第一節(jié) 金屬包裝容器制造 市場(chǎng)發(fā)展 環(huán)境 分析

一、2007年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

2007年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長(zhǎng)11.4%，加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五年增速達(dá)到或超過10%。分季度看，一季度增長(zhǎng)11.1%，二季度增長(zhǎng)11.9%，三季度增長(zhǎng)11.5%，四季度增長(zhǎng)11.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28910億元，增長(zhǎng)3.7%，回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值121381億元，增長(zhǎng)13.4%，加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值96328億元，增長(zhǎng)11.4%，加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)2007年全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲4.8%，漲幅比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)(12月上漲6.5%)，其中，城市上漲4.5%，農(nóng)村上漲5.4%。分類別看，食品價(jià)格上漲12.3%，拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲4.0個(gè)百分點(diǎn)；居住價(jià)格上漲4.5%，拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲0.6個(gè)百分點(diǎn)。在食品價(jià)格中，糧食上漲6.3%，肉禽及其制品上漲31.7%，蛋上漲21.8%。其余商品價(jià)格有漲有落。全年商品零售價(jià)格上漲3.8%(12月份上漲5.6%)。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲4.4%(12月份上漲8.1%)。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲3.1%(12月上漲5.4%)。全年70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格比上年上漲7.6%，漲幅比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

2007年全年中國(guó)進(jìn)出口總額21738億美元，比上年增長(zhǎng)23.5%，回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

出口12180億美元，增長(zhǎng)25.7%，回落1.5個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口9558億美元，增長(zhǎng)20.8%，加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差2622億美元，比上年增加847億美元。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行趨勢(shì)

1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì) 分析 與預(yù)測(cè)

我們對(duì)2008年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本判斷是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持11%以上的高位增長(zhǎng)，從季度和年度增長(zhǎng)來看，經(jīng)濟(jì)正在達(dá)到或接近周期性繁榮的頂部區(qū)域(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從年度上講最高點(diǎn)可能是2007年，從季度上最高點(diǎn)可能是2008年上半年)，明年下半年或后年很可能進(jìn)入溫和調(diào)整期。其有三大理由：

CPI增長(zhǎng)與PPI的兩波增長(zhǎng)比較

一是消費(fèi)增速明顯加速是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期處于中部(繁榮期頂部區(qū)域)的一個(gè)重要信號(hào)。

這是因?yàn)殡S著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心的增強(qiáng)及前期收入的快速增長(zhǎng)，人們開始擴(kuò)大消費(fèi)，即經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張由投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)(投資增長(zhǎng)仍處于高位)，因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將處于周期性最繁榮的區(qū)間。80年代的兩次周期和90年代上半期的一次周期都是這樣。當(dāng)消費(fèi)增長(zhǎng)達(dá)到頂點(diǎn)時(shí)，投資增長(zhǎng)便會(huì)明顯回落，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也隨之回落。這次繁榮持續(xù)的時(shí)間比以前任何一次都長(zhǎng)，主要是由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新的階段及與世界經(jīng)濟(jì)景氣重疊而導(dǎo)致的投資與出口的持續(xù)性“雙擴(kuò)張”。

GDP縮減指數(shù)和CPI年度增長(zhǎng)率變化趨勢(shì)

GDP增長(zhǎng)與投資和消費(fèi)增長(zhǎng)的周期關(guān)系

二是物價(jià)增長(zhǎng)進(jìn)入第二波上升，其中價(jià)格增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)變化最引人關(guān)注，顯示經(jīng)濟(jì)周期中增長(zhǎng)率變化的信息。

當(dāng)前這波價(jià)格增長(zhǎng)的特點(diǎn)是CPI加速而PPI減速、生產(chǎn)資料價(jià)格放慢而生活資料價(jià)格加快，這是經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張期后期的基本特點(diǎn)。兩波價(jià)格上漲中生產(chǎn)資料價(jià)格的不同走勢(shì)可能意味著經(jīng)濟(jì)周期中增長(zhǎng)率階段性變化正在醞釀中。

三是預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)在2008年下半年后將進(jìn)入適度調(diào)整期，將使投資增長(zhǎng)有所減速。

