一、力推國產(chǎn)化扶持風(fēng)電設(shè)備政策將出
由于起步較晚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，加上風(fēng)電設(shè)備自身的發(fā)展特點(diǎn)（設(shè)備的質(zhì)量要經(jīng)過20年左右的野外運(yùn)行考核），致使我國自主開發(fā)的高技術(shù)含量的電機(jī)設(shè)備多數(shù)處于樣機(jī)制造階段，尚未進(jìn)行批量生產(chǎn)。
我國風(fēng)電設(shè)備總體制造水平落后于西方發(fā)達(dá)國家，導(dǎo)致這一市場(chǎng)長(zhǎng)期以來被進(jìn)口設(shè)備占據(jù)。
國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)很廣闊，但由于國內(nèi)企業(yè)設(shè)計(jì)能力薄弱，高端設(shè)備技術(shù)大多掌握在外方手中，致使大部分國內(nèi)市場(chǎng)被進(jìn)口設(shè)備壟斷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2004年中國風(fēng)電設(shè)備新增市場(chǎng)份額中，國產(chǎn)設(shè)備只占25%，進(jìn)口產(chǎn)品占75%；在2005年風(fēng)電設(shè)備新增市場(chǎng)份額中，進(jìn)口設(shè)備占70％以上；2006年我國風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)60%需求仍由進(jìn)口產(chǎn)品滿足。
隨著我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備的市場(chǎng)逐年擴(kuò)大。在國家發(fā)改委日前制定的《風(fēng)力發(fā)電中長(zhǎng)期發(fā)展 規(guī)劃 》中明確指出，到2010年底，全國風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬kW；到2015年底，全國風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1000萬kW；到2020年底，全國風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2000萬kW。
風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展給風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。如何實(shí)現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備的國產(chǎn)化成了我國加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
配套《可再生能源法》
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)備先行。在日前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》中明確指出，要大力發(fā)展大型空冷電站機(jī)組及大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)等新能源裝備。大型清潔高效發(fā)電裝備成為國家重點(diǎn)發(fā)展的16個(gè)重大技術(shù)專項(xiàng)之一。
當(dāng)前，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)電設(shè)備已成為衡量國家風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。發(fā)改委制定風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化的支持政策將在很大程度上促進(jìn)我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
作為參與該政策編制的專家組成員，對(duì)風(fēng)電電機(jī)整機(jī)及零部件的支持，在一定意義上可以理解為我國《可再生能源法》的配套政策。
政府將對(duì)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予相應(yīng)的政策性補(bǔ)貼。由于風(fēng)電設(shè)備 行業(yè) 自身的特殊性，目前對(duì)其整機(jī)或零部件的支持，哪個(gè)力度更大，相關(guān)部門還在 研究 審議中。
由于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投資存在周期長(zhǎng)與風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，國家應(yīng)在風(fēng)電設(shè)備自主化方面給予大力支持，比如說國家應(yīng)從法律法規(guī)、檢測(cè)認(rèn)證方面來推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前我國自主開發(fā)的風(fēng)電設(shè)備很少，國家應(yīng)出臺(tái)更多的支持政策，大力支持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
二、2007年我國擬頒布兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)標(biāo)準(zhǔn)
我國兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)標(biāo)準(zhǔn)草案，近日在中國北車集團(tuán)永濟(jì)電機(jī)廠制定完成，將在征求全國風(fēng)力機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)意見后頒布實(shí)施。
作為該標(biāo)準(zhǔn)的制定者中國北車集團(tuán)永濟(jì)電機(jī)廠，去年研制成功國內(nèi)功率最大、技術(shù)最先進(jìn)的1.5兆瓦水冷式雙饋異步風(fēng)力發(fā)電機(jī)，填補(bǔ)了我國風(fēng)電兆瓦級(jí)雙饋風(fēng)力發(fā)電機(jī)的空白。首臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)已交付用戶使用，近日又新簽訂了33臺(tái)的合同。
