第一節(jié) 發(fā)展預(yù)測

麻紡織品作為天然纖維特色紡織品，具有較好的發(fā)展?jié)摿Γ谑澜缳Q(mào)易將繼續(xù)保持增長和我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境下，還將保持較穩(wěn)定增長的市場環(huán)境。

一、 行業(yè) 發(fā)展預(yù)測

2005年下半年麻紡 行業(yè) 仍將保持較為平穩(wěn)的增長水平。

在平穩(wěn)增長的水平下，麻紡織品產(chǎn)業(yè)鏈將進一步向下游企業(yè)延伸，在印染、面料、家用紡織品以及服裝領(lǐng)域有所發(fā)展。另外企業(yè)將加強用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造和發(fā)展麻紡織工業(yè)的力度，加快麻紡織新技術(shù)設(shè)備的研制和推廣應(yīng)用，提高麻紡織產(chǎn)品的科技附加值，提高麻紡制品的附加值和家用、產(chǎn)業(yè)用紡織品以及服裝的使用比重。

下半年，苧麻紡織原料將會緩慢回漲，因為綜觀2002年至2005年苧麻原料價格走勢，有一定規(guī)律可循。每年的6月份原料價格最低，之后原料價格又會有所回漲。

二、進出口預(yù)測

2005年是取消紡織品服裝配額的第一年，會出現(xiàn)原設(shè)限國家的受限產(chǎn)品貿(mào)易量短期釋放的情況，由此部分種類紡織品的貿(mào)易摩擦?xí)龆唷Ｍ瑫r，應(yīng)看到國際紡織品服裝貿(mào)易將回到公平競爭的狀態(tài)。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2005年1月份麻類纖維、紡織及制品進出口貿(mào)易總額為1．32億美元，同比增長44．14％，其中出口7784萬美元，同比增加45．21％；進口金額5448萬美元，同比增長了42．63個百分點。1月份實現(xiàn)貿(mào)易順差2336萬美元。

2005年下半年，麻類纖維、紡織以及制成品進出口將繼續(xù)保持增長的趨勢。由于受歐盟以及美國等國家和地區(qū)的設(shè)限，我國的棉質(zhì)及化纖類產(chǎn)品將受到較大影響，有些企業(yè)可能需要在面料中增加麻含量來躲避設(shè)限的障礙，從而使麻纖維用量增加，提高生產(chǎn)者的積極性。另外，國內(nèi)外已形成了對麻質(zhì)服裝及家居制品的慣性消費需求，這也在很大程度上保證了麻纖維用量處于平穩(wěn)增長的水平。

雖然亞麻紗也在歐盟設(shè)限范圍，但由于我國對歐盟出口亞麻紗在麻紡出口總量上所占比例不大，對 行業(yè) 整體的影響不是很大。

此外，2005年國家對部分紡織品服裝征收關(guān)稅，會增加企業(yè)的成本，減少利潤。同時也會抑制低附加值的產(chǎn)品出口，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少紡織品貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生。

第三節(jié) 建議

21世紀(jì)，世界進入新經(jīng)濟時代，經(jīng)濟全球化的發(fā)展步伐加快。在新的形勢下，必須抓住機遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動技術(shù)進步，加快中國麻紡織 行業(yè) 的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

一、充分發(fā)揮麻紡織業(yè)比較優(yōu)勢

我國是世界麻紡織大國，是具有比較優(yōu)勢條件的國際競爭性 行業(yè) ，具有豐富的麻類纖維資源、相當(dāng)?shù)募庸ひ?guī)模和市場占有率等方面的比較優(yōu)勢，在新一輪的國際競爭中，要繼續(xù)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢條件。

在發(fā)展麻類纖維資源方面，要重視優(yōu)質(zhì)麻紡纖維品種的培育，提高我國苧麻、亞麻、大麻、黃麻等麻類纖維的水平，同時在數(shù)量上保持與加工能力及市場協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，2001年全國亞麻種植150萬畝，國內(nèi)亞麻原料產(chǎn)量2萬噸，進口6.5萬噸，成為制約亞麻 行業(yè) 發(fā)展的主要因素，應(yīng)加大投資力度與政策支持，重點解決亞麻原料短缺的問題。

我國苧麻紡織居世界第一，亞麻紡織已經(jīng)超過俄羅斯居世界首位，要在保持生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定增長的同時，優(yōu)化生產(chǎn)能力，提高技術(shù)裝備水平，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。據(jù)中國麻紡 行業(yè) 協(xié)會2001年企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計，苧麻紡錠45.2萬錠，其中長紡錠17.2萬錠，苧麻織機5516臺，亞麻紡錠28.8萬錠。亞麻織機1333臺。

