第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

1、2006年中國宏觀經(jīng)濟運行情況

2006年，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。針對經(jīng)濟運行中的突出問題，黨中央、國務院審時度勢、不失時機地出臺了一系列宏觀調(diào)控政策措施，有效地避免了經(jīng)濟運行由偏快轉(zhuǎn)向過熱，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值209407億元，按可比價格計算，比上年增長10.7%，加快0.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值24700億元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值102004億元，增長12.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值82703億元，增長10.3%。分季度看，四個季度國內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長10.4%、11.5%、10.6%和10.4%。

1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食再獲豐收

2006年全年糧食產(chǎn)量超過49000萬噸。棉花產(chǎn)量673萬噸，比上年增產(chǎn)17.8%。畜牧業(yè)克服疫情等因素的影響繼續(xù)保持增長。預計肉類、禽蛋總產(chǎn)量分別達到8000萬噸和2950萬噸，分別比上年增長4.5%和3.0%。

2）工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益提高

2006年全年全部工業(yè)增加值比上年增長12.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.6%，12月份增長14.7%。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，重工業(yè)增長17.9%，輕工業(yè)增長13.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到98.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤18784億元，增長31.0%。

3）國內(nèi)消費市場活躍，增速加快

2006年全年社會消費品零售總額76410億元，比上年增長13.7%，加快0.8個百分點(12月份7499億元，增長14.6%)。其中，城市消費品零售額增長14.3%；農(nóng)村消費品零售額增長12.6%。批發(fā)和零售業(yè)增長13.7%，住宿和餐飲業(yè)增長16.4%。限額以上批發(fā)和零售業(yè)大類商品零售中，石油及制品類增長36.2%，汽車類增長26.3%，建筑及裝潢材料類增長24.0%，通訊器材類增長22.0%。

4）對外貿(mào)易快速增長，外商直接投資有所增加

2006年全年進出口總額17607億美元，比上年增長23.8%，加快0.6個百分點。其中，出口9691億美元，增長27.2%;進口7916億美元，增長20.0%。進出口相抵，順差達1775億美元，比上年增加755億美元。全年實際使用外商直接投資金額630億美元，比上年增長4.5%。年末國家外匯儲備10663億美元，比上年末增加2473億美元。

5）價格總水平基本穩(wěn)定，房價漲幅仍然偏高

2006年全年居民消費價格上漲1.5%，漲幅比上年回落0.3個百分點(12月份上漲2.8%)，城市和農(nóng)村均上漲1.5%。從構成看，消費品價格上漲1.4%，服務項目價格上漲1.8%。從類別看，食品價格上漲2.3%，其中糧食上漲2.7%，其余商品價格有漲有落。全年商品零售價格上漲1.0%，漲幅比上年提高0.2個百分點(12月份上漲2.4%)。原材料、燃料、動力購進價格上漲6.0%，比上年回落2.3個百分點(12月份上漲5.0%)。工業(yè)品出廠價格上漲3.0%，比上年回落1.9個百分點(12月份上漲3.1%)。固定資產(chǎn)投資價格上漲1.5%，比上年回落0.1個百分點。全年70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲5.5%，比上年回落2.1個百分點。

6）城鄉(xiāng)居民收入增長加快，就業(yè)增加較多

2006年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元，比上年增長12.1%，扣除價格因素，實際增長10.4%，加快0.8個百分點。農(nóng)村居民人均純收入3587元，比上年增長10.2%，扣除價格因素，實際增長7.4%，加快1.2個百分點。年末居民儲蓄存款余額161587億元，比上年末增加20544億元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，比上年末回落0.1個百分點。

2、我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展運行趨勢

隨著國家宏觀調(diào)控政策效應的進一步顯現(xiàn)、結(jié)構調(diào)整工作的推進，以及能耗、環(huán)保目標責任制的落實，高耗能 行業(yè) 的快速擴張勢頭將進一步得到遏制，經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性將進一步增強。但06年宏觀經(jīng)濟中“投資過快、信貸過多、順差過大”的矛盾尚難以根本解決，會對明年經(jīng)濟運行繼續(xù)形成不利影響。