隨著我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，國產(chǎn)兆瓦級(jí)以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)越來越受到風(fēng)電主機(jī)廠的青睞。為擴(kuò)大企業(yè)在國內(nèi)市場(chǎng)的影響，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，永濟(jì)電機(jī)廠憑借在研制1.5兆瓦水冷式雙饋異步風(fēng)力發(fā)電機(jī)中成功采用新技術(shù)、新工藝和新材料的經(jīng)驗(yàn)，積極參與雙饋異步發(fā)電機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。該標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)條件中規(guī)定了并網(wǎng)形雙饋發(fā)電機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。該標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)條件中規(guī)定了并網(wǎng)型雙饋異步發(fā)電機(jī)的型式、規(guī)格、技術(shù)要求、檢驗(yàn)規(guī)則、質(zhì)量保證期等，并規(guī)定了并網(wǎng)型雙饋異步發(fā)電機(jī)的試驗(yàn)方法。
作為一家有著30多年的研制機(jī)車電車傳電技術(shù)的企業(yè)，永濟(jì)電機(jī)廠早在2001年就“聞”風(fēng)而動(dòng)，進(jìn)入風(fēng)力發(fā)電機(jī)市場(chǎng)。5年來，成功研制出我國第一臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的660千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)，其國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目750千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)已成為我國目前裝機(jī)的主流機(jī)型，達(dá)國內(nèi)市場(chǎng)的81%以上。
三、2007年風(fēng)能軸承標(biāo)準(zhǔn)將在全國強(qiáng)制執(zhí)行
由LYC公司起草的《滾動(dòng)軸承風(fēng)力發(fā)電機(jī)軸承》標(biāo)準(zhǔn)，在通過全國滾動(dòng)軸承標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)審定后，將于今年9月1日在全國強(qiáng)制執(zhí)行。
據(jù)介紹，風(fēng)力發(fā)電裝備對(duì)其核心部件軸承的技術(shù)要求異常嚴(yán)格，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《滾動(dòng)軸承風(fēng)力發(fā)電機(jī)軸承》標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，將進(jìn)一步提升我國風(fēng)能軸承的產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平。而起草該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的LYC公司是我國軸承 行業(yè) 在風(fēng)電領(lǐng)域最早具備配套資格的企業(yè)，該公司研制的國內(nèi)首套大功率1.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)軸承，代表了目前國內(nèi)風(fēng)機(jī)軸承研發(fā)的最高水平。
四、2007年國家鼓勵(lì)軍工企業(yè)發(fā)展風(fēng)電裝備業(yè)
國防科工委下發(fā)《國防科技工業(yè)風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南（2007-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），鼓勵(lì)軍工企業(yè)積極推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)該指南計(jì)劃，2015年前，軍工風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將建成重點(diǎn)零部件企業(yè)8至10家，形成年產(chǎn)值200億的生產(chǎn)能力。并且，2020年前建成2至3個(gè)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的重點(diǎn)整機(jī)制造企業(yè)，年產(chǎn)整機(jī)機(jī)組2000臺(tái)的能力。
除上述提到的零部件、整機(jī)產(chǎn)品之外，《指南》還將在塔筒、葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、變流器、偏航系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)，以及在研發(fā)能力和配套設(shè)施建設(shè)方面提出了具體目標(biāo)。
《指南》表示，應(yīng)充分利用國防科技工業(yè)技術(shù)、裝備等方面的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)，提升我國風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)水平，并培育軍工經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
為加速國防科技工業(yè)風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為軍工經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。軍工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)，重點(diǎn)突破核心關(guān)鍵技術(shù)，提升整體制造能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合協(xié)作，形成以裝備制造為主體的國防科技工業(yè)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)集群。
