第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

一、2009年8月中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

1、工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)加快增長(zhǎng)

8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.3%，比上年同月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，比7月份加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，為連續(xù)四個(gè)月同比增速加快；1-8月份，同比增長(zhǎng)8.1%，比上年同期回落7.6個(gè)百分點(diǎn)，比1-7月份加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。

分經(jīng)濟(jì)類型看，8月份，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)8.6%，集體企業(yè)增長(zhǎng)10.9%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)14.7%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)8.0%。分輕重工業(yè)看，8月份，重工業(yè)增長(zhǎng)13.2%，輕工業(yè)增長(zhǎng)9.8%。

分 行業(yè) 看，8月份，39個(gè)大類 行業(yè) 全部保持同比增長(zhǎng)。其中，紡織業(yè)增長(zhǎng)9.8%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)18.2%，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)17.3%，通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)12.0%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)26.7%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)13.0%，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)4.8%，電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)6.8%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)13.3%。

分產(chǎn)品看，8月份，494種產(chǎn)品中有364種產(chǎn)品同比增長(zhǎng)。其中，原煤2.6億噸，同比增長(zhǎng)14.6%；原油1632萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.6%；發(fā)電量3443億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.3%；粗鋼5233萬(wàn)噸，增長(zhǎng)22.0%；水泥1.5億噸，增長(zhǎng)24.0%；汽車116.7萬(wàn)輛，增長(zhǎng)90.0%，其中轎車65.7萬(wàn)輛，增長(zhǎng)96.2%。

8月份，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.66%，比上月降低0.28個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值6219億元，同比下降15.4%。

2、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)略有加快

1-8月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資112985億元，同比增長(zhǎng)33.0%，比上年同期加快5.6個(gè)百分點(diǎn)，比1-7月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股投資48729億元，增長(zhǎng)39.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資21147億元，增長(zhǎng)14.7%。

從項(xiàng)目隸屬關(guān)系看，1-8月份，中央項(xiàng)目投資10053億元，同比增長(zhǎng)22.3%；地方項(xiàng)目投資102932億元，增長(zhǎng)34.2%。在注冊(cè)類型中，1-8月份，內(nèi)資企業(yè)投資103763億元，同比增長(zhǎng)36.8%；港澳臺(tái)商投資3844億元，下降0.8%；外商投資4769億元，增長(zhǎng)1.1%。

分產(chǎn)業(yè)看，1-8月份，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)60.4%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)27.0%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)37.3%。在 行業(yè) 中，1-8月份，煤炭開采及洗選業(yè)投資1719億元，同比增長(zhǎng)36.0%；電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資6269億元，增長(zhǎng)23.5%；石油和天然氣開采業(yè)投資1340億元，下降7.1%；鐵路運(yùn)輸業(yè)投資3106億元，增長(zhǎng)103.5%。

從施工和新開工項(xiàng)目情況看，1-8月份，累計(jì)施工項(xiàng)目339768個(gè)，同比增加78760個(gè)；施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資339844億元，同比增長(zhǎng)36.2%；新開工項(xiàng)目234906個(gè)，同比增加69223個(gè)；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資96739億元，同比增長(zhǎng)81.7%。

從到位資金情況看，1-8月份，到位資金132007億元，同比增長(zhǎng)39.1%。其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)82.7%，國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)47.4%，自籌資金增長(zhǎng)33.3%，利用外資下降12.1%。

3、社會(huì)消費(fèi)品零售總額繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)

8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額10116億元，同比增長(zhǎng)15.4%，比上年同月回落7.8個(gè)百分點(diǎn)，比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。1-8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額78763億元，同比增長(zhǎng)15.1%，比上年同期回落6.8個(gè)百分點(diǎn)，比1-7月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

分地域看，8月份，城市消費(fèi)品零售額6935億元，增長(zhǎng)15.3%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額3181億元，增長(zhǎng)15.5%。