從工交經(jīng)濟運行自身看，主要制約因素將會從煤電油運供求全面緊張轉(zhuǎn)為時段性、局部性的緊張，部分 行業(yè) 產(chǎn)能過剩矛盾將會進一步突出，同時資源、環(huán)境壓力進一步加大。

1）煤電油運供求總體趨于平衡，局面地區(qū)依然偏緊

（1）煤炭市場需求趨緩與產(chǎn)能快速增長的矛盾日益突出

從需求看，煤炭需求仍保持一定增長勢頭，但隨著結(jié)構調(diào)整和節(jié)能降耗工作的推進，高耗能產(chǎn)業(yè)過快發(fā)展的勢頭將進一步受到遏制，社會各方面節(jié)能的效果繼續(xù)顯現(xiàn)，煤炭需求增幅將進一步回落。從供給看，近年來煤礦投資持續(xù)快速增長，在建項目能力過大，新建能力陸續(xù)開始釋放。去年底全國煤礦生產(chǎn)能力已達23億噸左右，2006年新建和改擴建礦井新增能力扣除關閉小煤礦能力后凈增l億噸以上，2006年年底全國煤礦生產(chǎn)能力在24億噸左右，考慮到2007年仍有一批量生產(chǎn)新增能力釋放，2007年全國煤礦平均生產(chǎn)能力將在24.5億噸以上。總的看，2007年煤炭產(chǎn)能過剩、供大于求的趨勢將進一步顯現(xiàn)，庫存增加、價格下跌、利潤增幅回落是基本走向，但不排除局部地區(qū)、個別時段出現(xiàn)緊缺問題。

（2）電力供需形勢將由緊張狀況緩解逐步轉(zhuǎn)為基本平衡

從發(fā)電裝機情況看，2006年發(fā)電裝機比上年將增加。7000多萬千瓦，年底將達到6億千瓦左右；按照項目核準情況看，預計明年新增裝機也將達到7000萬千瓦，電力供應能力進一步增強。從需求看，電力需求增幅將繼續(xù)回落。隨著國家加強對高耗能 行業(yè) 的宏觀調(diào)控，近幾年電力消費彈性系數(shù)逐步回落，2004年、2005年分別為1.6和1.4，2006年有可能進一步回落成1.3左右，07年也將延續(xù)這種趨勢。從外部環(huán)境看，經(jīng)過連續(xù)兩年大力推進煤炭訂貨制度改革，重點合同與非重點合同電煤價格差距縮小，相應提高了煤礦生產(chǎn)和發(fā)運電煤的積極性，為保證電煤供應創(chuàng)造了條件?？偟目?，2007年電力供需形勢將由緊張狀況緩解逐步轉(zhuǎn)為供需基本平衡。但由于電網(wǎng)峰谷差持續(xù)擴大，以及電網(wǎng)建設滯后等因素，局部地區(qū)、部分時段電力緊張仍存在。

（3）成品油供需仍將處于“緊平衡”狀態(tài)

近幾年來國內(nèi)成品油消費持續(xù)保持較快增長，而同期新增煉油能力難以滿足需求，保障國內(nèi)供應的壓力很大。2007年，國內(nèi)成品油需求仍將較快增長，但隨著投資增幅的回落以及節(jié)能工作的推進，消費增幅將呈下降態(tài)勢。由于原油加工能力不足的問題仍然存在，供需矛盾難以根本緩解，市場仍將處于“緊平衡”狀態(tài)。為保障國內(nèi)市場供應，煉油裝置超長時間滿負荷運轉(zhuǎn)現(xiàn)象較為普遍，加之國際市場油價波動、成品油調(diào)價預期對國內(nèi)生產(chǎn)和供應的影響，保障國內(nèi)市場穩(wěn)定供應的壓力很大。

