第一節(jié) 政策風(fēng)險(xiǎn)

1、環(huán)保政策影響

在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定數(shù)量的廢水、廢液、廢氣、噪音和固體廢棄物等。國(guó)家有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)的要求。公司的各類(lèi)污染物通過(guò)處理后達(dá)標(biāo)排放或由專(zhuān)業(yè)公司回收處理，滿(mǎn)足國(guó)家和地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量規(guī)定。國(guó)家及地方政府可能頒布新法規(guī)，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施新的環(huán)保限制措施，從而會(huì)對(duì)本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。

2、企業(yè)所得稅稅率發(fā)生變化的風(fēng)險(xiǎn)

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》已于2007年3月16日經(jīng)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，并自2008年1月1日起施行。根據(jù)該法規(guī)定，企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25%，同時(shí)對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。有些企業(yè)可能先前享受一些稅收優(yōu)惠，但預(yù)計(jì)該法正式實(shí)施后企業(yè)享受的所得稅優(yōu)惠政策可能有所變化。如果該法正式實(shí)施后稅務(wù)主管機(jī)關(guān)調(diào)高一些企業(yè)適用的所得稅稅率，根據(jù)該法公司企業(yè)所得稅稅率由現(xiàn)行的15%上調(diào)至25%，則對(duì)凈利潤(rùn)的影響程度為10%左右。

第二節(jié) 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

由于我國(guó)目前環(huán)衛(wèi)汽車(chē)生產(chǎn)還主要呈勞動(dòng)和資金密集型特點(diǎn)，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)衛(wèi)工具的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)性正提出越來(lái)越高的要求，環(huán)衛(wèi)汽車(chē)向?qū)I(yè)化發(fā)展成為必然趨勢(shì)。

一些領(lǐng)先企業(yè)的現(xiàn)有技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)國(guó)內(nèi)同行雖然較為先進(jìn)，但隨著各種社會(huì)資源的不斷進(jìn)入和新企業(yè)的不斷誕生，隨時(shí)可能殺出個(gè)“程咬金”，成為新的“攪局者”。再說(shuō)，國(guó)內(nèi)外各廠家也都不會(huì)閑著，新技術(shù)、新品種會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。所以，環(huán)衛(wèi)汽車(chē)企業(yè)時(shí)刻面臨著創(chuàng)新技術(shù)、改進(jìn)工藝、升級(jí)產(chǎn)品的壓力，技術(shù)水平風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。

第三節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

同樣，市場(chǎng)容量較大的垃圾車(chē)、掃路車(chē)、灑水車(chē)等環(huán)衛(wèi)車(chē)輛也會(huì)受到城市化進(jìn)程、城市道路面積、等級(jí)公路里程等因素的制約。目前我國(guó)城市化進(jìn)程、高等級(jí)公路建設(shè)因國(guó)力和財(cái)力限制，其發(fā)展有一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，因此，就某個(gè)企業(yè)而言，其產(chǎn)品市場(chǎng)拓展速度有一定程度的局限性。當(dāng)然，由于特大事件如2008年汶川大地震、2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)等事件的發(fā)生，會(huì)對(duì)許多車(chē)輛帶來(lái)區(qū)域性的暫時(shí)性的需求，但這種需求畢竟是十分有限的：因此，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針應(yīng)放眼全國(guó)和長(zhǎng)遠(yuǎn)，而不是局部和一時(shí)。當(dāng)然，既然趕上了就要抓住機(jī)遇，但這又有賴(lài)于平時(shí)技術(shù)、市場(chǎng)與品牌的積累。

第四節(jié) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)最近時(shí)期的資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)務(wù)報(bào)告， 分析 企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)顯示的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)、存貨周轉(zhuǎn)時(shí)間等。流動(dòng)資產(chǎn)具有一定的壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)收款也同樣有潛在風(fēng)險(xiǎn)，如原材料價(jià)格上升導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升的風(fēng)險(xiǎn)。原材料價(jià)格上漲，下游企業(yè)面臨的壓力較大。環(huán)衛(wèi)汽車(chē)企業(yè)基本采用高成本采購(gòu)，所以面臨的壓力更大。

