)備配置 規(guī)劃 工作，加強(qiáng)科學(xué)管理，積極推動(dòng)大型醫(yī)用設(shè)備配置 規(guī)劃 的制定和實(shí)施，并進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)；綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段保障大型醫(yī)用設(shè)備配置 規(guī)劃 工作的健康開展和有效運(yùn)行。

第四節(jié) 產(chǎn)品所屬 行業(yè) 概況

一、 行業(yè) 相關(guān)定義及分類

1、定義

CT是一種功能齊全的病情探測(cè)儀器，它是電子計(jì)算機(jī)X射線斷層掃描技術(shù)簡(jiǎn)稱。

CT的工作程序是這樣的：它根據(jù)人體不同組織對(duì)X線的吸收與透過率的不同，應(yīng)用靈敏度極高的儀器對(duì)人體進(jìn)行測(cè)量，然后將測(cè)量所獲取的數(shù)據(jù)輸入電子計(jì)算機(jī)，電子計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后，就可攝下人體被檢查部位的斷面或立體的圖像，發(fā)現(xiàn)體內(nèi)任何部位的細(xì)小病變。

2、組成部分

1）掃描部分由X線管、探測(cè)器和掃描架組成；

2）計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，將掃描收集到的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行貯存運(yùn)算；

3）圖像顯示和存儲(chǔ)系統(tǒng)，將經(jīng)計(jì)算機(jī)處理、重建的圖像顯示在電視屏上或用多輻照相機(jī)或激光照相機(jī)將圖像攝下。探測(cè)器從原始的1個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的多達(dá)4800個(gè)。掃描方式也從平移/旋轉(zhuǎn)、旋轉(zhuǎn)/旋轉(zhuǎn)、旋轉(zhuǎn)/固定，發(fā)展到新近開發(fā)的螺旋CT掃描（spiralCTscan）。計(jì)算機(jī)容量大、運(yùn)算快，可達(dá)到立即重建圖像。由于掃描時(shí)間短，可避免運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的偽影，例如，呼吸運(yùn)動(dòng)的干擾，可提高圖像質(zhì)量；層面是連續(xù)的，所以不至于漏掉病變，而且可行三維重建，注射造影劑做血管造影可得CT血管造影（Ctangiography，CTA）。超高速CT掃描所用掃描方式與前者完全不同。掃描時(shí)間可短到40ms以下，每秒可獲得多幀圖像。由于掃描時(shí)間很短，可攝得電影圖像，能避免運(yùn)動(dòng)所造成的偽影，因此，適用于心血管造影檢查以及小兒和急性創(chuàng)傷等不能很好的合作的患者檢查。

二、 行業(yè) 所處生命周期
 

行業(yè) 生命周期 分析

三、 行業(yè) 發(fā)展歷程

1、國(guó)外

1963年，美國(guó)物理學(xué)家科馬克發(fā)現(xiàn)人體不同的組織對(duì)X線的透過率有所不同，在 研究 中還得出了一些有關(guān)的計(jì)算公式，這些公式為后來CT的應(yīng)用奠定了理論基礎(chǔ)。1967年，英國(guó)電子工程師亨斯費(fèi)爾德在并不知道科馬克 研究 成果的情況下，也開始了研制一種新技術(shù)的工作。他首先 研究 了模式的識(shí)別，然后制作了一臺(tái)能加強(qiáng)X射線放射源的簡(jiǎn)單的掃描裝置，即后來的CT，用于對(duì)人的頭部進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性掃描測(cè)量。后來，他又用這種裝置去測(cè)量全身，獲得了同樣的效果。1971年9月，亨斯費(fèi)爾德又與一位神經(jīng)放射學(xué)家合作，在倫敦郊外一家醫(yī)院安裝了他設(shè)計(jì)制造的這種裝置，開始了頭部檢查。10月4日，醫(yī)院用它檢查了第一個(gè)病人?；颊咴谕耆逍训那闆r下朝天仰臥，X線管裝在患者的上方，繞檢查部位轉(zhuǎn)動(dòng)，同時(shí)在患者下方裝一個(gè)計(jì)數(shù)器，使人體各部位對(duì)X線吸收的多少反映在計(jì)數(shù)器上，再經(jīng)過電子計(jì)算機(jī)的處理，使人體各部位的圖像從熒屏上顯示出來。這次試驗(yàn)非常成功。1972年4月，亨斯費(fèi)爾德在英國(guó)放射學(xué)年會(huì)上首次公布了這一結(jié)果，正式宣告了CT的誕生。這一消息引起科技界的極大震動(dòng)，CT的研制成功被譽(yù)為自倫琴發(fā)現(xiàn)X射線以后，放射診斷學(xué)上最重要的成就。因此，亨斯費(fèi)爾德和科馬克共同獲取1979年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。而今，CT已廣泛運(yùn)用于醫(yī)療診斷上。

2、國(guó)內(nèi)

第一代CT：采用旋轉(zhuǎn)/平移的方式掃描，X線管產(chǎn)生的射線速和相對(duì)的檢測(cè)器環(huán)繞人體的中心作同步平移移動(dòng)，其掃描速度慢，采集的數(shù)據(jù)少，現(xiàn)被淘汰。

第二代CT：與第一代CT機(jī)沒有本質(zhì)差別，由單一X線速改為扇形X線束，縮短了掃描時(shí)間。

第三代CT：將300枚～800枚探測(cè)器作扇形排列，扇形角包括整個(gè)掃描視場(chǎng)，掃描時(shí)間縮短至2～5秒內(nèi)，它廣泛應(yīng)用于頭部及全身檢查。

第四代CT：探測(cè)器達(dá)數(shù)千枚，以環(huán)形排列且固定不動(dòng)，X線管可作360°旋轉(zhuǎn)，掃描時(shí)間縮短至2～5秒。

第五代CT：X線源用電子槍，使用掃描時(shí)間縮短到50毫秒，圖像分辨率高，可檢查心臟，但價(jià)格昂貴，所以受到限制。

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