我國麻類纖維紡織品的國際貿(mào)易比重為16％，主要市場集中在美國、歐盟等國家，保持已有產(chǎn)品市場份額，以產(chǎn)品創(chuàng)新拓展市場，鞏固老客戶，發(fā)展新客戶，在保持歐美市場競爭力的情況下，開發(fā)多元化的國際貿(mào)易市場。

要借鑒印度、孟加拉等國家發(fā)展黃麻加工業(yè)的經(jīng)驗，在我國積極推動環(huán)保包裝材料消費市場的發(fā)展，提倡使用環(huán)保清潔的食品和糧食包裝材料，提倡環(huán)保無污染的包裝物品，促進我國黃麻紡織業(yè)的發(fā)展。

二、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

為改變中國麻類紡織品產(chǎn)品品種單一、以初加工產(chǎn)品為主、附加值低的現(xiàn)狀，開發(fā)國內(nèi)消費市場，在產(chǎn)品開發(fā)方面，麻紡織企業(yè)要堅持長線與短線并舉、純紡與混紡并舉、內(nèi)銷與外銷并舉、初加工與高檔產(chǎn)品并舉的方針，大力開發(fā)暢銷的最終麻類紡織品，大力培育麻紡名優(yōu)品牌產(chǎn)品，同時要拓寬思路，以“大紡織”優(yōu)勢，用新產(chǎn)品開發(fā)引導(dǎo)，推動服裝、服飾、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)以麻為主要原料的深加工麻紡織品，邁步擴大麻類紡織品的應(yīng)用領(lǐng)域和市場份額，實現(xiàn)加快麻紡織工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

三、推動技術(shù)進步

以技術(shù)創(chuàng)新為核心，加大科技投入、加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動技術(shù)進步。

自“十五”起，要以提高麻紡紗線、匹布質(zhì)量，解決麻紡織品色鮮度、色牢度、折皺等面料問題的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目為重點。主要有以下方面：

1、新型麻類纖維加工與裝備開發(fā)研制一體化的技術(shù)改造項目。

苧麻生物脫膠技術(shù)推廣應(yīng)用項目。苧麻傳統(tǒng)化學(xué)脫膠工藝對纖維損傷大，使纖維表面粗糙，可紡性差，成本高，環(huán)境污染嚴(yán)重，已成為制約苧麻紡織發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題。苧麻生物脫膠技術(shù)的應(yīng)用，提高了苧麻纖維的可紡性，纖維制成率能提高，降低成本，大大減少污染，從根本上改變了苧麻纖維脫膠和紡織工藝生產(chǎn)技術(shù)的落后面貌。目前項目已通過成果鑒定，并小批量生產(chǎn)，今后的主要任務(wù)是加快推廣應(yīng)用，形成規(guī)模。

2、苧麻牽切紡新技術(shù)及裝備開發(fā)應(yīng)用項目。

苧麻紡工藝一直采用絹紡和精制毛紡生產(chǎn) 技術(shù)工藝 、流程長、梳理強度大、制成率低。牽切紡是一項全新的技術(shù)，大大減少麻粒和短絨，從而提高了生條的質(zhì)量和制成率，是傳統(tǒng)苧特梳紡技術(shù)的革命，要加快苧麻牽切紡工藝技術(shù)與裝備的研制，盡快形成生產(chǎn)規(guī)模能力。

堅持紡機制造與工藝相結(jié)合的方針，利用和吸收國際先進技術(shù)，加快亞麻、大麻紡織工藝與設(shè)備的改造。加快紡高支紗粗紗機、紡高支紗細(xì)紗機、短麻螺桿并條機，帶壓粗紗煮漂線等先進亞麻、大麻生產(chǎn)設(shè)備。要重視軟件技術(shù)的應(yīng)用推廣。

運用現(xiàn)代紡織技術(shù)及“綠色染整”技術(shù)，解決麻紡織面料刺癢、折皺和染色鮮艷度和色牢度差的問題，擴大高檔麻紡織面料生產(chǎn)，提高麻紡織產(chǎn)品競爭力。

四、提高技術(shù)裝備水平

以產(chǎn)品開發(fā)為中心，加快技術(shù)改造，采用先進紡織工藝技術(shù)和裝備，加快麻紡織產(chǎn)業(yè)升級。我國麻紡織業(yè)技術(shù)裝備水平落后，苧麻９０年代水平紡錠僅占１８．３０％；亞麻９０年代水平紡錠占３６．７％；黃麻紡錠均為８０年代以前的設(shè)備。麻紡織原料加工，前紡工藝技術(shù)裝備落后嚴(yán)重。自動絡(luò)筒機、無梭織機的比重落后于國際和國內(nèi)水平。要提高機械設(shè)備開發(fā)與制造水平，縮短與國外先進裝備水平的差距。同時引進國際先進的技術(shù)與裝備，促進我國麻紡織業(yè)的發(fā)展。