房地產(chǎn)特別是住宅的繁榮已經(jīng)持續(xù)10年，我們估計(jì)在2008年奧運(yùn)會(huì)之前，房地產(chǎn)仍將保持偏熱增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，正處于中期繁榮的頂部區(qū)域，但由于受多重因素的作用，房地產(chǎn)在奧運(yùn)會(huì)后可能步入中期調(diào)整期。這些因素是：持續(xù)過高的房?jī)r(jià)對(duì)住宅需求的抑制作用、供給的釋放及貨幣信貸的收縮效應(yīng)以及人們對(duì)奧運(yùn)會(huì)后房?jī)r(jià)上漲預(yù)期的變化等。房地產(chǎn)調(diào)整將明顯地帶動(dòng)鋼鐵、水泥等相關(guān)重化工業(yè)調(diào)整，整體投資增長(zhǎng)將會(huì)逐步放慢。另外，受出口政策調(diào)整的影響及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能逐步放慢的影響，出口增長(zhǎng)將趨于放慢，對(duì)投資增長(zhǎng)也將起到一定的抑制作用。

GDP增長(zhǎng)的高位走平主要是源于周期性的因素及人們對(duì)奧運(yùn)會(huì)后房?jī)r(jià)預(yù)期的一定變化，當(dāng)然還有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的變化的影響。預(yù)計(jì)2008年我國(guó)GDP可望突破28萬億元，增長(zhǎng)11%，其中上半年超過11%，下半年會(huì)有所回落。工業(yè)增加值的增長(zhǎng)率受出口放慢的影響將會(huì)有所回落，但受國(guó)內(nèi)消費(fèi)旺盛的支撐，將繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)17.5%。為了與以前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)保持一致，國(guó)家對(duì)GDP增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)仍設(shè)定為8%。

2、投資、消費(fèi)和就業(yè)增長(zhǎng) 分析 和預(yù)測(cè)

受高收益率和流動(dòng)性過剩問題突出等的影響，2007年投資增長(zhǎng)呈逐季上升趨勢(shì)，但由于前述所講因素的影響，2008年投資增長(zhǎng)可能趨于放慢，并逐漸步入周期性的調(diào)整期。房地產(chǎn)增長(zhǎng)和出口增長(zhǎng)可能雙雙調(diào)整將是投資回落的直接動(dòng)因；也因?yàn)槿绱耍鲃?dòng)性過剩問題在明年會(huì)得到一定程度的緩解。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種積極性變化。與之相反的是，消費(fèi)增長(zhǎng)將繼續(xù)有所加快，這是周期性的變化。這種變化對(duì)節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是有利的，投資增長(zhǎng)放慢意味著高耗能產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)和產(chǎn)出增長(zhǎng)的放慢，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)的適度調(diào)整將影響企業(yè)的利潤(rùn)，一些高耗能的落后企業(yè)將會(huì)被市場(chǎng)逐步淘汰。

預(yù)計(jì)2008年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模為150694億元，增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額將首次突破10萬億元，達(dá)104857億元，增長(zhǎng)16.5%。

明年就業(yè)增長(zhǎng)的形勢(shì)依然較好。目前盡管城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)有放慢的跡象(主要是由于其他企業(yè)如外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)有所放慢)，但工業(yè)企業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)一直保持6%以上的較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2008年這一趨勢(shì)會(huì)延續(xù)。利用就業(yè)彈性預(yù)測(cè)方法，我們預(yù)計(jì)2008年城鎮(zhèn)凈增就業(yè)量將達(dá)到1032萬人，新增就業(yè)崗位繼續(xù)突破1200萬個(gè)。2008年城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)的目標(biāo)可設(shè)定為新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000萬人，失業(yè)率控制在4.5%以下。

3、物價(jià)增長(zhǎng)走勢(shì) 分析 與預(yù)測(cè)