分 行業(yè) 看，8月份，批發(fā)和零售業(yè)零售額8495億元，同比增長(zhǎng)15.4%；住宿和餐飲業(yè)零售額1454億元，增長(zhǎng)16.8%；其他 行業(yè) 零售額167億元，增長(zhǎng)2.8%。

分類別看，8月份，限額以上批發(fā)和零售業(yè)中，糧油類增長(zhǎng)12.7%，肉禽蛋類增長(zhǎng)5.9%，服裝類增長(zhǎng)23.3%，日用品類增長(zhǎng)15.6%，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)10.9%，汽車類增長(zhǎng)34.8%，石油及制品類增長(zhǎng)6.8%，建筑及裝潢材料類增長(zhǎng)36.6%。

4、居民消費(fèi)價(jià)格同比降幅縮小，環(huán)比出現(xiàn)上漲

8月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比下降1.2%（上年同月為上漲4.9%），比上月降幅縮小0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市同比下降1.3%，農(nóng)村下降1.0%；食品價(jià)格上漲0.5%，非食品價(jià)格下降2.0%；消費(fèi)品價(jià)格下降1.1%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格下降1.5%。1-8月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比下降1.2%（上年同期為上漲7.3%），與1-7月降幅持平。分類別看，8月份，八大類商品價(jià)格有三種上漲五種下降，其中食品價(jià)格同比上漲0.5%，煙酒及用品類價(jià)格同比上漲1.3%，衣著類價(jià)格同比下降2.2%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格同比下降0.7%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格同比上漲0.9%，交通和通信類價(jià)格同比下降2.9%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格同比下降0.9%，居住價(jià)格同比下降5.4%。

8月份，居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比上漲0.5%。其中，城市上漲0.4%，農(nóng)村上漲0.6%；食品價(jià)格上漲1.3%，非食品價(jià)格上漲0.1%；消費(fèi)品價(jià)格上漲0.6%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲0.1%。分類別看，8月份，食品價(jià)格環(huán)比上漲1.3%，煙酒及用品類價(jià)格環(huán)比上漲0.3%，衣著類價(jià)格環(huán)比下降0.3%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格環(huán)比下降0.1%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格環(huán)比上漲0.1%，交通和通信類價(jià)格環(huán)比下降0.3%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格環(huán)比持平，居住價(jià)格環(huán)比上漲0.5%。

5、工業(yè)品出廠價(jià)格同比降幅縮小，環(huán)比繼續(xù)上漲

8月份，工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降7.9%（上年同月為上漲10.1%），降幅比上月縮小0.3個(gè)百分點(diǎn)；1-8月份，工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降6.4%（上年同期為上漲8.2%），降幅比1-7月份擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。8月份，生產(chǎn)資料出廠價(jià)格同比下降9.7%，其中采掘工業(yè)下降25.9%，原料工業(yè)下降11.5%，加工工業(yè)下降6.9%；生活資料出廠價(jià)格同比下降1.9%，其中，食品類價(jià)格下降2.3%，衣著類價(jià)格下降0.4%，一般日用品類價(jià)格下降1.8%，耐用消費(fèi)品類下降2.3%。8月份，工業(yè)品出廠價(jià)格環(huán)比上漲0.8%，已連續(xù)5個(gè)月環(huán)比上漲。

8月份，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降11.4%（上年同月為上漲15.3%），降幅比上月縮小0.3個(gè)百分點(diǎn)；1-8月份，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降9.4%（上年同期為上漲12.2%），降幅比1-7月份擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。8月份，有色金屬材料和電線類價(jià)格同比下降20.9%，燃料動(dòng)力類下降17.0%，黑色金屬材料類下降19.2%，化工原料類下降11.3%。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行趨勢(shì)