要在宏觀政策上指導(dǎo)優(yōu)化生產(chǎn)能力，淘汰落后設(shè)備，創(chuàng)造技改的投資環(huán)境，使麻紡織技術(shù)裝備水平和技術(shù)創(chuàng)新能力有較大的提高。

五、加大麻類最終紡織品、服裝開發(fā)

提高麻紡織產(chǎn)品競爭力，增加麻紡織產(chǎn)品品種，改善麻紡織紗、布質(zhì)量水平，生產(chǎn)高檔麻紡面料，滿足家用紡織品和服裝需要。

我國麻紡織主要以紗、布等中間產(chǎn)品為主。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，出口最終麻制品比重僅有7.7％，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟效益差，高檔服裝面料和最終紡織品、服裝的生產(chǎn)成為麻紡 行業(yè) 發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。近年來，麻類最終紡織品、服裝的開發(fā)方興未艾，中國流行麻紡面料的花色品種數(shù)量不斷增加；可利爾、綠洲大麻、新龍亞麻、匯麗、泛佳、益鑫泰、井竹、哈麻雙鶴等麻紡織知名品牌產(chǎn)品知名度不斷提高；亞麻涼席、麻紡高檔時裝、麻針織服裝、麻襪子等家用和服用產(chǎn)品越來越受到消費者的歡迎，具有十分廣闊的市場前景。

開發(fā)麻類最終紡織品、服裝要打破 行業(yè) 界線，發(fā)揮大紡織優(yōu)勢，必須加強與家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝以及印染等上下游產(chǎn)品加工企業(yè)的合作，用市場化的辦法，促進產(chǎn)業(yè)鏈接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。

開發(fā)麻類最終紡織品，要堅持家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品和服裝并舉的發(fā)展方向，拓寬產(chǎn)品開發(fā)思路。同時要推進名牌戰(zhàn)略，培育麻紡織、服裝馳名品牌產(chǎn)品，提高中國麻紡織品、服裝品牌的競爭力。“十五”發(fā)展計劃目標(biāo)，最終麻紡織品比重達30％以上， 行業(yè) 的經(jīng)濟效益將大幅提高。

六、拓展國內(nèi)麻紡織品、服裝市場

我國麻纖維及紡織制品出口為66％，包括未能統(tǒng)計相關(guān)產(chǎn)品的因素，實際出口比重在80％以上，對出口的過度依賴和國內(nèi)消費市場比重低，已成為影響麻紡織業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要原因。努力拓展國內(nèi)麻類紡織品、服裝消費 市場發(fā)展 空間，已成為共識。隨著經(jīng)濟發(fā)展和消費水平的提高，國家拉動內(nèi)需政策和國內(nèi)穩(wěn)定的社會與經(jīng)濟環(huán)境，對發(fā)展麻類紡織品、服裝國內(nèi)市場創(chuàng)造了條件。麻紡織 行業(yè) 企業(yè)要十分重視國內(nèi)麻紡織品消費市場的開發(fā)，按“十五”發(fā)展計劃任務(wù)目標(biāo)要求，國內(nèi)市場比重達到30％，將有近10億元的增長空間。

七、促進麻類纖維原料與麻紡織加工協(xié)調(diào)發(fā)展

在苧麻纖維原料發(fā)展上，要大力培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苧麻原料品種、發(fā)展優(yōu)質(zhì)苧麻生產(chǎn)基地；堅持穩(wěn)定發(fā)展的方針，克服盲目發(fā)展規(guī)模，避免大起大落，探索原料與麻紡織工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的市場機制。

在亞麻纖維原料發(fā)展上，要加快發(fā)展速度與生產(chǎn)規(guī)模，盡快解決中國目前亞麻紡織原料主要依賴進口的被動局面。重視優(yōu)質(zhì)品種培育和種子生產(chǎn)，保證亞麻原料生產(chǎn)在質(zhì)和量上都有較大的提高。

在發(fā)展原料生產(chǎn)的同時，要穩(wěn)定麻纖維原料的價格，規(guī)范原料流通秩序，避免原料價格的暴漲暴跌，解決亞麻原料進口多頭采購，競相抬價的 行業(yè) 突出問題。在發(fā)展鞏固農(nóng)工貿(mào)優(yōu)質(zhì)麻種植生產(chǎn)基地的同時，積極培育和發(fā)展麻紡織原料交易市場，規(guī)范麻原料流通領(lǐng)域的秩序，促進 行業(yè) 快速健康發(fā)展。

