第一節(jié) 政策風(fēng)險

2007年國家發(fā)展改革委下發(fā)了關(guān)于加強鉛鋅冶煉 行業(yè) 準(zhǔn)入管理工作的通知，該通知以加快鉛鋅冶煉 行業(yè) 產(chǎn)業(yè)升級步伐，做好鉛鋅冶煉 行業(yè) 淘汰落后和準(zhǔn)入公告管理工作為目的，制定鉛鋅 行業(yè) 準(zhǔn)入條件。包括企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件要求、工藝和裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)與職業(yè)危害以及監(jiān)督管理的限制要求。促進了我國進一步調(diào)整鉛鋅 行業(yè) 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五” 規(guī)劃 綱要的推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級篇中，強調(diào)加大銅鉛鋅錳礦資源勘查力度，增加后備資源，穩(wěn)定礦山生產(chǎn)?？刂沏~鉛鋅冶煉建設(shè)規(guī)模，發(fā)展深加工產(chǎn)品和新型合金材料。

第二節(jié) 技術(shù)風(fēng)險

我國鉛鋅工業(yè)主要由鉛鋅礦采選、冶煉兩部分組成。2006年，我國鉛鋅冶煉 行業(yè) 還存在冶煉工藝及技術(shù)裝備水平差，環(huán)境影響大，資源浪費嚴重的問題。約30％的鉛冶煉能力是落后工藝。于是，2007年，國家發(fā)改委在 行業(yè) 準(zhǔn)入條件中，提出了淘汰落后產(chǎn)能，加速產(chǎn)業(yè)升級的要求，因此，一批生產(chǎn)下效率低、產(chǎn)能落后的設(shè)備和技術(shù)被淘汰，一批節(jié)能降耗、提高產(chǎn)量的新技術(shù)被企業(yè)采用。

第三節(jié) 市場風(fēng)險

2007年鉛價不斷上揚，隨著LME鉛價屢創(chuàng)新高，中國市場鉛價也從年初的15000元/噸攀升至26500元/噸的歷史高位。但是，下半年碎隨著中國政府對1#鉛錠出口政策的調(diào)整，鉛錠出口量逐漸減少。再加上美國經(jīng)濟放緩，投資者對全球經(jīng)濟前景擔(dān)憂，鉛價大幅下滑。

2007年全球精鉛產(chǎn)量在809萬噸，同比增長1.8%，這是近幾年增速最低的一年。而全球精鉛消費在817萬噸，與2006年基本持平，這是近幾年增幅最小的一年。全球經(jīng)前供應(yīng)缺口增加至8萬噸左右，而2006年全球供應(yīng)缺口僅為1萬噸。這主要是由于中國鉛錠產(chǎn)量增長放緩所致。

第四節(jié) 財務(wù)風(fēng)險

LME鉛價從2007年10月份的3890美元/噸的高位，急跌至2008年7月4日的1550美元/噸，跌幅超過6成。

而受到價格暴跌的影響，國內(nèi)鉛鋅企業(yè)的生存狀態(tài)苦不堪言。根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2008年1-5月規(guī)模以上的鉛鋅礦山企業(yè)共有766家，累計實現(xiàn)銷售收入243億元，同比增長13.1%，實現(xiàn)利潤41.33億元，同比下降32.1%；規(guī)模以上的鉛鋅冶煉企業(yè)597家，主營業(yè)務(wù)收入561億元，同比下降1.8%，實現(xiàn)利潤15.33億元，同比下降38.6%。鉛鋅企業(yè)利潤的下降與鉛鋅價格暴跌有直接的關(guān)系。

第五節(jié) 經(jīng)營管理風(fēng)險

節(jié)能降耗是目前鉛鋅冶煉工業(yè)的發(fā)展重點，國家對鉛污染的重視，關(guān)系到企業(yè)在環(huán)保技術(shù)和廢水廢渣處理方面的投入和管理。

另外，由于受上游市場價格波動的影響，鉛冶煉企業(yè)的成本控制受到了影響，利潤縮小幅度較大，同時，目前國際經(jīng)濟環(huán)境前景不明朗，鉛錠進出口也稱縮小趨勢，因此，如何應(yīng)對目前原料緊缺，價格上漲，以及經(jīng)濟環(huán)境波動的影響是企業(yè)經(jīng)營管理的重點。

第六節(jié) 防范措施

國家頒布的鉛鋅冶煉 行業(yè) 準(zhǔn)入條件記憶“十一五” 行業(yè) 規(guī)劃 ，旨在淘汰 行業(yè) 的落后產(chǎn)能，加速產(chǎn)業(yè)升級，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對具有規(guī)模優(yōu)勢技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)來說是擴大規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模效益的時機，同時，在 行業(yè) 政策的推動下，鉛鋅冶煉 行業(yè) 的 行業(yè) 集中度得到的明顯的提高，這有利于提升我國鉛鋅冶煉 行業(yè) 的國際競爭力。

淘汰落后產(chǎn)能和工藝，對小型企業(yè)是個挑戰(zhàn)，受到資金、技術(shù)、原料等方面的制約，這樣的企業(yè)受政策影響較大，比較容易遭到淘汰，而對于大型企業(yè)來說，節(jié)能減排的技術(shù)發(fā)展和 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)的要求同樣是個挑戰(zhàn)，準(zhǔn)入門檻的提高，對 行業(yè) 內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整是有利的，但是對企業(yè)來說，只有技術(shù)升級和環(huán)保工藝的提高才是持續(xù)發(fā)展的保障。

目前國際、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境不樂觀，原料緊缺，價格上漲，貨幣市場的波動都是鉛鋅冶煉 行業(yè) 發(fā)展的不利因素，在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境疲軟的背景下，企業(yè)應(yīng)隨時關(guān)注宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，及時應(yīng)對上游產(chǎn)業(yè)帶來的成本壓力。

綜上所述，雖然外部經(jīng)濟環(huán)境對 行業(yè) 存在一定的影響，但是隨著我國 行業(yè) 準(zhǔn)入條件逐步實施，鉛鋅冶煉 行業(yè) 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化， 行業(yè) 集中度提高，在一段時間的盲目投資之后，在政策的引導(dǎo)下， 行業(yè) 的發(fā)展逐漸走向規(guī)范。企業(yè)逐漸向規(guī)?；C合化方向發(fā)展，鉛產(chǎn)品的深加工工藝繼續(xù)發(fā)展，產(chǎn)品品種逐漸多樣化。因此，該 行業(yè) 的前景仍被看好，建議企業(yè)密切關(guān)注國際經(jīng)濟環(huán)境的走向，把握我國宏觀經(jīng)濟政策及 行業(yè) 政策法規(guī)的變動調(diào)整，在經(jīng)濟波動的環(huán)境中，能準(zhǔn)確把握時機，及時調(diào)整戰(zhàn)略，是企業(yè)的生存之道。

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