2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行趨勢(shì)仍充滿著挑戰(zhàn)。中國(guó)作為全球發(fā)展最快的大型經(jīng)濟(jì)體，即便在計(jì)入擬實(shí)施的龐大財(cái)政刺激方案的影響后，2009年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將仍有可能降至7.5%。2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最好可能達(dá)到8.3%，最糟可能降到5.5%。在內(nèi)需潛力巨大、國(guó)民儲(chǔ)蓄率高、銀行體系穩(wěn)健、外匯儲(chǔ)備充沛、調(diào)控經(jīng)驗(yàn)日漸豐富的情況下，如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不繼續(xù)惡化，如果中央政府能進(jìn)一步加快制度變革、擴(kuò)大內(nèi)需和切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，并進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控的預(yù)見性和針對(duì)性，那么，我們可能有效控制本輪周期下行的幅度和時(shí)間。預(yù)計(jì)2009年GDP增速保持在8.2%左右，全年走勢(shì)將呈現(xiàn)前低后高的“U”型走勢(shì)，2009年下半年經(jīng)濟(jì)有望回升。

1、從投資方面看，投資規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)，政府投資將發(fā)揮重大作用。擴(kuò)大內(nèi)需，保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是2009年的政策目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)既依賴于消費(fèi)的擴(kuò)大，更依賴投資需求的增長(zhǎng)。消費(fèi)需求增長(zhǎng)是一個(gè)緩慢漸進(jìn)的過程，所以，2009年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)依賴投資需求的擴(kuò)大。從投資主體看，2009年企業(yè)投資潛伏著減緩的可能。

1）受生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力工資成本提高，融資成本提高，節(jié)能和控制污染排放的費(fèi)用增加等因素影響，企業(yè)生產(chǎn)成本增加較為明顯；另一方面，隨著總需求增幅放緩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，企業(yè)提高產(chǎn)品銷售價(jià)格轉(zhuǎn)移成本上升壓力的空間有限。由此，企業(yè)盈利能力將下降，經(jīng)營(yíng)困難會(huì)進(jìn)一步加大，這將影響到企業(yè)的投資能力，進(jìn)而影響到企業(yè)投資的增長(zhǎng)。

2）民間投資將大大萎縮。經(jīng)驗(yàn)表明，在政府投資加大的情況下，政府投資對(duì)民間投資具有很強(qiáng)的擠出效應(yīng)。相對(duì)而言，政府投資的作用將大大凸顯，在抵御經(jīng)濟(jì)下滑方面發(fā)揮積極作用。2008年11月中央政府出臺(tái)的4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，以及近期各省市政府出臺(tái)的投資總額近30萬(wàn)億元的投資計(jì)劃，它們的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)將可能在明年第二季度顯現(xiàn)。不過，這些投資的資金來(lái)源能否落實(shí)，尚不能太理想化，由此其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也不能高估。

2009年我國(guó)投資規(guī)模將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年實(shí)際增速12%左右。但是，政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量、投資伴生的腐敗，這些投資能否帶來(lái)新的生產(chǎn)過剩，以及是否會(huì)孕育新一輪投資過熱等等問題，值得擔(dān)憂。

2、從消費(fèi)方面看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度將有所提升，但消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)減慢的壓力較大。全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的一個(gè)最重要的影響是宣告了我國(guó)長(zhǎng)期沿襲的出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的終結(jié)，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重心必須由依賴外需轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾噧?nèi)需，把一個(gè)主要為外部市場(chǎng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獮閮?nèi)部市場(chǎng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)體。所以，內(nèi)需擴(kuò)大將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。

我國(guó)擁有13億人口，市場(chǎng)消費(fèi)潛力很大。但是，由于我國(guó)社會(huì)保障體系不健全，住房、醫(yī)療、教育等體制改革不徹底，一般居民即使有錢也不敢消費(fèi)。特別是，受股市走弱影響，居民財(cái)產(chǎn)性收入增速減緩；企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的增加以及就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，使居民收入增長(zhǎng)受到影響；經(jīng)濟(jì)下行的不確定性，也將從多方面改變居民的消費(fèi)預(yù)期。因此，2009年消費(fèi)需求增長(zhǎng)放緩、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐放緩等問題比較突出。

