第一節(jié) 我國電網(wǎng)投資 分析
一、我國電網(wǎng)投資整體情況
中國2007年投資400億元電網(wǎng)建設(shè)與改造，面對中國電力供需緊張的形勢，國家電網(wǎng)公司加快提高電網(wǎng)優(yōu)化配置電力資源的能力和電網(wǎng)安全運行，今年上半年投資四百零一億元人民幣，進行電網(wǎng)建設(shè)與改造，有力保證了安全供電。2007年入夏以來，國家電網(wǎng)經(jīng)受住了持續(xù)高溫和大負荷的考驗，實現(xiàn)了安全可靠供電。上半年，電網(wǎng)事故同比下降百分之四十三點三，設(shè)備事故同比下降百分之二十二點七。
在供需矛盾突出、自然災(zāi)害頻發(fā)的困難情況下，沒有發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故，沒有發(fā)生對社會造成嚴重影響的停電事件。
2007年上半年國家電網(wǎng)公司部署激活了直轄市、省會城市、自治區(qū)首府、計劃單列市等三十一個重點城市的電網(wǎng)建設(shè)與改造工作。重點工程建設(shè)項目進展順利。西北七百五十千伏示范工程正在加快建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)；第一個全部國產(chǎn)化的直流輸電工程──靈寶直流背靠背工程正式投運。截至六月底，公司二百二十千伏及以上線路投產(chǎn)六千五百零二公里，開工一萬零五百一十一公里；變電容量投產(chǎn)三千三百四十九萬千伏安，開工五千五百一十四萬千伏安。累計完成固定資產(chǎn)投資四百三十九億元，同比增加六十三億元。為了充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化配置資源的能力，積極優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，公司加大跨區(qū)送電力度。截至2007年6月底，公司跨區(qū)跨省互供電量完成九百零六點五億千瓦時，同比增長百分之十六。
二、我國政策和電力體制改革有利于提高電網(wǎng)公司投資能力
我國電網(wǎng)發(fā)展滯后已經(jīng)在業(yè)內(nèi)和管理部門形成了共識，近些年發(fā)生在加拿大、美國和歐洲的電網(wǎng)系統(tǒng)大面積癱瘓的教訓，也都使管理部門意識到加快電網(wǎng)建設(shè)的緊迫性，從而在改善終端電價中發(fā)電和輸配電不合理比例，政策扶持，在獲得資金途徑上提供更多便利來為電網(wǎng)建設(shè)加快發(fā)展提供支持。
2006年11月1日，國務(wù)院總理溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過了《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》，會議敲定了“十一五”期間電力體制改革的三大任務(wù)：處理廠網(wǎng)分開遺留問題，逐步推進電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革；著力構(gòu)建符合國情的統(tǒng)一開放的電力市場體系，形成與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的電價機制；健全電力市場監(jiān)管體制。會議同時也指出了“十一五”時期電力體制改革需要重點解決的突出問題，如電源結(jié)構(gòu)不合理、電網(wǎng)建設(shè)相對滯后、市場在電力資源配置的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠等。2006年6月30，發(fā)改委出臺了新的一期電價調(diào)整方案，全國銷售電價平均提高2.5分錢。
在提到電價調(diào)整的原則時，提到很重要的一條就是“促進廠網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。為滿足電源項目建設(shè)對電網(wǎng)配套建設(shè)的需要，在提高發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價的同時，適當提高電網(wǎng)輸配電價，增強電網(wǎng)企業(yè)融資能力，保證電力能夠“發(fā)得出、用得上”。相信隨著管理部門對電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展滯后認識的深入，各項政策措施的出臺，電網(wǎng)投資能力不足的問題會得到緩解。
三、我國電網(wǎng)未來及“十一五”投資預(yù)測 分析
1、電網(wǎng)建設(shè)已成為電力建設(shè)的主要方向
“十一五”期間，中國電網(wǎng)建設(shè)總投資將超過1萬億元，兩大電網(wǎng)公司掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮，地方各省市自治區(qū)和主要城市改造電網(wǎng)也熱情高漲。從小修小補到大步跨越，全國電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)將在這波電網(wǎng)改造高潮中“改天換地”。
2、兩大公司投入巨資
電網(wǎng)安全直接關(guān)系經(jīng)濟和社會安全。美國加州“8•14”大停電的事故原因，就在于長期以來電網(wǎng)建設(shè)缺少投入，致使電網(wǎng)超負荷運轉(zhuǎn)。而在中國，電網(wǎng)建設(shè)相對滯后的局面將得到改變。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王永干透露，“十一五”期間，我國電網(wǎng)建設(shè)總投資將超過1萬億元，重點是加大西電東送的力度。國網(wǎng)和南網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司都將有巨資投入。國家電網(wǎng)公司供電范圍包括華北、東北、華東、華中和西北五大區(qū)域。該公司在“十一五”電網(wǎng)發(fā)展 規(guī)劃 中確定，今后五年，公司在電網(wǎng)建設(shè)上的總投資將達8500億元左右；到2010年，在跨區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面，交流特高壓輸電線路建設(shè)規(guī)模將達到4200千米，變電容量達到3900萬千伏安，跨區(qū)送電能力達到7000萬千瓦；在城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)方面，220千伏及以上交直流輸電線路將超過34萬千米，交流變電容量超過13億千伏安。而南方電網(wǎng)公司在“十一五”期間則計劃投資2340億元建設(shè)電網(wǎng)。圍繞“西電”再向廣東新增送電1150萬至1350萬千瓦的目標，建成投運500千伏交流輸電線路1.56萬千米、變電容量6175萬千伏安，±500千伏直流輸電線路1225千米、換流容量600萬千瓦，±800千伏直流輸電線路1438千米、換流容量1000萬千瓦。
