第一節(jié) 我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 分析
初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長11.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28910億元，增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值121381億元，增長13.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值96328億元，增長11.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.7%，與上年持平；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為49.2%，上升0.3個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.1%，下降0.3個百分點。分季度看，一季度增長11.1%，二季度增長11.9%，三季度增長11.5%，四季度增長11.2%。
全年社會消費品零售總額89210億元，比上年增長16.8%。分地域看，城市消費品零售額60411億元，增長17.2%；縣及縣以下消費品零售額28799億元，增長15.8%。分 行業(yè) 看，批發(fā)和零售業(yè)零售額75040億元，增長16.7%；住宿和餐飲業(yè)零售額12352億元，增長19.4%；其他 行業(yè) 零售額1818億元，增長4.5%。
在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，糧油類零售額比上年增長38.3%，肉禽蛋類增長40.9%，服裝類增長28.7%，汽車類增長36.9%，石油及制品類增長20.5%，日用品類增長26.5%，文化辦公用品類增長22.6%，通訊器材類增長8.8%，家用電器和音像器材類增長23.4%，建筑及裝潢材料類增長43.6%，家具類增長43.2%，化妝品類增長26.3%，金銀珠寶類增長41.7%，中西藥品類增長25.1%。
第二節(jié)
行業(yè)
相關(guān)政策、法規(guī)、標準
為保護環(huán)境，減少污染，許多國家政府頒布了一些法律法規(guī)或出臺一系列鼓勵性政策，促進燃氣汽車的發(fā)展，如制定更嚴格的汽車尾氣排放法，在天然氣供應(yīng)、汽車購置稅費、設(shè)備供給、加氣站建設(shè)等方面給予資金、稅收優(yōu)惠政策。
1、美國
美國是世界上汽車保有量最多的國家，大城市污染物來源的一半以上來自汽車尾氣。為解決汽車排放污染問題，美國聯(lián)邦政府制訂了一系列法規(guī)和政策，大力發(fā)展CNG等代用燃料汽車，其中影響最大的是1990年頒布的《清潔空氣條例修正法案》和1992年頒布的《能源政策法》，從而使代用燃料汽車得以快速發(fā)展。聯(lián)邦(能源政策法》規(guī)定，從1993年6月30日起，購買或改裝代用燃料汽車的，將減免21100美元一50000美元的聯(lián)邦所得稅，加氣站的建設(shè)可以減免100000美元的聯(lián)邦所得稅。與此同時，聯(lián)邦政府還特別頒布了使用天然氣的減稅政策，規(guī)定CNG為0.2美元/L，并免征夭然氣公司的汽車燃料銷售稅。從1992年一1997年，美國有40多個州根據(jù)聯(lián)邦政府的政策、法律，制訂了本州有關(guān)強制與鼓勵使用CNG，LPG， LNG等清潔燃料汽車的政策和措施。由于美國政府對燃氣汽車采取了一系列扶持政策.不僅刺激了消費者購買燃氣汽車，還促進了汽車制造商對產(chǎn)品的研發(fā)，推動了加氣站的建設(shè)。根據(jù)1995年頒布的《美國CNG汽車工業(yè)戰(zhàn)略計劃》，美國CNG汽車數(shù)量2010年將增加到200萬輛，加氣站將增加到9000座。
2、意大利