2009年政府可能采取多種舉措來(lái)刺激消費(fèi)，多數(shù)人也對(duì)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用持樂觀態(tài)度。

1）政府可能提高糧食收購(gòu)價(jià)格、調(diào)整稅收政策、加快社會(huì)保障建設(shè)，以保持居民收入的持續(xù)較快增長(zhǎng)，為消費(fèi)擴(kuò)大奠定基礎(chǔ)；

2）政府有可能采取有效措施控制房地產(chǎn)、汽車 行業(yè) 的衰退。隨著房地產(chǎn)、汽車及其相關(guān) 行業(yè) 保護(hù)措施的實(shí)施，這些消費(fèi)熱點(diǎn)將被鞏固，消費(fèi)有可能擴(kuò)大；

3）政府將通過完善法律、嚴(yán)格執(zhí)法的方式，努力完善我國(guó)的消費(fèi)環(huán)境，消費(fèi)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全狀況將得到改善，這將有利于消費(fèi)的擴(kuò)大。

基于以上 分析 ，2009年我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)將穩(wěn)中有升，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速大約在13%左右。

3、從進(jìn)出口方面看，出口增長(zhǎng)速度可能繼續(xù)降低，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可能為零。出口方面，由于對(duì)美國(guó)、歐盟、日本三大經(jīng)濟(jì)體的直接或間接出口占我國(guó)出口總額的近60%，所以，隨著歐、美、日三大經(jīng)濟(jì)體的需求不斷衰退并持續(xù)走低，2009年我國(guó)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度將進(jìn)一步減慢。我們對(duì)出口也不應(yīng)過分悲觀。

1）相當(dāng)一部分出口產(chǎn)品仍具有需求剛性，特別是中低檔日用消費(fèi)品在質(zhì)量、價(jià)格、性能等方面仍具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如果我們能夠創(chuàng)造良好的信貸支持，部分出口仍能保持一定增速。

2）人民幣單邊升值的預(yù)期正在改變，雙向波動(dòng)將明顯增強(qiáng)。從進(jìn)口方面來(lái)看，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速以及貿(mào)易出口減少所導(dǎo)致的原材料進(jìn)口大為減少的影響，2009我國(guó)進(jìn)口增速也將逐步回落。

綜合進(jìn)出口兩個(gè)方面，預(yù)計(jì)2009年進(jìn)出口增速均可能降為10%左右，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可能下降為零。

4、從物價(jià)方面看，價(jià)格漲幅的持續(xù)回落將導(dǎo)致通貨緊縮漸行漸近。2008年下半年以來(lái)CPI、PPI上漲明顯減弱，近期回落速度急劇加快，甚至出現(xiàn)了環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)。CPI自5月份開始同比漲幅連續(xù)七個(gè)月持續(xù)回落，從4月份的8.5%回落到11月份的2.4%； PPI從9月份開始同比漲幅連續(xù)3個(gè)月回落，從9月份的9.1%降為11月份的2.0%，漲幅創(chuàng)近31個(gè)月新低。由此，通貨緊縮再現(xiàn)的可能性陡然上升。

5、從金融運(yùn)行方面看，銀行體系流動(dòng)性將比較充足，但信貸增長(zhǎng)謹(jǐn)慎樂觀。適應(yīng)宏觀環(huán)境和調(diào)控政策的變化，央行已經(jīng)取消了對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，并連續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，從而使得銀行體系內(nèi)的超額準(zhǔn)備金水平有了較大幅度的提高。同時(shí)，國(guó)務(wù)院辦公廳日前出臺(tái)的《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，將2009年貨幣供應(yīng)總量目標(biāo)確定為全年廣義貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)17%左右。因此，2009年我國(guó)銀行體系的流動(dòng)性將比較充足。

隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行不確定性趨勢(shì)的增強(qiáng)，商業(yè)銀行面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。一個(gè)可預(yù)見的后果是，商業(yè)銀行的信貸投放將更加審慎，中央銀行的政策意圖難以向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)。

預(yù)計(jì)2009年下半年我國(guó)銀行信貸增速將逐漸回升，全年增速與2008年基本持平。此外，存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率都將大幅下調(diào)。估計(jì)央行在2009年年中之前將下調(diào)1年期存貸款基準(zhǔn)利率108個(gè)甚至162個(gè)基點(diǎn)，并下調(diào)央行的營(yíng)業(yè)稅以彌補(bǔ)收窄的利差。

預(yù)計(jì)2009年CPI上漲大約為0.9％、PPI則下降1.1％。其中，CPI在第二季度可能出現(xiàn)負(fù)數(shù)，PPI第二、第三季度可能落在-2％至-4％這個(gè)區(qū)間，通貨緊縮漸行漸近。其實(shí)，通貨緊縮有好壞之分，對(duì)其不必過分擔(dān)憂。“好”的通貨緊縮源于正面的供給沖擊，“壞”的通貨緊縮則源于負(fù)面的需求沖擊。由供給沖擊導(dǎo)致的通貨緊縮將會(huì)帶來(lái)成本的節(jié)約，尤其是在能源和原材料密集型 行業(yè) 。

第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

1、國(guó)家 產(chǎn)業(yè)政策 的支持 

2000 年7 月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》，已將新型絕緣材料列為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的對(duì)象。 

熱縮材料具有較強(qiáng)的適用性，熱縮材料具有遇熱收縮、絕緣、固定和保護(hù)等特點(diǎn)，能廣泛應(yīng)用于航天航空、通訊、電力、電子、汽車等領(lǐng)域。

2、全國(guó)“十一五”輻射加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

根據(jù)中國(guó)同位素與輻射 行業(yè) 協(xié)會(huì)輻射加工專業(yè)委員會(huì)《全國(guó)“十一五”輻射加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，“十五”期間，我國(guó)輻射加工產(chǎn)業(yè)獲得高速發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)163 億元，超過計(jì)劃目標(biāo)的10%以上。

“十一五”是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，“十一五” 規(guī)劃 綱要關(guān)于推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面強(qiáng)調(diào)指出要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特種功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、環(huán)保節(jié)能材料等產(chǎn)業(yè)群。依據(jù)國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，我國(guó)輻射化工產(chǎn)業(yè)“十一五” 規(guī)劃 提出的發(fā)展指導(dǎo)思想是以“環(huán)保、安全、高性能”為基點(diǎn)，自主創(chuàng)新與引進(jìn)再創(chuàng)新為核心，加強(qiáng) 行業(yè) 基礎(chǔ)性建設(shè)，充分發(fā)揮輻照裝置群體的生產(chǎn)能力，面向國(guó)家重點(diǎn) 行業(yè) 中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)社會(huì)日益增長(zhǎng)的新需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益同步增長(zhǎng)

3、絕緣材料專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展 規(guī)劃

1）絕緣材料的分類及涉及到的領(lǐng)域簡(jiǎn)介 

絕緣材料包括：氣體絕緣材料、液體絕緣材料和固體絕緣材料。涉及到電工、石化、輕工、建材、紡織等諸多 行業(yè) 領(lǐng)域，主要類別有： 

氣體絕緣材料：SF6。 

液體絕緣材料：變壓器油、開關(guān)油、電纜油、電力電容器浸漬油、硅油及有機(jī)合成脂類。 

固體絕緣材料：塑料（熱固性/熱塑性）、層壓制品（板、管、棒）、云母制品（紙、板、帶）、薄膜（包括：柔軟復(fù)合材料、粘帶）、紙制品（纖維素紙、合成纖維紙及無(wú)機(jī)紙和紙板）、玻纖制品（帶、擠拉型材、增強(qiáng)塑料）、預(yù)浸料及浸漬織物（帶、管）、陶瓷/玻璃、熱收縮材料等十大類產(chǎn)品。 