07年以來我國(guó)物價(jià)上漲進(jìn)入2002年以來的第二個(gè)上升期。二季度全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長(zhǎng)3.6%，比一季度加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，三季度繼續(xù)加快，特別是7月和8月CPI增長(zhǎng)分別上升到5.6%和6.5%的相對(duì)高位，引起了社會(huì)對(duì)未來發(fā)生通貨膨脹的擔(dān)憂。我們認(rèn)為，此輪物價(jià)加速上漲，不是一種內(nèi)在的長(zhǎng)期趨勢(shì)，而是由于部分糧油及肉類產(chǎn)品階段性的供應(yīng)緊張而形成的價(jià)格“擾動(dòng)”，不會(huì)對(duì)未來造成明顯的通貨膨脹壓力。

2008年物價(jià)繼續(xù)加速上升的可能性較小，這有兩個(gè)原因：一是像2003年至2004年的物價(jià)上漲一樣，目前推動(dòng)物價(jià)大幅回升的主要原因是食品價(jià)格，本輪經(jīng)濟(jì)周期以來，除食品類的核心通貨膨脹率一直在1%上下窄幅波動(dòng)，今年核心通脹率僅為0.7%，這說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在通貨膨脹的壓力不大。推動(dòng)食品價(jià)格上漲的農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)帶有恢復(fù)性質(zhì)，原因是短期性的供求不平衡；而且，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)是完全有保障的，豬肉的缺口持續(xù)時(shí)間也不會(huì)太長(zhǎng)。我們認(rèn)為，此波物價(jià)上漲的走勢(shì)在性質(zhì)上與2003年至2004年相似，持續(xù)性不強(qiáng)。2003年10月食品價(jià)格增長(zhǎng)首次突破5%(5.1%)，持續(xù)了13個(gè)月，成為導(dǎo)致CPI短期內(nèi)快速上漲的主要原因。這次物價(jià)上漲也是源于食品價(jià)格的明顯上升，2006年12月食品價(jià)格再次突破5%(5.8%)，目前已持續(xù)了9個(gè)月，預(yù)計(jì)還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。二是在現(xiàn)階段的增長(zhǎng)環(huán)境中，流動(dòng)性過剩與貨幣供應(yīng)量的持續(xù)偏快增長(zhǎng)難以傳導(dǎo)到CPI上。多年來，我國(guó)貨幣供應(yīng)量M2都保持了17-19%快速增長(zhǎng)水平，去年以來雖然M1增速明顯加快，這反映了流動(dòng)性過剩問題日趨嚴(yán)重，但由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)中絕大多數(shù)產(chǎn)品并不存在供不應(yīng)求的情況，相反是多數(shù)產(chǎn)品處于供過于求的狀態(tài)，結(jié)果，流動(dòng)性過剩問題沖擊的不是物價(jià)(CPI)，而是資產(chǎn)價(jià)格，導(dǎo)致房地產(chǎn)與股票價(jià)格的明顯上升，并加劇投資需求的膨脹(投資的膨脹在經(jīng)過一段時(shí)間后會(huì)通過增加產(chǎn)能抑制產(chǎn)品價(jià)格上漲)，即近階段貨幣供應(yīng)量增加或流動(dòng)性過剩與CPI關(guān)系較弱。物價(jià)上漲的主要原因不在貨幣方面，這是我們對(duì)近期物價(jià)增長(zhǎng)走勢(shì)比較樂觀的原因。

從長(zhǎng)期物價(jià)增長(zhǎng)走勢(shì)看，我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)生高通貨膨脹的可能性也較小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通脹的組合仍然是“高增長(zhǎng)低通脹”，這是新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的一個(gè)最基本特征。2004年GDP增長(zhǎng)10.1%，CPI增長(zhǎng)3.9%，2005年和2006年GDP增長(zhǎng)10.4%和11.1%，CPI則僅增長(zhǎng)1.8%和1.5%。今年上半年GDP增長(zhǎng)11.5%，CPI增長(zhǎng)3.2%，預(yù)計(jì)今年全年GDP增長(zhǎng)11.5%，CPI增長(zhǎng)4.3%。相對(duì)于GDP增長(zhǎng)，目前CPI增幅依然較低，處于可承受的增長(zhǎng)區(qū)間。而且，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性變化看，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正處于或已經(jīng)達(dá)到繁榮期的頂峰區(qū)間，明年下半年或后年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極可能出現(xiàn)周期性回落，這對(duì)物價(jià)增長(zhǎng)將形成下壓作用。