值得注意的是，該《指南》明確表示，支持以資本為紐帶、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新機(jī)制的建立，提倡和鼓勵(lì)跨集團(tuán)、跨 行業(yè) 的聯(lián)合與合作。
《指南》還表示，將積極發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電裝備制造產(chǎn)業(yè)為主的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)集群。在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中堅(jiān)持突出重點(diǎn)，擇優(yōu)發(fā)展。要以關(guān)鍵技術(shù)的突破和掌握作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，以高技術(shù)含量和高附加值作為產(chǎn)品研發(fā)的目標(biāo)與追求。
根據(jù)《指南》制定的目標(biāo)，2015年前建成8至10個(gè)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的重點(diǎn)零部件企業(yè)，形成年產(chǎn)值200億的生產(chǎn)能力，占領(lǐng)國內(nèi)50%以上的市場(chǎng)份額并實(shí)現(xiàn)批量出口。2020年前建成2至3個(gè)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的重點(diǎn)整機(jī)制造企業(yè)，年產(chǎn)整機(jī)機(jī)組2000臺(tái)的能力。同時(shí)，培育發(fā)展具備國內(nèi)一流、國際先進(jìn)水平的設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)、試驗(yàn)手段，全面提升研發(fā)能力。
《指南》表示，2010年前零部件企業(yè)和整機(jī)企業(yè)應(yīng)建立完善的、可執(zhí)行的設(shè)計(jì)技術(shù)及設(shè)計(jì)規(guī)范；企業(yè)在產(chǎn)品投向市場(chǎng)時(shí)均應(yīng)符合國家或 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)，國家或 行業(yè) 無標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)制定國內(nèi)領(lǐng)先水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。并且，2015年前所有重點(diǎn)整機(jī)和零部件制造企業(yè)均應(yīng)建成國家或省級(jí)研發(fā)（工程）中心，形成開發(fā)、試驗(yàn)、檢測(cè)能力。
另外，2010年前建設(shè)總裝機(jī)容量50兆瓦、為國防科技工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)品演示、試驗(yàn)服務(wù)的示范風(fēng)電場(chǎng)。
五、國家發(fā)改委高官：目前中國不需要提高風(fēng)電價(jià)格
中國的風(fēng)電價(jià)格將在一段時(shí)間內(nèi)維持穩(wěn)定不變，目前國家不計(jì)劃出臺(tái)更為積極的政策來支持風(fēng)電發(fā)展。
許多外國投資商認(rèn)為中國的風(fēng)電價(jià)格偏低。丹麥風(fēng)能供應(yīng)商維斯塔斯集團(tuán)公司在中國的項(xiàng)目投資回報(bào)率為2－3％，遠(yuǎn)低于理想的8－10％，這意味著需要提高電價(jià)。
維斯塔斯集團(tuán)是中國最大的風(fēng)電設(shè)備制造外商，約占37％的市場(chǎng)份額。
中國需要的是一個(gè)合理的電價(jià)，即使在目前被認(rèn)為偏低的價(jià)格水平下，仍有不少制造商積極搶占市場(chǎng)份額。中國的投資者不夠理性，更高的價(jià)格可能引起‘瘋狂’的市場(chǎng)參與，對(duì) 行業(yè) 的發(fā)展并不利。
外企也贊同不能讓企業(yè)賺取過高的利潤(rùn)，而風(fēng)電市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展更需要持續(xù)和穩(wěn)定的電價(jià)。
中國風(fēng)能發(fā)電價(jià)格有兩種形成機(jī)制，一是中央通過招標(biāo)方式確定的價(jià)格，從0.38－0.51元不等，目前大約有接近200萬千瓦的此類項(xiàng)目。其次是地方自主決定的價(jià)格，除江蘇之外，均比中央政府的招標(biāo)價(jià)格高0.1元左右，共有800萬千瓦的項(xiàng)目。
今年下半年中央將推出第五期特許權(quán)招標(biāo)，項(xiàng)目規(guī)模在100至150萬千瓦。他預(yù)計(jì)該項(xiàng)目的價(jià)格將比較接近市場(chǎng)需要的價(jià)格。
然而，關(guān)于不提價(jià)的判斷并非表示中國不支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上，中國風(fēng)能資源儲(chǔ)量非常豐富，而且由于技術(shù)進(jìn)步，風(fēng)電成本下降比較快，風(fēng)電已被列為國家新增電力裝機(jī)的重點(diǎn)。
中國財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司經(jīng)貿(mào)處處長(zhǎng)郎福寬說，國家去年就發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，提出國家財(cái)政從五個(gè)方面對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)給予支持，包括風(fēng)能資源的詳細(xì)普查和評(píng)價(jià)、建立國家風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證體系、風(fēng)電技術(shù)開發(fā)能力建設(shè)、風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化以及開展電網(wǎng) 規(guī)劃 和技術(shù) 研究 。
