第一節(jié)2009-2010年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢 研究

2009年，在應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計劃的積極作用下，中國經(jīng)濟(jì)遏制了急劇下滑的勢頭，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢，預(yù)計全年GDP增長8.5%左右。2010年，世界經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇，外需有望止跌回升，但中國經(jīng)濟(jì)仍面臨著部分 行業(yè) 產(chǎn)能過剩、自主增長動力不足、銀行不良資產(chǎn)潛在風(fēng)險增大等問題，預(yù)計2010年中國經(jīng)濟(jì)增長8.5%左右，CPI上漲2.5%左右，國際收支平衡狀況繼續(xù)改善。

從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢來看，2009年度中國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及2010年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢呈現(xiàn)出下列特征：

1、固定資產(chǎn)投資增速略有回落，但仍有后勁。推動投資增長的因素仍然較為強(qiáng)勁，固定資產(chǎn)投資仍將繼續(xù)保持高增長態(tài)勢。首先，2009-2010年兩年內(nèi)，中央擴(kuò)大投資4萬億和調(diào)整部分 行業(yè) 投資項目資本金比例等政策效應(yīng)會在2010年持續(xù)顯現(xiàn)。其次，目前施工和新開工項目較多，計劃投資額較大，按時完工在建項目仍需要大量投資，未來投資將保持慣性增長。2009年1-8月份，累計施工項目計劃總投資339844億元，同比增長36.2%；新開工項目計劃總投資96739億元，同比增長81.7%。第三，到位資金充裕，1-8月份，到位資金132007億元，同比增長39.1%，超過投資完成額約2萬億，而去年同期和全年到位資金超過投資完成額分別為1萬億和8000億元。第四，在通貨膨脹預(yù)期和房地產(chǎn)庫存基本消化的帶動下，房地產(chǎn)投資有可能替代政府投資成為經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。第五，促進(jìn)民間資本投資的政策與 規(guī)劃 的已經(jīng)出臺，將進(jìn)一步優(yōu)化民間資本投資的環(huán)境、拓寬投資的領(lǐng)域、降低投資的成本，使民間資本增長將獲得較大空間。但2010年政府投資增量將有所放緩，面對地方政府投融資平臺貸款的風(fēng)險和資產(chǎn)價格上升，新增信貸規(guī)模不可能再出現(xiàn)今年的增長水平，相對規(guī)模將大大減小。產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)、國進(jìn)民退等問題也會抑制投資增長。綜上所述，2010年全社會固定資產(chǎn)投資名義增長31%左右，投資仍是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。

2、社會消費品零售額保持平穩(wěn)增長。消費保持平穩(wěn)增長具備諸多有利因素，第一，收入水平持續(xù)增長為擴(kuò)大消費增強(qiáng)了后勁。2009年上半年城鄉(xiāng)居民收入分別增長11.2%和8.5%，高于最近5年的平均增長率。隨著就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，農(nóng)民工返城、農(nóng)產(chǎn)品價格上升的影響，城鄉(xiāng)居民收入仍將保持較快增長。第二，醫(yī)改新方案、農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋等社會保障制度建設(shè)，有助于減輕居民的后顧之憂，提高居民的邊際消費傾向。第三，截止2009年8月末，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款已高達(dá)25萬億元，人均約2萬元。同時，股市活躍和房地產(chǎn)價格回升也帶來一定的財富效應(yīng)，這有利于提高消費者的消費信心。第四，雖然目前住、行等消費熱點增速已經(jīng)相當(dāng)高，但汽車消費由大城市向中小城市梯度擴(kuò)散的態(tài)勢沒有改變，城市化率提高和通脹預(yù)期還會刺激住房需求，汽車和住房消費仍將呈現(xiàn)增長勢頭。與此同時，2009年出臺的擴(kuò)大消費政策在2010年將出現(xiàn)遞減效應(yīng)，價格上漲會導(dǎo)致居民的實際購買力下降。預(yù)計2010年實現(xiàn)社會消費品零售額同比增長18.5%，實際增長15.6%左右，略低于上年水平。