因此，我們傾向地認(rèn)為，明年物價(jià)增長(zhǎng)將像2005年一樣，趨于回落。預(yù)計(jì)CPI增長(zhǎng)3.5%左右，宏觀調(diào)控的目標(biāo)可定為不超過4%。

4、出口增長(zhǎng)與國(guó)際收支平衡的預(yù)測(cè)

在所有宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量中，出口增長(zhǎng)特別是貿(mào)易順差的預(yù)測(cè)是最難的。影響因素太多，而且許多因素是相當(dāng)不確定的。預(yù)計(jì)2008年出口增長(zhǎng)將是回落的，主要是出口政策調(diào)整的效果所逐步顯現(xiàn)。這在今年8月份的出口增長(zhǎng)中已有所表現(xiàn)。8月份出口總額為1113.6億美元，增長(zhǎng)22.7%，比1-7月放慢5.9個(gè)百分點(diǎn)，比7月份大幅回落11.5個(gè)百分點(diǎn)，這顯示了7月份開始實(shí)施的出口政策調(diào)整的積極影響。另一個(gè)可能導(dǎo)致出口增長(zhǎng)回落的因素是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受次級(jí)債危機(jī)的影響將趨于放慢。次級(jí)債危機(jī)的影響將會(huì)繼續(xù)深化，但不會(huì)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入明顯的衰退或蕭條，不過，會(huì)使經(jīng)濟(jì)持續(xù)一段時(shí)間處于相對(duì)低位增長(zhǎng)，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)景氣和外部對(duì)我國(guó)出口需求將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。自2006年以來，出口最重要的支撐因素是國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)能釋放所產(chǎn)生的“外推效應(yīng)”，如2006年受鋼材產(chǎn)能大量釋放及國(guó)內(nèi)需求放慢的影響，我國(guó)鋼材貿(mào)易由凈進(jìn)口轉(zhuǎn)為凈出口，2006年凈出口額為2450萬噸，2007年上半年則達(dá)到2510萬噸，全年鋼材凈出口預(yù)計(jì)將超過5000萬噸，而最近幾年我國(guó)新增鋼鐵產(chǎn)能為7000-8000萬噸，即70%的新增產(chǎn)能是通過出口增長(zhǎng)來消化的。預(yù)計(jì)2008年出口的這種“外推效應(yīng)”會(huì)繼續(xù)加大。我國(guó)外貿(mào)出口政策調(diào)整在相當(dāng)程度上是抑制這種“外推效應(yīng)”過大。受以上“兩減一增”因素的影響，預(yù)計(jì)2008年出口增長(zhǎng)將回落到20%左右。貿(mào)易順差將繼續(xù)有所擴(kuò)大，但增幅明顯放慢。預(yù)計(jì)2008年貿(mào)易順差為3084億美元，增長(zhǎng)20%。

盡管經(jīng)歷了強(qiáng)有力的政策調(diào)控和外部環(huán)境的負(fù)面沖擊，2007年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)依然可以概括為：GDP強(qiáng)勁增長(zhǎng)；增長(zhǎng)質(zhì)量繼續(xù)改善；消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。經(jīng)濟(jì)保持良好走勢(shì)的同時(shí)，制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的若干問題依然存在：通貨膨脹壓力持續(xù)抬頭；貨幣和信貸增長(zhǎng)速度依舊偏快；固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)順差增長(zhǎng)規(guī)模仍然偏大；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量仍有待提升；流動(dòng)性過剩和資產(chǎn)價(jià)格過快攀升等。以上問題的產(chǎn)生和顯性化，亦是2002年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪上升期以來的階段性特點(diǎn)。這些復(fù)雜問題之間具有內(nèi)在的、邏輯上的關(guān)聯(lián)性，共同驅(qū)使宏觀經(jīng)濟(jì)反復(fù)發(fā)生從偏快轉(zhuǎn)向過熱的風(fēng)險(xiǎn)。這一背景決定了2007年的宏觀調(diào)控在手段上體現(xiàn)為總體偏緊、多管齊下的政策組合，在策略上體現(xiàn)為總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、相機(jī)抉擇的政策有序輪動(dòng)。2008年，預(yù)計(jì)宏觀調(diào)控將繼續(xù)堅(jiān)持總量適度從緊、注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的調(diào)控主線，強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策在推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的作用和價(jià)值，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、均衡增長(zhǎng)。