中國將在“十一五”期間設(shè)立專門的測(cè)風(fēng)塔，對(duì)全國的風(fēng)資源進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，并爭(zhēng)取到2010年或者2015年找到可供裝機(jī)5000萬到1億千瓦的風(fēng)電場(chǎng)資源。
中國曾進(jìn)行過兩次風(fēng)資源普查，但由于技術(shù)原因，得出的數(shù)據(jù)并不理想，與現(xiàn)實(shí)情況不符。目前關(guān)于中國風(fēng)資源儲(chǔ)量的說法都是估計(jì)數(shù)字。
中國的風(fēng)力發(fā)電從2003年開始進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2006年底，全國已建成約80個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到230萬千瓦。預(yù)計(jì)，今年年底或明年年初就能提前完成國家提出的到2010年達(dá)到500萬千瓦的目標(biāo)。
國家計(jì)劃到2020年將風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模提高到3000萬千瓦，屆時(shí)風(fēng)電及太陽能發(fā)電等可再生能源有望占到總裝機(jī)容量的8－10％。而目前，中國風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量?jī)H占全國電力裝機(jī)的0.11％。
六、2007年風(fēng)電企業(yè)受惠電力新規(guī)
電監(jiān)會(huì)日前公布《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》，規(guī)定可再生能源發(fā)電企業(yè)不僅不需要參與上網(wǎng)競(jìng)價(jià)，而且還將在并網(wǎng)時(shí)享受優(yōu)先調(diào)度權(quán)和電量被全額收購的優(yōu)惠。 行業(yè) 研究 員認(rèn)為，這將對(duì)可再生能源企業(yè)構(gòu)成重大利好，風(fēng)電企業(yè)受惠最大。
按照規(guī)定，水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電等六種可再生能源發(fā)電企業(yè)在并網(wǎng)時(shí)享受優(yōu)先調(diào)度權(quán)和電量被全額收購的優(yōu)惠；而且，除大型水力發(fā)電外，其余可再生能源不參與上網(wǎng)競(jìng)價(jià)。
這個(gè)辦法構(gòu)成了對(duì)可再生能源發(fā)電企業(yè)的重大利好，因?yàn)樗鉀Q了困擾新能源發(fā)電企業(yè)已久的發(fā)電并網(wǎng)的問題。優(yōu)先全額收購發(fā)電量，將解決可再生能源發(fā)電企業(yè)的盈利問題，由此將擴(kuò)大可再生能源發(fā)電企業(yè)的投資熱情。
在可再生能源中，風(fēng)力發(fā)電是技術(shù)最成熟、成本最低的可再生能源發(fā)電方式，風(fēng)力發(fā)電及設(shè)備制造企業(yè)值得關(guān)注。另外，從政策角度來看，可再生能源發(fā)電是完成節(jié)能減排指標(biāo)的重要手段。有關(guān)專家預(yù)測(cè)，政府繼續(xù)出臺(tái)扶持政策的可能性很大。
七、2007年國家將出臺(tái)政策扶持風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)
當(dāng)前，我國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電機(jī)組整機(jī)缺口很大，風(fēng)電機(jī)組制造的核心技術(shù)國內(nèi)尚不掌握。對(duì)此，國家發(fā)展和改革委與財(cái)政部正在 研究 制定風(fēng)電機(jī)組整機(jī)與零部件國產(chǎn)化的支持方案，或?qū)?duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電電機(jī)的整機(jī)及零部件的制造給予資金支持。
目前，從我國風(fēng)電設(shè)備的發(fā)展水平看，雖然已具備600kW和750kW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的批量生產(chǎn)能力，但我國大部分風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)仍停留在中低端設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造水平。中國風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛表示，由于核心技術(shù)的缺失，我國目前能批量生產(chǎn)的電機(jī)設(shè)備都是發(fā)達(dá)國家10年前生產(chǎn)的產(chǎn)品。
在高端風(fēng)電電機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)方面，我國部分企業(yè)雖然已邁入了兆瓦級(jí)的設(shè)計(jì)制造領(lǐng)域，但由于缺乏野外運(yùn)行的檢驗(yàn)(設(shè)備的質(zhì)量要經(jīng)過大約20年的野外運(yùn)行考核)，樣機(jī)的推廣還存在一定困難。
國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)很廣闊，但由于國內(nèi)企業(yè)設(shè)計(jì)能力薄弱，高端設(shè)備技術(shù)大多掌握在外方手中，致使大部分國內(nèi)市場(chǎng)被進(jìn)口設(shè)備壟斷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，我國風(fēng)電設(shè)備新增市場(chǎng)份額中，國產(chǎn)設(shè)備只占25％，進(jìn)口產(chǎn)品占75％；2005年，風(fēng)電設(shè)備新增市場(chǎng)份額中，進(jìn)口設(shè)備占70％以上；2006年，我國風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)60％的需求仍由進(jìn)口產(chǎn)品滿足。