（4）部分地區(qū)、部分時段鐵路運輸緊張仍存在

2007年公路運力比較充裕，水上運力和港口裝卸能力基本能滿足需要，但鐵礦石壓港的現(xiàn)象難以避免。鐵路除大秦線擴能5000萬噸以外，主要干線沒有新的投入;鐵路將第六次提速調(diào)圖，貨運能力有所增加，但運力大幅度增長的可能性不大。部分地區(qū)、部分時段鐵路運輸緊張的狀況依然存在，且緊張的程度可能會比今年加劇。

2）部分 行業(yè) 產(chǎn)能過剩后果將進一步顯現(xiàn)

隨著宏觀調(diào)控政策效應的還不是顯現(xiàn)，部分 行業(yè) 過快擴張的勢頭將得到進一步遏制，但由于近兩年新建項目陸續(xù)投產(chǎn)，以及煤電油運支撐條件的進一步改善，一些 行業(yè) 產(chǎn)能嚴重過剩的情況在明年將會更為突出，增大了經(jīng)濟平穩(wěn)運行的壓力。

近幾年我鋼鐵產(chǎn)能增長始終快于需求的增長，06年以來鋼材出口同比大幅增長，一定程度上緩解了國內(nèi)供大于求的壓力，維持了市場價格的基本穩(wěn)定。考慮到出口退稅政策調(diào)整的影響和國際市場的容納能力，明年依靠繼續(xù)擴大出口維持國內(nèi)供需平衡的空間將十分有限。

3）出口面臨的不確定性增多

一是2007年外部需求對出口增長的拉動可能有所減緩。世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速仍處于歷史較高水平，但是增速將比今年有所放慢。二是出口企業(yè)成本壓力明顯增加。受國內(nèi)資源、環(huán)境約束增強，出口退稅政策和加工貿(mào)易政策進行調(diào)整，人民幣匯率持續(xù)小幅升值，以及原材料、勞動力成本持續(xù)上升等因素影響，輕工、紡織、電子等 行業(yè) 勞動密集型產(chǎn)品出口將受到一定沖擊。三是對外貿(mào)環(huán)境形勢日趨復雜。近年來我國面臨的貿(mào)易摩擦數(shù)量逐年增加，手段自趨多樣，且貿(mào)易摩擦從單純的貿(mào)易問題開始轉(zhuǎn)向更為綜合的領域，與資源競爭、匯率制度等問題互相交織，對國內(nèi)經(jīng)濟運行的影響也更加復雜。

4）資源、環(huán)境壓力進一步增大

由于我國粗放型的經(jīng)濟增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，工業(yè)特別是重化工業(yè)的增長對能源、資源需求的持續(xù)拉動不會明顯減弱。近年來我國石油、重要礦產(chǎn)資源對外依存度持續(xù)上升，增大了市場大幅波動的風險。一些地區(qū)不顧資源、環(huán)境承載能力盲目發(fā)展的現(xiàn)象依然存在，有的地區(qū)和城市間的招商引資中仍大量存在競相壓低地價等生產(chǎn)要素價格現(xiàn)象，這些都加劇了資源、環(huán)境壓力，增大了經(jīng)濟運行成本，對經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的制約作用日益突出。

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)最新政策及相關法律法規(guī)

1、數(shù)控產(chǎn)業(yè)的重要性正在日益凸顯出來

2006年2月9日，國務院發(fā)布的《國家中長期科學和技術發(fā)展 規(guī)劃 綱要（2006-2020年）》中，再次將先進制造業(yè)列為重點優(yōu)先領域，確定了高檔數(shù)控機床與基礎制造技術等16個重大專項。

2006年1月9日，胡錦濤總書記在全國科技大會上的講話中指出，把掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術的自主知識產(chǎn)權作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口。

2、提升產(chǎn)業(yè)競爭力

2006年中國提出的“十一五 規(guī)劃 ”和“中長期科技發(fā)展綱要”中，明確要求在未來掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術，使制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術水平進入世界先進行列。