三、 行業(yè) 相關(guān)政策及影響 分析

目前，我國(guó)對(duì)包裝產(chǎn)業(yè)所涉及的法律規(guī)范散見于環(huán)保、消費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及一些零散的 行業(yè) 法規(guī)和規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)中，但這些與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，略偏滯后。尤其在近幾年，商品的“包裝問題”儼然已經(jīng)成為了我國(guó)出口商品遇到的最為頻繁的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，給我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易造成了較大的損失。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。我國(guó)包裝法律法規(guī)與國(guó)際法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)接軌中的產(chǎn)生的法律問題，將是我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步、良性地融入國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。

在現(xiàn)行的法律框架內(nèi)以環(huán)保法、產(chǎn)品質(zhì)量法以及相關(guān)的行政法規(guī)和規(guī)章、 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范包裝產(chǎn)業(yè)中所面臨的法律問題，在目前也許是比較可行的一條路。但這樣的方案使包裝法律的體系比較凌亂，也無法全面、系統(tǒng)地解決產(chǎn)業(yè)所面臨的法律挑戰(zhàn)。況且，以民法來解決虛假、過度包裝的問題，恐怕也是司法力所不能及的。因?yàn)槠渌鶕p害的不僅僅是消費(fèi)者的權(quán)益，還浪費(fèi)了社會(huì)資源，損害了自然環(huán)境。司法只能達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的，對(duì)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的問題卻是無力解決的。

第二節(jié) 金屬包裝容器制造市場(chǎng)基本特征

一、 行業(yè) 界定及主要產(chǎn)品

金屬包裝容器制造 行業(yè) 指主要為商品運(yùn)輸或包裝而制作的金屬包裝容器及附件的制造。

包括：金屬斗、筒、罐、桶、盒等；金屬軟管容器、易拉罐及罐體、罐蓋；金屬塞子、蓋子、瓶帽、螺口塞、塞子帽、金屬封志等包裝用附件。

二、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位

金屬包裝是中國(guó)包裝工業(yè)的重要組成部分,其產(chǎn)值約占中國(guó)包裝工業(yè)的10%,主要為食品、罐頭、飲料、油脂、化工、藥品及化妝品等 行業(yè) 提供包裝服務(wù)。金屬包裝容器是指用金屬薄板制造的薄壁包裝器。它廣泛應(yīng)用于食品包裝、醫(yī)藥品包裝、儀器儀表包裝、工業(yè)品包裝、軍火包裝等方面。其中用于食品包裝的數(shù)量最大。我國(guó)金屬包裝的最大用戶是食品工業(yè),其次是化工產(chǎn)品,此外,化妝品和藥品也占一定的比例。

金屬包裝容器制造 行業(yè) 是金屬制品業(yè)下的一個(gè)子 行業(yè) ，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，特別是近年來國(guó)際航運(yùn)業(yè)的高速發(fā)展，作為為眾多 行業(yè) 提供包裝的配套產(chǎn)業(yè)，金屬包裝容器制造 行業(yè) 將迎來一個(gè)發(fā)展的新時(shí)期。

三、 行業(yè) 特性

1、資源耗用型產(chǎn)業(yè)

包裝工業(yè)產(chǎn)品70％以上為一次性使用，使用后即成為廢棄物，產(chǎn)品生命周期較其它工業(yè)產(chǎn)品短，故消耗資源量大。由于目前國(guó)家還未形成一套完整的回收包裝廢棄物的有效機(jī)制和相關(guān)政策配套，對(duì)廢棄物的回收利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

2、能耗比重大

我國(guó)單位GDP的能耗是美國(guó)的4倍，日本的7倍。相劉金屬包裝而言，鐵、鋁包裝材料的耗電量(同一體積容器)鐵為O．70kw／h，鋁為3．OOkw／h，能耗比電都遠(yuǎn)大于其他包材的比重。中國(guó)人口多、經(jīng)濟(jì)總量大，如果這種資源消耗狀況不改變，那么按照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，全世界的資源供給都會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步緊張。從這個(gè)角度說，減少單位產(chǎn)㈩的資源消托，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不但是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要，而且是維護(hù)中國(guó)發(fā)展的難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期的需要。