3、外貿(mào)出口有望小幅增長但外貿(mào)順差繼續(xù)縮小。世界經(jīng)濟(jì)由大幅度負(fù)增長轉(zhuǎn)為小幅正增長，是我國出口恢復(fù)增長的基礎(chǔ)性因素，數(shù)量 分析 顯示，我國出口量對世界經(jīng)濟(jì)總量彈性為5.3，即世界經(jīng)濟(jì)每上升或下降一個百分點，我國出口量隨之上升或下降5.3個百分點。國際市場價格回升和我國在國際市場上的份額上升有力于提高我國的出口價格水平。為穩(wěn)定外需，國家在出口信用保險、出口稅收、貿(mào)易融資、加工貿(mào)易、清理不合理收費等方面出臺了大量外貿(mào)扶植政策，這些外貿(mào)扶植政策會繼續(xù)發(fā)揮作用。但金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)國家消費模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，美國居民的儲蓄率由負(fù)儲蓄回升到5%，歐洲居民家庭儲蓄率也在上升，將在一定程度上影響對我國商品的需求。貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步加劇，美國、歐盟等國不斷加大了對我國產(chǎn)品反傾銷、反補貼調(diào)查力度，貿(mào)易摩擦明顯增多。綜上所述，雖然全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，我國出口形勢依然不容樂觀。內(nèi)需強(qiáng)勁有助拉動進(jìn)口進(jìn)一步加速。初步預(yù)計，2010年我國出口將增長6%左右，進(jìn)口增長11%左右；有望實現(xiàn)外貿(mào)順差1900億美元，比上年減少15.5%。

4、工業(yè)生產(chǎn)增速略有加快。2009年上半年，我國工商企業(yè)基本完成了“去庫存化”任務(wù)，部分產(chǎn)品庫存量已低于正常水平。從2009年下半年起，國內(nèi)外工商企業(yè)回補庫存有助工業(yè)增速繼續(xù)加快。在世界各國經(jīng)濟(jì)刺激政策不變、國際市場需求溫和回升、國內(nèi)投資消費需求強(qiáng)勁等因素的共同作用下，2010年，我國工業(yè)生產(chǎn)增速全年略高于今年；受基數(shù)和政策效應(yīng)遞減的影響，有可能出現(xiàn)上半年高于下半年的運行態(tài)勢。初步預(yù)計，2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值將增長10.3%左右。其中，重工業(yè)增長10.7%左右，輕工業(yè)增長9.5%左右。

5、價格水平將溫和回升。2010年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速仍在潛在增長率下限附近波動，總需求仍顯不足，特別是部分 行業(yè) 嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，以及糧食庫存比較充裕等問題，物價水平難以大幅回升。國內(nèi)物價上漲主要表現(xiàn)為因國際市場初級產(chǎn)品價格高位運行帶來的輸入型通脹。2009年下半年以來，國家主動調(diào)整水價、油價等公共產(chǎn)品價格，也會直接加大居民消費價格上漲壓力。此外，上年物價低增長的基數(shù)因素對物價水平帶來一定影響，據(jù)初步測算，2010年CPI翹尾因素為1.2%左右，PPI翹尾因素為3.6%左右。預(yù)計2010年CPI增長2.5%左右；PPI增長5%左右。

面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，2010年，國家基本確立了以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”為基本政策取向，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，將穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生結(jié)合起來，以體制改革為主要動力，積極促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長中，使結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革不斷推進(jìn)，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策 法規(guī) 研究

1、《重慶市建設(shè)領(lǐng)域限制、禁止使用落后技術(shù)的通告》（第四號）

2007年重慶市建委發(fā)布《重慶市建設(shè)領(lǐng)域限制、禁止使用落后技術(shù)的通告》（第四號）。通告對建筑門窗、保溫材料、墻體材料、外墻飾面、衛(wèi)生潔具等作了明確要求。其中，外墻面磚不得用于20層及以上或60米及以上的建筑外墻（底層或裙房外墻飾面材料除外），原因是安全性差、高層建筑結(jié)構(gòu)變量容易引起面磚脫落、生產(chǎn)能耗高、污染大、增加建筑物自重。

2、強(qiáng)制性3C認(rèn)證

2005年8月1日起，國家對陶瓷磚裝潢產(chǎn)品實施“3C”強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，凡未獲得國家強(qiáng)制認(rèn)證證書，未加貼“3C”認(rèn)證標(biāo)志的瓷磚，一律不得出廠銷售。

這些政策是外墻磚 行業(yè) 的政策風(fēng)向標(biāo)，表明了未來國家對外墻磚 行業(yè) 的管制會更加嚴(yán)格。傳統(tǒng)的外墻磚的市場份額會逐漸縮小。只有生產(chǎn)綠色環(huán)保型和安全性能更高的外墻磚才會有市場空間。

第三節(jié) 行業(yè) 與宏觀經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)性 研究

根據(jù)2004-2009年外墻磚 行業(yè) 與宏觀經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)性的對比，可見我國外墻磚與宏觀經(jīng)濟(jì)周期正相關(guān)。宏觀經(jīng)濟(jì)增長帶動了國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的增長，從而帶動了外墻磚產(chǎn)量的增長。

2004-2009年外墻磚 行業(yè) 與宏觀經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)性

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