第三節(jié) 上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

一、鋼鐵工業(yè)的發(fā)展狀況

1、2006年中國鋼鐵工業(yè)運行特點

1）鋼材產(chǎn)量平穩(wěn)增長

2006年1～11月，全國生產(chǎn)鋼材42493萬噸，同比增長24.8%；全國累計生產(chǎn)粗鋼3.82億噸，同比增長18.4%。其中，全國重點統(tǒng)計單位生產(chǎn)鋼材25640.20萬噸，銷售鋼材25459.81萬噸，鋼材實物產(chǎn)銷率99.3%。預計2006年全年產(chǎn)鋼4.2億噸，比2005年增產(chǎn)6500萬噸，增長18.3%左右。

2）鋼鐵企業(yè)效益整體趨好

2006年1～11月，我國鋼鐵 行業(yè) 利潤增長20.2%。其中，1～10月鋼協(xié)統(tǒng)計的83戶大中型冶金企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入11049.29億元，同比增長6.73%；實現(xiàn)利潤723.11億元，同比增長0.82%。10月末資產(chǎn)負債率57.42%，流動比率90.47%，速動比率5..72%，經(jīng)營狀況總體趨好。

3）出口快速增長

2006年1～11月，我國出口鋼材3746萬噸，同比增長100.3%；進口鋼材1701萬噸，同比下降29.1%。1～11月出口鋼坯854萬噸，同比增加200萬噸，增長30.7%；進口鋼坯35萬噸，同比下降71.4%。預計全年出口鋼材3900萬噸，同比增加1848萬噸，增長90%；進口鋼材1850萬噸，同比減少732萬噸，下降28%。進、出口相抵后折合成粗鋼計算，預計全年凈出口粗鋼3200萬噸左右，占全年預計粗鋼產(chǎn)量的7.6%左右。

2、2006年我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展狀況

1）鋼材消費已嚴重依賴出口

2006年我國全年GDP約為20萬億元，增幅將達到10.5%，預計2006年我國粗鋼表觀消費量為38796萬噸，比上年同期增加3296萬噸，增長9.3%。中鋼協(xié)顧問吳溪淳強調(diào)，這將是我國近幾年來首次出現(xiàn)粗鋼表觀消費量增幅小于GDP增幅，這一轉(zhuǎn)折性的標志值得關注。與此同時，有專家指出，國內(nèi)鋼材市場與進出口形勢的關系比以往任何時候都密切，我國鋼材消費已嚴重依賴出口。

2006年，我國在鋼產(chǎn)量同比增幅達到18.3%的同時，國內(nèi)市場仍能保持相對較高的價位，其原因主要是我國粗鋼、鋼材凈出口均創(chuàng)歷史最高水平，充分緩解了我國國內(nèi)的資源壓力。預計2006年全年，我國凈出口粗鋼3200萬噸（將進出口鋼材根據(jù)0.94的成材率折算為粗鋼），占我國全年粗鋼增量的49.26%。也就是說，我國粗鋼增量中的一半通過出口消化掉了，從而緩解了國內(nèi)資源供給的壓力。

預計2007年GDP增幅保持在9.5%～10%。如果2007年國內(nèi)粗鋼表觀消費量增幅在9%左右，而國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量增幅保持2006年水平（18%），則需要7268萬噸的粗鋼凈出口，才能保證國內(nèi)資源的供求平衡。

2）民營鋼企投資仍在上升

2004年，我國鋼鐵 行業(yè) （指黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，下同）固定資產(chǎn)投資增幅為32%，2005年全年鋼鐵 行業(yè) 固定資產(chǎn)投資增幅為2..5%。而2006年1～10月，鋼鐵 行業(yè) 累計固定資產(chǎn)投資增幅卻出現(xiàn)了負增長，同比增幅為-1.2%。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2006年1～10月鋼鐵 行業(yè) 固定資產(chǎn)投資增幅成為全國各個 行業(yè) 中惟一出現(xiàn)負增長的 行業(yè) ，這也是連續(xù)五年來我國第一次出現(xiàn)鋼鐵 行業(yè) 固定資產(chǎn)投資增幅回落。

