第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

從2003年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直在10％平臺(tái)上加速。2003年的增長(zhǎng)率為10.0％，2004年為10.1％，2005年為10.4％。2006年我國(guó)GDP為209407億元，增長(zhǎng)10.7％，增速比上年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11.4%，是14年來(lái)的最大增幅。

2007年1-3季度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。工業(yè)生產(chǎn)增速呈高位加快的態(tài)勢(shì)，貿(mào)易順差有增無(wú)減，信貸規(guī)模不斷擴(kuò)張，都表明了當(dāng)前強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。同時(shí)，通貨膨脹壓力加劇，人民幣快速升值，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

1、投資增長(zhǎng)速度較快。

我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)明顯，投資回報(bào)率高，有很大的投資空間。地方政府因換屆等因素影響，投資沖動(dòng)依然較強(qiáng)。中央政府在基礎(chǔ)設(shè)施、公共財(cái)政、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也將增加投入。銀行充裕的資金、財(cái)政收入的大幅增加，使資金供給程度增加，有利地保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2、消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)勢(shì)頭不減。

近年來(lái)，居民收入水平特別是農(nóng)民收入水平提高較快。居民收入水平的增加也將帶來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，并進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)。在出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車(chē)”的共同推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力十足。

3、國(guó)際資金的大量流入。

自2005年匯率改革以來(lái)，人民幣已經(jīng)累計(jì)升值超過(guò)8%；而9月18號(hào)美聯(lián)儲(chǔ)4年來(lái)首次大幅降息0.5個(gè)百分點(diǎn)，聯(lián)邦基金利率即商業(yè)銀行間隔夜拆借利率由原來(lái)的5.25%降到4.75%，與此相對(duì)的是中國(guó)央行連續(xù)加息。匯率和利率共同作用的結(jié)果將是國(guó)際熱錢(qián)的大量涌入，使投資和消費(fèi)增加，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與恩格爾系數(shù)

2005年我國(guó)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為36.7%，2006我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)是35.8%，2007年我國(guó)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為36.3%，2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)了約13%，超過(guò)了GDP增長(zhǎng)的速度。全國(guó)70個(gè)大中城市，全年平均增長(zhǎng)7%。北京、深圳等大城市均達(dá)到了10%以上。

2007年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配系數(shù)與恩格爾指數(shù)

三、城鎮(zhèn)人員從業(yè)狀況

1990~2004年，中國(guó)從業(yè)人員規(guī)模從6.5億人擴(kuò)大到7.5億人左右，增加了約1億人。到2004年底，全年新增就業(yè)人員900萬(wàn)左右；全年有約500萬(wàn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；全國(guó)共有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員821萬(wàn)，比上年末增加21萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，比上年末下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

2006年，我國(guó)實(shí)施積極就業(yè)政策成效顯著。來(lái)自勞動(dòng)和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示，2006年1至11月，全國(guó)累計(jì)共實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1080萬(wàn)人，為全年目標(biāo)任務(wù)900萬(wàn)人的120%，首次實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員突破千萬(wàn)人。新增就業(yè)崗位80%來(lái)自于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，充分顯示了新一輪積極就業(yè)政策的效果和取向。

雖然理論上說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是就業(yè)增長(zhǎng)的前提，但是，從實(shí)際情況看，高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有創(chuàng)造出人們期望的那么多的就業(yè)崗位。就業(yè)彈性系數(shù)下降就是佐證。2007年的就業(yè)彈性下降到了0.3。2005年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員970萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％。2007城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員900萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬(wàn)人，其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)100萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%，比2006年下降了0.1%。

目前盡管城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)有放慢的跡象(主要是由于其他企業(yè)如外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)有所放慢)，但工業(yè)企業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)一直保持6%以上的較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2008年這一趨勢(shì)會(huì)延續(xù)。利用就業(yè)彈性預(yù)測(cè)方法，我們預(yù)計(jì)2008年城鎮(zhèn)凈增就業(yè)量將達(dá)到1032萬(wàn)人，新增就業(yè)崗位繼續(xù)突破1200萬(wàn)個(gè)。2008年城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)的目標(biāo)可設(shè)定為新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000萬(wàn)人，失業(yè)率控制在4.5%以下。

四、存貸款利率變化

2007年中國(guó)人民銀行6次上調(diào)人民幣存貸款利率，一年期存款利率從2.79%上調(diào)到4.14%。2007年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，宏觀(guān)調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng)和改善；人民幣匯率形成機(jī)制改革穩(wěn)步實(shí)施，匯率彈性逐步增強(qiáng)；外匯儲(chǔ)備繼續(xù)快速增長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力不斷增強(qiáng)；財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)和居民收入大幅提高，財(cái)政、企業(yè)、居民的償債能力不斷增強(qiáng)；金融機(jī)構(gòu)改革繼續(xù)深化，公司治理進(jìn)一步加強(qiáng)；金融 市場(chǎng)發(fā)展 迅速，運(yùn)行總體平穩(wěn)。