天然氣作為汽車燃料于本世紀30年代初由意大利人率先采用。截止1996年底，意大利已發(fā)展CNG汽車30多萬輛，天然氣汽車占全國汽車總數(shù)的1%，部分地區(qū)達到10%，已建加氣站295座，主要集中在意大利的北部和中部，年銷售車用CNG3. 1億。意大利每年需要進口大量天然氣，為了鼓勵天然氣的使用，意大利政府制訂了天然氣進口的優(yōu)惠政策，規(guī)定對進口天然氣不征收關(guān)稅，增值稅的征收也控制在4%以內(nèi)，這樣就大大降低了國內(nèi)天然氣價格，CNG價格只相當于汽油價格的25% ，柴油價格的50%，從而不需政府再為CNG汽車提供另外的優(yōu)惠政策，但對CNG加氣站的建設(shè)政府仍提供25%的基礎(chǔ)設(shè)施投資補助。
3、加拿大
加拿大的燃氣汽車起步于80年代。1982年，加拿大政府為發(fā)展燃氣汽車提供了一系列優(yōu)惠政策，成立了燃氣汽車發(fā)展辦公室，積極鼓勵和扶持燃氣汽車的生產(chǎn)和消費，其中包括政府為每一輛改裝汽車提供折合人民幣3000元的補貼；購車90天內(nèi)，改裝雙燃料車可減免相當于8000元人民幣的銷售稅，并對部分省區(qū)免收道路稅等。另外，還鼓勵加拿大汽車生產(chǎn)廠家 研究 開發(fā)燃氣汽車相關(guān)技術(shù)。
4、日本
日本是一個礦物資源嚴重不足的工業(yè)國家，液化石油氣和天然氣全部依賴進口。為了減少城市汽車污染，并出于對LPG經(jīng)濟實惠的考慮，日本從60年代開始推廣使用LPG單一燃料的出租車，政府對這種汽車所征收的稅額只有燃油汽車的18%。由于CNG價格較高，最初公眾對利用CNG汽車的積極性不高，從1990年代開始，日本有關(guān)方面制訂了一系列措施，積極鼓勵發(fā)展CNG汽車。首先，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增建天然氣加氣站，政府為新建加氣站提供部份建設(shè)費用和經(jīng)營管理費用。以東京等大城市為中心，已經(jīng)有100多個天然氣加氣站投入使用，新的加氣站還在不斷建設(shè)中。其次，企業(yè)和個人在購買天然氣汽車時，國家和地方自治體補助部份購車費用并提供優(yōu)惠貸款，同時在稅收方面給予照顧。為了促進天然氣汽車的普及，日本環(huán)境廳長官、通產(chǎn)省資源能源廳長官等一些高級官員都選擇天然氣汽車作為自已的專車。截止2000年，日本共發(fā)展CNG汽車6000余輛，CNG加氣站100多座。據(jù)悉，日本還在制定相關(guān)政策和措施，大力推廣CNG汽車，力爭到2010年將天然氣汽車增加到100萬輛。目前，幾乎所有的汽車制造廠都在開發(fā)CNG汽車，一些汽車生產(chǎn)廠己經(jīng)開始采用流水線生產(chǎn)CNG單燃料汽車。
5、我國四川省
四川省CNG產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展除了其得天獨厚的資源優(yōu)勢外，還離不開政府政策的大力扶持。事實上四川省CNG汽車和加氣站的真正發(fā)展是在省府【1999】12號文件下發(fā)之后開始的，該文規(guī)定新建加氣站前三年所得稅先征后返；汽車改為CNG車后，在國家燃油費改稅政策出臺前養(yǎng)路費減半征收。幾年來，四川省政府對發(fā)展天然氣汽車給予了極大關(guān)注，把開發(fā)CNG汽車、實現(xiàn)油改氣、利用清潔能源提到戰(zhàn)略高度，除了CNG汽車可享受減半征收養(yǎng)路費、上戶費、城市道路增容費和工商稅費等多種優(yōu)惠政策外，CNG汽車的改裝、經(jīng)營、零部件的生產(chǎn)及配套服務(wù)企業(yè)也享受部分稅費減免和貸款優(yōu)惠政策，并把擁有全省汽車總量一半以上的成都、綿陽、德陽三市作為CNG汽車示范城，明確要求三個市的公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車限期全部改裝為CNG作燃料，在用車不改裝的要收取排污費，新車不改裝的不準上戶。根據(jù)四川省的
規(guī)劃
，到2010年全省CNG汽車數(shù)量將增加到10萬臺。