隨著我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備的市場(chǎng)逐年擴(kuò)大。在國家發(fā)展和改革委制定的《風(fēng)力發(fā)電中長(zhǎng)期發(fā)展 規(guī)劃 》中明確指出，到2010年底，全國風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬kW；到2015年底，全國風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1000萬kW；到2020年底，全國風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2000萬kW。
風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展給風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。如何實(shí)現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備的國產(chǎn)化已成為我國加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
政府將對(duì)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予相應(yīng)的政策性支持。由于風(fēng)電設(shè)備 行業(yè) 自身的特殊性，目前，對(duì)其整機(jī)或零部件的支持力度孰重孰輕，相關(guān)部門仍在 研究 審議中。
由于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投資存在周期長(zhǎng)與風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，專家認(rèn)為，國家應(yīng)在風(fēng)電設(shè)備自主化方面給予大力支持。例如，國家應(yīng)從法律法規(guī)、檢測(cè)認(rèn)證方面來推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前，科技部已將風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化列入《2007年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的重點(diǎn)支持項(xiàng)目中?？萍疾肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家將通過貸款貼息等方式支持大、中型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
八、《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》對(duì)風(fēng)電發(fā)展的影響
《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)于2007年9月1日正式實(shí)施?！掇k法》進(jìn)一步落實(shí)了可再生能源法和相關(guān)規(guī)定。將有效促進(jìn)我國可再生能源并網(wǎng)發(fā)電，規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量行為。
根據(jù)這一措施，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)具體對(duì)涉及可再生能源項(xiàng)目的八個(gè)方面實(shí)施監(jiān)管。包括電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入工程的情況、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電的情況、電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量的情況等。
《辦法》規(guī)定:電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)全額收購可再生能源電量規(guī)定的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。《辦法》同時(shí)明確，除大中型水力發(fā)電外，可再生能源發(fā)電機(jī)組不參與上網(wǎng)競(jìng)價(jià)。
分析 :風(fēng)電 行業(yè) 面臨發(fā)展機(jī)遇
1、我國風(fēng)電 行業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀
(1)我國風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)需求巨大
2006年風(fēng)電裝機(jī)容量和發(fā)電量占?xì)W盟25國總裝機(jī)容量和發(fā)電量的比例達(dá)到5.4%和3%，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。在各種政策的支持下，我國風(fēng)電 行業(yè) 開始進(jìn)入快車道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，我國(除臺(tái)灣)新增風(fēng)電機(jī)組1454臺(tái)，裝機(jī)容量133.7萬KW，與2005年同比增長(zhǎng)165%。
根據(jù)發(fā)改委的目標(biāo)：2010年全國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到年全國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦；2020年全國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到年全國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦。風(fēng)電裝機(jī)的預(yù)測(cè)受到政策、電價(jià)、設(shè)備商的能力等很多因素影響，具有較大的不確定性。我們從目前的發(fā)展勢(shì)頭來判斷，風(fēng)電的發(fā)展速度將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)改委的預(yù)期。