2006.8.19-至今存款利率變化

2006.7.5-至今存款準(zhǔn)備金利率變化表

五、財(cái)政收支狀況

1990-2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政支出增長(zhǎng)彈性是0.58（即財(cái)政支出增長(zhǎng)1%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.58%），2007年中國(guó)財(cái)政支出增長(zhǎng)速度約25%，是同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度11.4%的2.19倍，是同期居民實(shí)際收入增長(zhǎng)12.2%的2.04倍。財(cái)政政策彈性下降到0.45左右，財(cái)政政策明顯效能下降。2007年中國(guó)政府支出中，約有3500億元直接用于工商企業(yè)事務(wù)。另外，國(guó)家通過(guò)國(guó)債方式從外匯儲(chǔ)備中拿出2000億美元（相當(dāng)于15000億元人民幣）直接用于國(guó)際金融投機(jī)，另有約有4500億元用于出口補(bǔ)貼。同期，全國(guó)用于教育的財(cái)政支出僅約6000億元。

第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

1、 行業(yè) 政策

過(guò)去對(duì)高爾夫球經(jīng)營(yíng)的稅收一直采用彈性稅，營(yíng)業(yè)稅的稅率在5%至20%之間浮動(dòng)。2001年4月，國(guó)家調(diào)整了娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)稅的有關(guān)政策，變浮動(dòng)為定稅，統(tǒng)一按照20%的標(biāo)準(zhǔn)收取，高爾夫球、保齡球、臺(tái)球等也被列入調(diào)整范圍內(nèi)，從此高爾夫球進(jìn)入“娛樂(lè)圈”。如今臺(tái)球、保齡球的稅率已經(jīng)下調(diào)，“重歸”體育 行業(yè) ，而高爾夫球仍然深陷在“娛樂(lè)業(yè)”中無(wú)法自拔。

2004年1月10日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔2004〕1號(hào)文件，《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》。

2006年4月1日，國(guó)家開(kāi)始征收奢侈品消費(fèi)稅，其中包括高爾夫球具和用品。為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的客觀(guān)發(fā)展需要，進(jìn)一步完善消費(fèi)稅制，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)消費(fèi)稅稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅[2006]33號(hào))，其中在進(jìn)口環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅的有關(guān)問(wèn)題通知中新增了對(duì)高爾夫球及球具暫按應(yīng)納消費(fèi)稅額的30％征收；

在我國(guó)現(xiàn)階段，高爾夫球仍然屬于只有少部分高消費(fèi)群體才能消費(fèi)的活動(dòng)，其使用的球及球具價(jià)格一般很高，為了引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)環(huán)保和節(jié)約，為了體現(xiàn)國(guó)家對(duì)這種高消費(fèi)行為的調(diào)節(jié)，高爾夫球及球具作為一個(gè)稅目，按照10%的稅率征收消費(fèi)稅。

2006年以前國(guó)家發(fā)改委的用地項(xiàng)目目錄中，高爾夫球場(chǎng)建設(shè)用地為限制類(lèi)，2006年版的用地項(xiàng)目目錄中，將高爾夫球場(chǎng)建設(shè)用地從限制變更為禁止。

2007年1月1日起，奢侈品進(jìn)口稅大幅度上調(diào)，旅客攜帶或郵寄入境的高爾夫球及球具、高檔手表的進(jìn)口稅稅率由10%調(diào)整為30%。

2007年《政府工作報(bào)告》中又明確提出：“一定要守住全國(guó)耕地不少于18億畝這條紅線(xiàn)。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度。”“認(rèn)真落實(shí)新修訂的禁止類(lèi)和限制類(lèi)項(xiàng)目用地的規(guī)定，特別要禁止別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、高爾夫球場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目用地。”

2、 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)

1）高爾夫球

美國(guó)高爾夫協(xié)會(huì)（U.S.G.A）對(duì)高爾夫球之規(guī)定，是目前全世界公認(rèn)之標(biāo)準(zhǔn)。

U.S.G.A規(guī)定每個(gè)球之重量不得超過(guò)1.620盎斯約45.927公克；每個(gè)球之直徑不得大于1.680吋，約42.627公厘；每個(gè)球之飛行速度不得高于撞擊速度之2%；每個(gè)球之飛行距離不遠(yuǎn)于302.4碼；嚴(yán)禁添加外來(lái)之材料在球的表面。

2）推桿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

推桿角度規(guī)定在10度以?xún)?nèi)，而一般傾角設(shè)計(jì)在3－5度之間；推桿材質(zhì)有不銹鋼、銅合金與鋅合金，因?yàn)橥茥U無(wú)高強(qiáng)度，硬度太高之材質(zhì)，故目前以鋅合金最盛行；推桿之擊球面（Face）一定要平，且打擊重心必需要標(biāo)示出來(lái)。


免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀(guān)點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問(wèn)題，敬請(qǐng)來(lái)電垂詢(xún)：4008099707。特此說(shuō)明。