在鋼鐵 行業(yè) 整體投資下降的同時，必須注意到造成鋼鐵 行業(yè) 整體投資下降的原因，更多的是基于國有大中型鋼鐵企業(yè)投資增幅下降較大，而民營企業(yè)投資增幅仍然呈現(xiàn)出上升勢頭。據(jù)介紹，2006年1～11月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會非會員企業(yè)（基本為民營小型鋼鐵企業(yè)）固定資產(chǎn)投資增幅達到6.2%，遠遠高于鋼鐵 行業(yè) 整體投資增幅；鋼鐵協(xié)會會員企業(yè)（基本為國有大中型鋼鐵企業(yè)）粗鋼產(chǎn)量占鋼材總產(chǎn)量的比例為78.72%，較2005年下降了3.28個百分點。

3、2006年鋼材出口趨勢符合世界市場一體化進程

2006年9月，我國鋼材出口407萬噸，同比200%的增長速度一度引起世界鋼鐵界的恐慌，傾銷質(zhì)疑與貿(mào)易壁壘紛至沓來。對此，中國物流信息中心近日發(fā)布的鋼鐵業(yè)年度 分析 報告指出，中國鋼和鋼材凈出口僅占中國之外的世界鋼鐵產(chǎn)量的3.5%，沒有也不可能主導世界鋼鐵市場的走勢，更沒有對國際市場平穩(wěn)運行構成沖擊。相反，中國保持良好的鋼材進出口態(tài)勢有利于國際市場的穩(wěn)定，有利于推進中國和國際鋼鐵市場的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)過2003～2007年這一階段的投資改造，基本完成了技術裝備現(xiàn)代化，是中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展符合規(guī)律的必然過程。2004～2007年，是中國鋼鐵新產(chǎn)能階段性集中釋放的高峰期，正趕上世界鋼需求以每年3000萬～4000萬噸水平增長的機遇。因此，中國鋼材出口短期內(nèi)的適度增加，沒有也不會對國際市場的長期穩(wěn)定運行產(chǎn)生壓力，相反有利于國際市場的穩(wěn)定運行，也表明中國與國際鋼鐵市場一體化趨勢和相互影響越來越明顯。

受環(huán)境資源條件和 產(chǎn)業(yè)政策 制約，我國從2006年11月1日起實行鋼坯出口征稅10%，鋼坯出口將會出現(xiàn)大幅度的回落。業(yè)內(nèi)人士預計，雖然2007年鋼材出口還將保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但無論產(chǎn)量增幅潛力、國內(nèi)需求增長，還是政府的調(diào)控政策導向，都會使2007年我國鋼材出口增速出現(xiàn)回落。2008年以后，中國鋼材出口將會在合理基礎上趨于穩(wěn)定。

二、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況

改革開放以來，我國信息產(chǎn)業(yè)在黨和國家高度重視下，得到快速發(fā)展，取得舉世矚目的成就，2003年我國信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好勢頭，信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7090億元，占國民生產(chǎn)總值的6％，其中電子信息產(chǎn)業(yè)4000億元，通信業(yè)3090億元，截至到2003年底，我國的電話用戶數(shù)達到了5.32億戶，居世界第一位?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)目前達到1億人，居世界第二位。電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入一萬八千八百億元，產(chǎn)業(yè)位居世界第三位。程控交換機、手機、彩電、顯示器等電子產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位。電子產(chǎn)品出口額1421億美元，接近全國外貿(mào)出口總額的三分之一，電信業(yè)的發(fā)展為電子信息產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)和傳播業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為電信業(yè)的發(fā)展提供了有利的支撐，形成了互動的良好發(fā)展格局。應該說在管理體制和機制上和世界其他國家是不一樣的。