預(yù)測(cè):2007、2008、2009、2010年的我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量可以分別達(dá)到240萬千瓦，300萬千瓦、400萬千瓦、500萬千瓦左右，到2010年累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到1700萬千瓦。這就給風(fēng)電設(shè)備廠家?guī)砹烁咚僭鲩L(zhǎng)的國內(nèi)市場(chǎng)。而2010年之后，我們認(rèn)為中國的風(fēng)電設(shè)備制造廠商的國際競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)大大增強(qiáng)，面臨的是更加廣闊的全球市場(chǎng)，前景不可限量。
(2) 行業(yè) 集中度逐步提升
我國風(fēng)機(jī)制造業(yè)總體來說集中度較高。根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2006年我國新增風(fēng)電裝機(jī)1337MW，由國內(nèi)外12家風(fēng)機(jī)制造商提供；我國風(fēng)機(jī)市場(chǎng)前四家和前八家企業(yè)合計(jì)市場(chǎng)份額分別為85.41%和98.22%，高于全球風(fēng)機(jī)制造市場(chǎng)的集中度。但是由于風(fēng)機(jī)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局遠(yuǎn)未穩(wěn)定，我們預(yù)計(jì)隨著更多的企業(yè)的加入，風(fēng)機(jī)市場(chǎng)集中度會(huì)有所下降，更長(zhǎng)期看來，由于 行業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)加劇和并購的增加，我國風(fēng)機(jī)制造市場(chǎng)集中度會(huì)進(jìn)一步提升。
2、風(fēng)電 行業(yè) 面臨發(fā)展機(jī)遇
目前，我國風(fēng)電 行業(yè) 總體發(fā)展趨勢(shì)向好， 行業(yè) 運(yùn)行平穩(wěn)，在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈中，風(fēng)機(jī)零部件制造、風(fēng)機(jī)制造及風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)三大環(huán)節(jié)都有投資機(jī)會(huì)。當(dāng)前，主要面臨以下發(fā)展機(jī)遇:
(1)風(fēng)機(jī)零部件環(huán)節(jié)
在風(fēng)機(jī)零部件環(huán)節(jié)，國家政策要求風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上，不滿足要求的風(fēng)電場(chǎng)不允許建設(shè)，進(jìn)口設(shè)備要按章納稅。再加上國內(nèi)的風(fēng)機(jī)目前仍以低單機(jī)容量風(fēng)機(jī)為主，相關(guān)零部件制造技術(shù)的突破相對(duì)比較容易。因此，作為風(fēng)機(jī)核心部件的軸承、葉片及齒輪箱因?yàn)榫哂邢鄬?duì)高的技術(shù)壁壘，占整機(jī)造價(jià)比重大而受益最大。
(2)風(fēng)機(jī)整機(jī)組裝領(lǐng)域
在風(fēng)機(jī)整機(jī)組裝領(lǐng)域，我國MW級(jí)以上風(fēng)機(jī)很快將成為主流。兆瓦級(jí)機(jī)組與千瓦級(jí)機(jī)組相比較的優(yōu)勢(shì)主要是風(fēng)輪掃掠面積離地面更高，在同樣的地點(diǎn)可獲得的風(fēng)能更多，單機(jī)容量大的機(jī)組有條件采用更先進(jìn)的電力電子和控制技術(shù)，其部件的工作效率和綜合經(jīng)濟(jì)效益較好。雖然兆瓦級(jí)機(jī)組發(fā)展初期經(jīng)濟(jì)性不如百千瓦級(jí)機(jī)組，但是隨著技術(shù)成熟和批量增大，成本會(huì)降下來。在歐洲市場(chǎng)2001年兆瓦級(jí)機(jī)組的份額超過50%，2003年超過70%，2004年主流產(chǎn)品已升到2MW以上，代表了市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。2006年，我國新增風(fēng)機(jī)市場(chǎng)MW級(jí)以下占70%，但隨著我國的新上的整機(jī)廠商逐漸開發(fā)出MW以上機(jī)組，我國的MW級(jí)風(fēng)機(jī)占每年新增比例將會(huì)迅速增加。
此外，盡管在中國，國外風(fēng)機(jī)商占據(jù)了70%的份額，但這并不意味著國內(nèi)廠商完全沒有機(jī)會(huì)。由于制造成本的優(yōu)勢(shì)以及國家政策支持，國內(nèi)出現(xiàn)1至3家具有競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)機(jī)廠商還是非?？赡艿?，除去最具競(jìng)爭(zhēng)力的金風(fēng)科技外，目前有積極動(dòng)作的是華儀電氣和湘電股份。
(3)風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域
在風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，過去幾年中，由于稅收及財(cái)政補(bǔ)貼政策不持續(xù)、風(fēng)電上網(wǎng)配套落后及風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)無序，大多數(shù)風(fēng)電場(chǎng)處于微利或虧損的狀態(tài)。展望未來，隨著風(fēng)機(jī)單位千瓦的造價(jià)因技術(shù)進(jìn)步及風(fēng)機(jī)整機(jī)的供求格局而呈下降趨勢(shì)，世界風(fēng)能協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，全球范圍內(nèi)的風(fēng)機(jī)單位千瓦成本將由目前的950美元下降至2010年的650美元，2020年將進(jìn)一步下降至500美元。
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