金屬包裝工業(yè)也是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)居多的 行業(yè) 。一些 行業(yè) 中存在的普遍現(xiàn)象如規(guī)模小、集約化生產(chǎn)度低、低水平重復(fù)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)趨同化、價(jià)格競(jìng)銷等；再加之2003、2004年我國(guó)煤油電運(yùn)空前緊張，國(guó)際能源價(jià)格、原材料價(jià)格的持續(xù)上漲，上游企業(yè)也以此為由，實(shí)施材料提價(jià)等；增加的生產(chǎn)成本不能有效地向下游 行業(yè) 轉(zhuǎn)移等等。雪霜之累令業(yè)內(nèi)人士至今還虎色變，記憶猶新。面對(duì)這些有形無形的壓力和困難，都對(duì)我們?cè)瓉淼脑鲩L(zhǎng)方式——從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從環(huán)境生態(tài)要求到技術(shù)升級(jí)換代，提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，都迫切要求我們做根本性的調(diào)整。

四、發(fā)展歷程

金屬容器包裝工業(yè)有個(gè)漫長(zhǎng)的歷史，舊中國(guó)在幾個(gè)大城市有幾家手工或半機(jī)械化生產(chǎn)金屬桶罐的手工作坊和小型罐廠，20世紀(jì)40年代由英國(guó)人久蘭德發(fā)明的通過密封和加熱殺菌可長(zhǎng)期保存的食品罐頭鐵罐技術(shù)傳入中國(guó)。由于在舊社會(huì)受各方面的條件限制只有少數(shù)罐頭廠應(yīng)用了此項(xiàng)技術(shù)，所需空罐仍依靠進(jìn)口。

50多年來，經(jīng)過風(fēng)雨坎坷，從無到有、從小到大、由弱到強(qiáng)，我國(guó)金屬包裝容器 行業(yè) 實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

在20世紀(jì)50年代初，我國(guó)僅在北京、天津、廣州幾大城市有少數(shù)半機(jī)械化的工廠。60年代中期開始起步，70年代發(fā)展較快。改革開放以后，我國(guó)金屬容器 行業(yè) 進(jìn)入了快車道，特別是“八五”期間是金屬包裝發(fā)展的鼎盛時(shí)期。改革開放以前的1979年全國(guó)僅有168家工廠，到2005年已達(dá)1500家左右，增長(zhǎng)8倍。

從1991年~1994年的四年間，大批外商蜂擁而至，促成 行業(yè) 發(fā)展的黃金時(shí)期，但由于發(fā)展過快，加之宏觀失調(diào)，從1996年開始 行業(yè) 出現(xiàn)市場(chǎng)供大于求的局面，全 行業(yè) 步入低谷。有些企業(yè)半停產(chǎn)或全停產(chǎn)，虧損面增大，有些企業(yè)運(yùn)用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，互相殺價(jià)，無序競(jìng)爭(zhēng)，造成人為的市場(chǎng)混亂局面。到2000年下半年，由于我國(guó)加入世貿(mào)的成功以及相關(guān) 行業(yè) 的持續(xù)快速發(fā)展，金屬包裝容器市場(chǎng)終于出現(xiàn)了新的生機(jī)。1996年金屬包裝容器總產(chǎn)量完成161萬噸，2001年完成200萬噸，總產(chǎn)值1996年完成148億元，2001年完成190億元，五年間分別增長(zhǎng)24.22%和28.38%，盡管增長(zhǎng)速度緩慢，但基本上已經(jīng)走出低谷。

“十五”期間，隨著技術(shù)發(fā)展和 行業(yè) 管理的加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步改善，并逐步進(jìn)入穩(wěn)定有序的良性發(fā)展時(shí)期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，金屬包裝容器 行業(yè) 2005年耗材210萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250億元，約占總包裝產(chǎn)值的10%，其中產(chǎn)值列居前5位的品種有：三片飲料和食品罐65億元（26%）、兩片鋁質(zhì)飲料罐55億元（22%）、各種鋼桶50億元（23%）、各類瓶蓋和易拉蓋31億元（12%）、各種出口內(nèi)銷雜罐20億元（8%）。