1、發(fā)展速度快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大

我國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷幾代人的努力，從無到有，從小到大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已由1986年的100億元，發(fā)展到2000年的1萬億元，去年達到一萬八千八百億元，是同期國內(nèi)增長速度的三倍，目前電子信息產(chǎn)業(yè)已成為我國工業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構取得了新成效。

主要表現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構不斷優(yōu)化，我國在繼續(xù)保持以彩電為代表的家電視聽類產(chǎn)品高速發(fā)展的同時，計算機、通訊和消費類產(chǎn)品融合的數(shù)字化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，手機、通訊設備、網(wǎng)絡產(chǎn)品已成為新的發(fā)展熱點，從總體上看，我國電子信息產(chǎn)口結(jié)構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成，正在向高技術、高品質(zhì)、高附加值方向發(fā)展。骨干企業(yè)快速成長，企業(yè)規(guī)模進一步擴大，隨著大公司的快速成長的不斷推進，一批跨地區(qū)、跨 行業(yè) 、跨所有制和跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團開始形成。2003年電子百強企業(yè)中有8家企業(yè)銷售收入超過2百億元，一家企業(yè)超過7百億元，大公司的快速成長，對全 行業(yè) 的支撐作用逐步增強，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。

目前，我國電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了珠江三角洲、長江三角洲東南沿海地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)四大產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)業(yè)集中度、企業(yè)聚集規(guī)模進一步提高。同時，產(chǎn)業(yè)開始向中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地拓展。投資主體多樣化格局初步形成，外商投資企業(yè)對全 行業(yè) 的經(jīng)濟增長作用增加，已成為 行業(yè) 經(jīng)濟增長的主要力量，并對出口產(chǎn)生舉足輕重的影響。

3、電子信息產(chǎn)業(yè)基礎加快發(fā)展。

目前，我國從事軟件和系統(tǒng)集成的企業(yè)超過1萬家，軟件企業(yè)的管理水平和工程化能力不斷提高，軟件企業(yè)走出去的步伐在加快。2003年軟件與系統(tǒng)集成的銷售收入達到1600億元，比2000年增長1.69倍，年均增長30％左右，軟件出口達20億美元，比2000年增長4倍，年均增長超過30％，我國集成電路產(chǎn)業(yè)目前由10多個芯片生產(chǎn)骨干企業(yè)、20多家重點分裝企業(yè)，400多家設計公司和若干專用材料和設備企業(yè)組成，初步形成電路設計、芯片制造和電路分裝發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2003年我國集成電路產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長的勢頭，產(chǎn)量首次突破100億塊，以自主開發(fā)的CPU數(shù)字音視頻芯片，以及網(wǎng)絡產(chǎn)品新品等為代表的集成電路產(chǎn)品不斷推向市場。

4、我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

貫徹優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和走新興工業(yè)化道路的方針，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，加快發(fā)展以信息技術為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)及電信服務業(yè)，面向信息化建設，面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，面向西部開發(fā)，東北老工業(yè)基地的振興，面向國內(nèi)外兩個市場，攻克關鍵的國家信息安全和增強國內(nèi)的核心技術，突破制約我國信息產(chǎn)業(yè)、信息技術和產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的關鍵技術，開發(fā)設計到產(chǎn)業(yè)結(jié)構與升級，以信息化帶動工業(yè)化，帶動提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設提供急需的應用技術。

增強信息產(chǎn)業(yè)整體實力和國際競爭力，不失時機的推動信息業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變，努力向電子強國、電信強國的目標邁進。

抓緊新技術的發(fā)展創(chuàng)新，加強技術和體制創(chuàng)新，形成市場主導、政府引導，通過開發(fā)科研項目調(diào)動企業(yè)的積極性，按照客觀的技術、經(jīng)濟規(guī)律促進企業(yè)與高?？蒲性核暮献?，建立以企業(yè)為主體的國家技術創(chuàng)新隊伍，更好地提升企業(yè)競爭力，造就一支強大的具有活力的技術創(chuàng)新隊伍，更好地發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會的促進和增加，構建全面小康社會的信息通訊，基礎設施，滿足人民群眾日益增長的信息化需求。