2）標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況 

2.1標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量及構(gòu)成：截止到2003年12月底全國(guó)絕緣材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)共制訂GB67項(xiàng)，JB79項(xiàng)（包括2003年度上報(bào)待批的標(biāo)準(zhǔn)）。 

2.2歸口及采標(biāo)情況 

本標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)IECTC10和IECTC15的國(guó)內(nèi)技術(shù)歸口管理工作。 

截止2003年12月底共完成采標(biāo)116項(xiàng)，其中GB53項(xiàng)，JB63項(xiàng)（對(duì)IEC采標(biāo)）。 

4）“十·五”期間的工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況 

“十·五”期間本標(biāo)委會(huì)的工作重點(diǎn)是積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)筑國(guó)內(nèi)電氣絕緣材料標(biāo)準(zhǔn)體系框架。提高與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的時(shí)效性，積極跟蹤新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和潛在市場(chǎng)需求，提高檢測(cè)技術(shù)水平而開展的基礎(chǔ) 研究 。工作完成工作的情況如下： 

初步完成標(biāo)準(zhǔn)體系框架的搭建，為今后的工作打好基礎(chǔ)。在絕緣液體、紙絕緣材料、熱收縮材料、干式變壓器材料方面有實(shí)質(zhì)性突破。并達(dá)到階段性目標(biāo)。 

轉(zhuǎn)變觀念，積極開展技術(shù)調(diào)研工作，并主動(dòng)服務(wù)于市場(chǎng)，對(duì)于市場(chǎng)熱點(diǎn)、貿(mào)易急需的產(chǎn)品及時(shí)開展立項(xiàng)論證，組織項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和制修訂工作。 

主動(dòng)開展電工 行業(yè) 技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)的調(diào)研，對(duì)潛在的標(biāo)準(zhǔn)需求開展預(yù) 研究 ，為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新的同步性打好基礎(chǔ)（主要是變頻電機(jī)耐電暈材料技術(shù)和干式變壓器技術(shù)發(fā)展等）。 

為提升國(guó)內(nèi)檢測(cè)技術(shù)水平，并與國(guó)際接軌，開展不接觸電極測(cè)量介電常數(shù)和介質(zhì)損耗因數(shù)的專項(xiàng)技術(shù) 研究 。 

為滿足CCC和CQC認(rèn)證的需求，逐步建立能夠保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展了專項(xiàng)技術(shù)調(diào)研工作，形成了初步的體系結(jié)構(gòu)。 

4、電力設(shè)備母線用熱縮管標(biāo)準(zhǔn)

英文名稱：  Heat shrinkable tube for bus-bars of electrical equipment 

1）標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：DL/T 1059-2007 

2）標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)：現(xiàn)行

3）標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了額定電壓35kV及以下電力設(shè)備母線用熱縮管的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于額定電壓為35kV及以下電壓等級(jí)的電力設(shè)備母線用熱縮管。

4）分類

中標(biāo)分類：電工>>電工材料和通用零件>>K11裸電線  

ICS分類：電氣工程>>電線和電纜>>29.060.10電線  

5）發(fā)布部門：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 

6）發(fā)布日期：2007-07-20 

7）實(shí)施日期：2007-12-01  

8）提出單位：中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì) 

 9）歸口單位：電力 行業(yè) 絕緣子標(biāo)委會(huì) 

10）主管部門：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 

11）起草單位：國(guó)網(wǎng)武漢高壓 研究 院、廣東電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司佛山供電局、深圳市沃爾核材股份有限公司、湖北省電力公司。


免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請(qǐng)來(lái)電垂詢：4008099707。特此說(shuō)明。