環(huán)衛(wèi)汽車(chē)的底盤(pán)和上裝一般都是外部采購(gòu)，上游企業(yè)在價(jià)格上具有絕對(duì)的控制權(quán)，成本壓力下環(huán)衛(wèi)汽車(chē)企業(yè)唯一可行的辦法就是將成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，而實(shí)際上消費(fèi)者短期內(nèi)一般很難接受價(jià)格的突然上漲，尤其是在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)；所以，如果不依靠專(zhuān)業(yè)和高質(zhì)量的產(chǎn)品差異化，企業(yè)很難贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2008年第1季度，國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格同比上漲17.4%，對(duì)環(huán)衛(wèi)汽車(chē)企業(yè)產(chǎn)生了很大沖擊，致使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

企業(yè)也可能面臨著由于凈資產(chǎn)收益率下降引致的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

第五節(jié) 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

所以，如何合理利用市場(chǎng)容量，如何避開(kāi)“大路貨”競(jìng)爭(zhēng)，是相關(guān)企業(yè)持續(xù)發(fā)展中需要認(rèn)真思量的事情。由于新品開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)導(dǎo)入和成長(zhǎng)需要一定的周期與投入，即存在一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，所以，開(kāi)發(fā)新品需要慎重決策，以免因市場(chǎng)或技術(shù)水平原因而半途“擱淺”。例如，某企業(yè)在環(huán)衛(wèi)汽車(chē)新品開(kāi)發(fā)方面雖具有超前性，但國(guó)市場(chǎng)容量問(wèn)題而沒(méi)有盡早形成批量，需要較長(zhǎng)的周期及長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)培育。

第六節(jié) 防范措施

控制國(guó)家政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策主要是：關(guān)注國(guó)家政策進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家相關(guān) 行業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的 研究 和預(yù)測(cè)，掌握 行業(yè) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及 產(chǎn)業(yè)政策 發(fā)展動(dòng)態(tài)，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)研發(fā)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的政策信息；同時(shí)，根據(jù)對(duì) 產(chǎn)業(yè)政策 變化趨勢(shì)的研判，及時(shí)進(jìn)行前瞻性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略調(diào)整。

控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策是：企業(yè)在保持同 行業(yè) 技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)水平的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本 行業(yè) 國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)的 研究 ，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，作出相應(yīng)決策。一方面，加大與有關(guān)科研院所及知名企業(yè)的技術(shù)合作；另一方面，投資、改造研發(fā)部門(mén)，不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力；同時(shí)利用現(xiàn)有非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)制造能力，不斷提升設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性，達(dá)到先進(jìn)工藝水平，以保持本企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性。

針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：針對(duì)目前某些環(huán)衛(wèi)汽車(chē)市場(chǎng)容量的局限性，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)其需求方向及市場(chǎng)的調(diào)研，加快新品開(kāi)發(fā)速度，積極拓展產(chǎn)品功能及應(yīng)用領(lǐng)域，同時(shí)完善營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高市場(chǎng)份額，并開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：企業(yè)對(duì)已存在或可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可采取各種應(yīng)對(duì)措施，以?xún)?yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)并規(guī)避各種潛在風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)精細(xì)化管理工程的實(shí)施，選擇重合同，守信用的合格供應(yīng)商和用戶(hù)，通過(guò)建立科學(xué)的供應(yīng)、銷(xiāo)售管理模式，減少企業(yè)庫(kù)存材料與產(chǎn)品：有條件的企業(yè)也可成立清欠中心，組織專(zhuān)門(mén)的催收班子對(duì)賬齡相對(duì)較長(zhǎng)的應(yīng)收款進(jìn)行清理，以減少壞賬準(zhǔn)備金；企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)所有財(cái)會(huì)人員實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)行“財(cái)務(wù)人員委派制度”，對(duì)各種存在或潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時(shí)有效的監(jiān)控與防止。

凈資產(chǎn)收益率下降引致的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策是：加快擬投資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資效益，從而增加企業(yè)利潤(rùn)，提高凈資產(chǎn)收益率。

針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策：企業(yè)應(yīng)完善投資退出機(jī)制。投資退出可采用股權(quán)回購(gòu)、利潤(rùn)分紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式。其投資退出機(jī)制的措施有：(1)企業(yè)對(duì)其工作進(jìn)行決策、指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；(2)依照國(guó)家 產(chǎn)業(yè)政策 ，圍繞國(guó)家扶持的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，參照國(guó)家和國(guó)際上關(guān)于改裝車(chē)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立合理的專(zhuān)用車(chē)開(kāi)發(fā)立項(xiàng)程序：(3)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)汽車(chē)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理；(4)建立并實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制。
 

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