在多年來引進、吸收消化的基礎上，加強原創(chuàng)的 研究 ，爭取在關鍵領域內(nèi)取得關鍵技術和核心技術的突破，重點技術的結(jié)合，加快實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，開展信息產(chǎn)業(yè)標準體系的 研究 ，構建公共技術服務能力體系，要加強引導和協(xié)調(diào)，重點支持國內(nèi)有實力的信息技術增強，開放式的制定 行業(yè) 標準，并積極參與有關國際標準的制定，推動集成電路軟件等核心技術的自主創(chuàng)新，形成一大批具有自主產(chǎn)權的核心技術和關鍵產(chǎn)品，在國際競爭中掌握主動權，逐步主導全球信息化發(fā)展的潮流。不斷優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構，推動信息產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。增強企業(yè)競爭力，形成整個產(chǎn)業(yè)的競爭力。

三、機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況

1、重點 行業(yè) 增長迅速， 行業(yè) 結(jié)構正朝著好的方向變化

從機械工業(yè)各 行業(yè) 發(fā)展的情況來看，重點 行業(yè) 增長迅速， 行業(yè) 結(jié)構正朝著好的方向變化，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1）重大技術裝備制造業(yè)快速增長，電力設備、冶金礦山裝備、石油化工裝備增長迅猛，機械工業(yè)服務重點工程的能力增強。

2）農(nóng)機 行業(yè) 發(fā)展勢頭喜人，大中型拖拉機、收割機發(fā)展加速，對“三農(nóng)”的支撐作用加大。

3）數(shù)控機床保持快速增長，機床 行業(yè) 結(jié)構繼續(xù)升級，環(huán)保機械的高速增長有望使其成為新興領域。

4）全 行業(yè) 工業(yè)增加值有較大幅度提高。

5）一批 行業(yè) 排頭兵企業(yè)的發(fā)展速度大大高于全 行業(yè) 平均水平，做大做強勢頭喜人，從而提升了全 行業(yè) 的整體水平。

2、我國機械工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構繼續(xù)得到優(yōu)化

隨著技術進步取得進展，我國機械工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構繼續(xù)得到優(yōu)化，突出表現(xiàn)在：

1）重點產(chǎn)品產(chǎn)量增長明顯快于一般產(chǎn)品，發(fā)電設備、大中型拖拉機、數(shù)控機床、轎車在近幾年大幅增長的基礎上繼續(xù)增長；

2）新產(chǎn)品開發(fā)的速度明顯加快，新產(chǎn)品產(chǎn)值的增速達到32.23%，明顯高于工業(yè)總產(chǎn)值的增速；

3）技術進步產(chǎn)品成果豐碩，如2006年上半年30萬千瓦級以上的大型火電機組占火電總?cè)萘康谋戎匾烟岣叩?5%，100萬千瓦的超超臨界機組已投入運行，60萬千瓦火電機組的國產(chǎn)化DCS控制系統(tǒng)成功投入運行。

3、2007年 行業(yè) 發(fā)展趨勢

從需求與供給方面來看，估計2007年的需求將有所降溫，但機械工業(yè)運行的總體環(huán)境較好，雖然一些上游 行業(yè) 存在比較尖銳的矛盾，但機械工業(yè)總體發(fā)展趨勢不會出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性的變化。

1）需求趨勢 分析

當前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟走勢高位微落，2007年估計將繼續(xù)有所降溫，但總體環(huán)境對機械工業(yè)的運行仍屬較好，國外幾大主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟形勢也相對平穩(wěn)。據(jù)有關機構預測，明年世界經(jīng)濟增長率將在3.9%～4.9%之間，仍將處于近30多年來增長最為強勁的時期。因此，2007年國內(nèi)外兩個市場對機械產(chǎn)品的需求增長雖可能有所放慢，難以達到今年的高位，但預計不會發(fā)生突發(fā)性逆轉(zhuǎn)。