八、提高企業(yè)的核心競爭力和 行業(yè) 的整合力

調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高麻紡織企業(yè)的核心競爭力。麻紡織企業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)國際競爭的要求，主要表現(xiàn)在規(guī)模小、競爭力弱、產(chǎn)業(yè)鏈接程度低。麻紡織企業(yè)資產(chǎn)總額121億元，企業(yè)平均資產(chǎn)總額5000萬元，銷售收入超3億元的企業(yè)僅有3家。2000年麻紡織 行業(yè) 固定資產(chǎn)投資4.45億元，僅占資產(chǎn)總額的3.3％。麻紡織企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，上下游產(chǎn)品鏈接程度低，麻紡織出口產(chǎn)品類同，整合水平低，缺乏競爭力。麻紡織國有企業(yè)改革滯后，經(jīng)營管理機制落后，要加快國有麻紡織企業(yè)改革，按經(jīng)濟規(guī)律和市場化原則，組建多種經(jīng)濟成分、跨地區(qū)、跨 行業(yè) 的具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)集團。同時發(fā)展專業(yè)化程度高、具有優(yōu)勢產(chǎn)品的中小型活力企業(yè)。

要加強 行業(yè) 自律，通過培育市場、規(guī)范企業(yè)行為，克服無序惡性競爭行為，提高 行業(yè) 協(xié)會宏觀指導(dǎo)、信息咨詢、技術(shù)交流、貿(mào)易促進等中介服務(wù)水平，推進 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)工作，把企業(yè)推向國際市場，從產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、技術(shù)改造、品牌推廣和市場營銷等方面，提高麻紡織 行業(yè) 的整合力。

九、提高麻紡織工業(yè)國際競爭力

中國麻紡織 行業(yè) 是出口數(shù)額占有相當(dāng)比重的外向型 行業(yè) ，在國際麻紡織品貿(mào)易中具有重要作用，同時對國際市場的依賴性也很大。中國即將加入世界貿(mào)易組織，國際貿(mào)易環(huán)境將有所改善，歐美市場對麻類紡織品的進口限制將逐步減少，這對中國麻紡織工業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時也應(yīng)看到經(jīng)濟全球化不等于貿(mào)易自由化，一些發(fā)達國家在被迫放棄“關(guān)稅壁壘”后，還將使用“技術(shù)壁壘”和“保障措施”等手段限制中國紡織品服裝的進口，我們必須有清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)備。

中國麻紡織 行業(yè) 在依靠技術(shù)進步增強競爭能力的同時，必須改進和提高中國麻紡織品貿(mào)易的手段方式，加快與國際貿(mào)易方式接軌，要學(xué)習(xí)掌握和運用世界貿(mào)易組織有關(guān)條款，比如運用非歧視原則、最惠國待遇、國民待遇以及透明度原則，麻紡織企業(yè)要運用國際通行的貿(mào)易方式，直接進入市場，面對最終客戶，鞏固歐美市場，進一步擴大俄羅斯、南非等新的市場空間。

加強對加入WTO后貿(mào)易競爭新形勢的 分析 ，如TBT、SPS等保護措施對我國紡織出口帶來新的問題等，積極主動提出應(yīng)對措施。

要加強企業(yè)貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高麻紡織企業(yè)的經(jīng)營貿(mào)易水平。要發(fā)揮 行業(yè) 協(xié)會的中介服務(wù)作用，如價格協(xié)調(diào)、品牌培育、產(chǎn)品推廣、組織貿(mào)易展團、推動麻紡標(biāo)志的認(rèn)證等，促進企業(yè)的有序競爭和協(xié)調(diào)發(fā)展，增強麻紡織 行業(yè) 的整體競爭力。

麻紡織企業(yè)要重視ISO9000、ISO14000、生態(tài)紡織品等質(zhì)量認(rèn)證體系的貫標(biāo)工作，提高麻紡織企業(yè)整體水平。積極開展“麻紡標(biāo)志”產(chǎn)品認(rèn)證推廣工作，規(guī)范 行業(yè) 、企業(yè)行為、保證麻紡織品信譽質(zhì)量，提高產(chǎn)品整體競爭力。

麻紡織 行業(yè) 要加強 行業(yè) 自律，維護麻紡企業(yè)和 行業(yè) 的利益，規(guī)范原料和紡織品流通秩序，抵制壓價傾銷、哄抬物價等惡性競爭行為，促進 行業(yè) 穩(wěn)定快速發(fā)展。

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