2006年是“十一五”的開局之年，我國(guó)金屬包裝容器制造 行業(yè) 展現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年上半年， 行業(yè) 實(shí)現(xiàn)銷售收入174億元，利潤(rùn)總額5.3億元。

我國(guó)金屬包裝 行業(yè) 歷經(jīng)改革開放28年的發(fā)展，現(xiàn)已形成包括印鐵制罐、兩片罐、鋼桶、瓶蓋、氣霧罐為一體的完整金屬包裝工業(yè)體系，成為中國(guó)包裝工業(yè)的重要門類之一。

五、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重要?jiǎng)討B(tài)

1、西南最大金屬包裝基地落戶蓉城

“中糧之父”寧高寧空降蓉城，揭開了中西部地區(qū)規(guī)模最大包裝基地的神秘面紗。中糧包裝(成都)有限公司在成都市溫江海峽兩岸科技園正式建成投產(chǎn)，該項(xiàng)目主要為蔬菜、水果、調(diào)味品和啤酒等食品及飲料的儲(chǔ)藏提供各類金屬包裝產(chǎn)品的專業(yè)化設(shè)計(jì)、照相制版、印刷及生產(chǎn)，同時(shí)，還提供食品加工類包裝設(shè)備的研發(fā)和制造，完全達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)金屬包裝制品40000噸以上，年銷售額超過5億元，是西南地區(qū)最大、最具實(shí)力的金屬包裝基地，也是成都被批準(zhǔn)為全國(guó)試驗(yàn)區(qū)后，引進(jìn)的第一個(gè)重大項(xiàng)目。

2、瓶蓋包裝集散地?zé)熍_(tái)領(lǐng)跑全國(guó)金屬包裝 行業(yè)

煙臺(tái)酒類包裝企業(yè)的產(chǎn)品不僅在國(guó)內(nèi)占據(jù)了牢固的根基，并且大量出口歐美、非洲、大洋洲、獨(dú)聯(lián)體、中亞、中東及東南亞等國(guó)家，有力地打造了煙臺(tái)這一包裝強(qiáng)市的名片。依靠科技不斷創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)部署，發(fā)展低耗能、貢獻(xiàn)大的現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代化的包裝業(yè)，開辟結(jié)構(gòu)增效、結(jié)構(gòu)降耗等創(chuàng)新措施，將使煙臺(tái)包裝 行業(yè) 更加協(xié)調(diào)快速地發(fā)展。

作為中國(guó)首批沿海開放城市之一，煙臺(tái)的金屬包裝 行業(yè) 最早起步于上個(gè)世紀(jì)70年代，是全國(guó)為數(shù)不多的瓶蓋包裝集散地之一。從最初的手工作坊到現(xiàn)在的機(jī)械化高科技作業(yè)，煙臺(tái)的金屬包裝 行業(yè) 在科技創(chuàng)新的帶動(dòng)下取得了快速的發(fā)展。

目前，煙臺(tái)市從事酒類金屬包裝 行業(yè) 的企業(yè)大大小小有近百家之多，年產(chǎn)值近10億元，在國(guó)際國(guó)內(nèi)的金屬包裝市場(chǎng)上占據(jù)得了舉足輕重的地位。其中大型的酒類包裝企業(yè)發(fā)展很快。

從很多企業(yè)發(fā)展迅速的情況看，技術(shù)和設(shè)備更新是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，目前達(dá)到世界先進(jìn)水平的制蓋機(jī)械已經(jīng)引進(jìn)到煙臺(tái)市的酒類包裝 行業(yè) 。

同時(shí)由煙臺(tái)本地企業(yè)自主研發(fā)的科研課題先后榮獲多項(xiàng)國(guó)家專利和科技進(jìn)步獎(jiǎng)。例如，中凸瓶蓋、一次可完成1－6色側(cè)面印刷，可制作出綢面效果的鋁板印刷技術(shù)。眾多先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)，是使煙臺(tái)酒類包裝走在國(guó)內(nèi)前列的重要因素。

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