2）供給趨勢 分析

我國機械工業(yè)所需的主要原材料、能源、運力等要素的供給，盡管在局部領域存在一些比較尖銳的矛盾，但總體而言基本能適應近期發(fā)展的需要，目前尚看不到上述要素供給總體發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化的跡象。

基于需求、供給兩方面的 分析 ，機械工業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快的發(fā)展，但增速將明顯減慢；工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入將比上年增長20%左右；利潤總額將比上年增長20%左右；進出口總額將比上年增長20%左右，進出口有望首次達到基本平衡。

四、汽車 行業(yè) 的發(fā)展狀況

1、車產(chǎn)銷量保持較快增長，企業(yè)效益大幅提高

2006年汽車產(chǎn)銷量同比增長均超過25%，產(chǎn)量增幅同比提高14.76個百分點；銷量提高11.59個百分點。2006年1至11月汽車 行業(yè) 規(guī)模以上企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值14048.79億元，同比增長28.64%；利稅總額1348.57億元，同比增長34.61%，增長額為346.71億元；實現(xiàn)利潤總額683.49億元，同比增長44.44%，增長額為210.29億元。

2、乘用車仍是拉動需求的主要動力，轎車市場再度活躍

乘用車產(chǎn)銷分別為523.33萬輛、517.6萬輛，同比增長32.76%和30.02%，高于全 行業(yè) 增幅5.44個百分點和4.89個百分點。而其中的轎車銷量達到382.89萬輛，同比增長近四成，增速高于乘用車6.87個百分點，與上年同期相比增幅提高12.58個百分點。轎車市場結(jié)構進一步向節(jié)能型轉(zhuǎn)變，1升至1.6升的轎車品種占據(jù)市場主導地位，銷量超過200萬輛，占轎車銷售總量的一半以上。全年國內(nèi)自主品牌轎車共銷售98.28萬輛，占轎車銷售總量的1/4以上。

3、商用車市場需求平穩(wěn)增長，客車擺脫低迷走勢

貨車市場供求總體平穩(wěn)，產(chǎn)銷量分別為131.8萬輛和131.72萬輛，產(chǎn)銷同比增長13.45%和13.29%，輕型、微型貨車市場占有率超過80%?？蛙囦N售19.10萬輛，同比增長6.94%。輕型、中型客車擺脫上年負增長的態(tài)勢，銷售同比分別增長4.68%和22.92%。

4、新產(chǎn)品上市頻率加快，汽車市場整體價格走低

2006年國內(nèi)上市的乘用車(主要是轎車)新車型達110多種。其中，全新上市的新品牌車型42種，換型、改進新車型70多種。前三季度全國汽車市場價格低于上年同期水平，36個大中城市國產(chǎn)汽車價格累計比上年同期下降2.24%。乘用車價格以降為主，環(huán)比連續(xù)9個月走低，累計同比下降4.41%?？蛙噧r格累計同比下降0.50%，貨車價格累計同比下降1.97%。

5、汽車商品出口勢頭良好

2006年1—11月汽車商品進口金額為189.66億美元，同比增長39.50%，出口金額為255.16億美元，同比增長43.04%。其中，進口汽車20.17萬輛，同比增長40.42%，出口汽車31.16萬輛，同比增長100.11%，增幅約為進口汽車增幅的2.5倍。

6、重點企業(yè)實力穩(wěn)步增強，市場占有率維持較高水平

汽車銷量排名前十位的企業(yè)共銷售605.2萬輛，占國產(chǎn)汽車總銷量的83.87%。其中，上汽、一汽的汽車銷量均超過100萬輛。奇瑞、哈飛、華晨和吉利等企業(yè)隨著研發(fā)投入不斷增加，自主品牌競爭能力顯著增強，市場占有率也相應提升，汽車銷量同比分別增長59.91%、4.22%、71.4%和35.06%。

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