3、地方電網(wǎng)改造全面啟動
不僅如此，包括北京、上海、天津、重慶、哈爾濱、南京、福州、武漢、長沙、西安和拉薩等在內(nèi)的31個重點城市的電網(wǎng)建設(shè)與改造已在2005年開始全面啟動，為“十一五”計劃搶了個頭彩。各省級電網(wǎng)公司也雄心勃勃地繪制了“十一五”電網(wǎng)建設(shè)藍圖。今后五年，山東將投資616億元， 規(guī)劃 建成以500千伏電網(wǎng)為主網(wǎng)架、以220千伏電網(wǎng)為市域電網(wǎng)主網(wǎng)架的堅強電網(wǎng)，徹底改變魯西南“窩電”狀況；河北將在電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域投資400多億元，到2010年，該省南部500千伏電網(wǎng)將形成沿京廣鐵路縱貫?zāi)媳钡碾p回路，中東部形成環(huán)網(wǎng)，以石東為中心形成廉州—石東—滄西和衡水—石東—石北十字交叉路線，實現(xiàn)“三橫兩縱”布局；貴州將投入94億元，進一步建設(shè)、改造、完善全省縣級電網(wǎng)；河南也將加強電網(wǎng)建設(shè)，建成省內(nèi)500千伏環(huán)網(wǎng)與華中主網(wǎng)相連的500千伏輸電通道，提高電力輸送和“水火調(diào)劑”的能力。另外，安徽、海南、西藏“十一五”期間電網(wǎng)建設(shè)投資估算則分別為336億元、80億元和70億元。
2006-2010年國家電網(wǎng)年度計劃投資對比圖
2006-2010年自動化產(chǎn)品投資結(jié)構(gòu)對比圖
第二節(jié) 我國電網(wǎng)發(fā)展前景預(yù)測
一、我國電力 行業(yè) 需求 分析
近年來，隨著電力 行業(yè) 的發(fā)展和國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國電力供需形勢發(fā)生了新的變化?？傮w上講，電力供需矛盾趨于緩和，絕大部分地區(qū)嚴重缺電的局面逐步得到緩解，有的地方還出現(xiàn)了電力供大于求的情況，中國電力的發(fā)展速度已由過去主要取決于投資規(guī)模逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒袌鲂枨髞頉Q定。未來幾年電力生產(chǎn)仍將受到市場需求的明顯約束，用電需求不會出現(xiàn)大的波動，全社會用電平穩(wěn)增長。
2007年1-7月份，全國電網(wǎng)供電量15572.77億千瓦時，售電量14513.30億千瓦時，分別比去年同期增長16.99%和16.98%。全國主要電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電量15484.68億千瓦時，最高用電負荷42796億千瓦時，與去年同期相比分別增長17.07%、18.52%。“十一五”期間，我國電網(wǎng)投資將迎來新一輪高潮，年均增長20％，年均投資額達到2400億元。電力自動化產(chǎn)品也將以年均20％左右的速度增長。一般來說，電力自動化系統(tǒng)及設(shè)備占到電網(wǎng)投資的10％左右，即每年大概有240億元的市場規(guī)模。
二、“十一五”時期我國電網(wǎng)發(fā)展前景
“十一五”期間，中國將投資八千五百億元人民幣進行電網(wǎng)改造，目前北京、上海、天津、重慶、哈爾濱、南京、福州、武漢、長沙、西安和拉薩等在內(nèi)的三十一個重點城市的電網(wǎng)建設(shè)與改造已經(jīng)全面啟動。國家電網(wǎng)公司從滿足全面建設(shè)小康社會對電力的需求出發(fā)，國家電網(wǎng)公司將以建設(shè)特高壓電網(wǎng)為核心，發(fā)展跨大區(qū)、跨流域、遠距離、大規(guī)模資源優(yōu)化配置，優(yōu)先建設(shè)跨區(qū)電網(wǎng)，區(qū)域、省級電網(wǎng)骨干網(wǎng)架和城鄉(xiāng)電網(wǎng)。
到2010年，國家電網(wǎng)公司交流特高壓輸電線路累計建設(shè)規(guī)模將達到四千二百公里，變電容量三千九百萬千伏安?？鐓^(qū)輸電能力達到七千萬千瓦。在加快推進特高壓后續(xù)項目建設(shè)同時，繼續(xù)加強跨區(qū)電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、大電源基地送出和二次系統(tǒng)建設(shè)。確保三峽送出“十二線七變”、神木電廠送出、北京城北五百千伏變電站、東北-華北背靠背聯(lián)網(wǎng)、等一批重點工程按期開工。為保障上述項目的順利完成，今年國家電網(wǎng)公司科技投入達到六十億元，擬開展的重點科技項目達二百六十項。其中重點科技項目包括：特高壓輸電關(guān)鍵技術(shù)、大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行關(guān)鍵技術(shù)、電力市場及電力營銷關(guān)鍵技術(shù)、靈活交流輸電關(guān)鍵技術(shù)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)安全可靠供電關(guān)鍵技術(shù)等。目前特高壓直流試驗基地及科技產(chǎn)業(yè)園、特高壓交流試驗基地已分別落戶北京和武漢。
2001-2008年我國裝機增速與需求增速比較
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