第一節(jié) 我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

一、職業(yè)教育發(fā)展駛入"快車道"

2005年中等職業(yè)教育開始擴大招生，連續(xù)兩年每年擴招100萬人，2006年招生數(shù)達到近750萬人，在校生數(shù)達1800多萬人，均創(chuàng)歷史新高。2007年要在此基礎上再擴招50萬，達到800萬人，實現(xiàn)高中階段招生職普大體相當?shù)膽?zhàn)略目標。

“十一五”期間，中央財政安排100億元用于加強職業(yè)教育基礎能力建設。2004年至2006年，僅實訓基地建設一項，中央財政就投入專項資金13.6億元，地方同步安排資金17.9億元，支持了763個實訓基地建設項目。與此同時，各級政府還支持了446個縣級職教中心和468所示范性中等職業(yè)學校的建設，中等職業(yè)學校教師素質提高計劃也已啟動。

2005年，國務院決定，“十一五”期間中央財政安排40億元用于支持中等職業(yè)教育貧困家庭學生助學制度建設。2007年，國務院提出建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系，使90%的中職學生都能獲得國家助學金。今年下半年，中央財政和地方財政此項投入達82億元。

二、職業(yè)教育發(fā)展需要新思路

1、把職業(yè)教育擺在重要地位

即使科技發(fā)展的今天，在西方發(fā)達國家，中低技術產業(yè)在整個國民經濟中仍占有主導地位，這些國家經濟之所以能夠高速增長，除了高水平的科研隊伍外，還擁有一支高素質的、熟練掌握現(xiàn)代化技術的勞動大軍。而據(jù)對浙江、河北、湖北、山東四省的調查，有34%的中專學校停止招生或撤銷中專建制。農村職業(yè)教育的的衰竭現(xiàn)象更為嚴重。生源不足，師資匱乏，使職業(yè)教育發(fā)展面臨著嚴峻的形勢。對此，王明達委員疾呼：“中等職業(yè)教育滑坡非常嚴重，已經到了一定要采取措施的時候了！”吳代華委員呼吁：“這個問題如果解決不好，將會影響中國經濟發(fā)展，影響第三步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。長此以往，我們在5?10年后將明顯感到熟練工人的缺乏。”

“21世紀對人才的需求是多樣化的，我們不僅需要培養(yǎng)高新技術人才，也需要培養(yǎng)大批高素質的勞動者。因此，我們應本著對歷史負責的態(tài)度，加快發(fā)展職業(yè)教育。”廣東省化學工業(yè)學校黨委副書記唐淑蓉代表如是說。

2、中等職教需要政策扶持

在我國社會主義市場經濟的發(fā)展和國家建設中，不僅需要改革創(chuàng)新的高科技人才，更需要千千萬萬既掌握操作技術又有一定技術理論知識的新型員工。王明達委員認為，為了讓中等職業(yè)教育早日走上健康發(fā)展的軌道，政府應該責無旁貸地給予資金和政策扶持，作為最終受益者的企業(yè)也必須及早伸出援助之手。湖南省省長助理許云昭代表認為，國家要加強對職業(yè)教育的宏觀引導，一要在全社會樹立良好的社會人才觀、就業(yè)觀和社會氛圍；二要在用工用人制度上引導職業(yè)教育方向發(fā)展，嚴格實行準用工制度；三要為職業(yè)學校學生的技術深造開通有利的渠道。唐淑蓉代表建議：一是樹立大教育觀念，讓各類教育在“十五”計劃中獲得協(xié)調發(fā)展；二是加大對職業(yè)教育的經費投入，調整中等職業(yè)學校的布局結構，對重點和骨干職業(yè)學校，要有切實的扶持政策；三是職業(yè)學校要深化改革，提高教學質量，拓寬辦學渠道，增強辦學活力。

3、職業(yè)教育需要加大改革力度

在我國經濟體制轉型、產業(yè)結構調整的新形勢下，不斷改革創(chuàng)新、增強自身的發(fā)展活力，積極主動地適應經濟社會發(fā)展的需要，是職業(yè)教育生存和發(fā)展的根本。

長期以來，我國的中等職業(yè)教育過分地強調專業(yè)技能的訓練，側重于“一技之長”，而相應的文化知識的學習被忽視。當前，擺在中職學校面前的迫切任務是改革教材內容、課程設置、教學方法，把文化知識學習提高到一個新高度。

加快職業(yè)教育發(fā)展，必須加大改革：一是辦學要有特色；二是專業(yè)設置要面向市場；三是以培養(yǎng)高素質創(chuàng)業(yè)者為目標，辦學的終極目標不是僅僅培養(yǎng)就業(yè)者，而是要培養(yǎng)更多具有創(chuàng)造力的創(chuàng)業(yè)者。

大力發(fā)展職業(yè)教育，一定要注意教育質量，注意實踐型、應用型，培養(yǎng)技術骨干。

三、"十一五"中央財政投入職業(yè)教育140億元

1、"十一五"中央財政投入職業(yè)教育140億元

目前，中央財政計劃“十一五”期間投入100億元全面實施職業(yè)教育基礎能力建設，并再投入40個億加快建立中等職業(yè)教育貧困家庭學生助學制度。2006年中央財政資助貧困生的?？顬?個億，地方財政2006年用于中等職業(yè)學校家庭困難學生資助工作經費也有近8億元，再加上學校及社會給予的幫助，2006年有約20%%的中等職業(yè)學校學生得到不同類型、不同程度的資助。這是我國中等職業(yè)教育發(fā)展歷史上具有里程碑意義的重大事件。

2、職業(yè)教育所擔負的歷史使命

當今中國經濟發(fā)展的火車頭是制造業(yè)，高素質技能人才培養(yǎng)，提高就業(yè)率、消除貧困，提高勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)新農村建設人才，幫助農村勞動力轉移就業(yè)，提高農民工就業(yè)水平等都離不開職業(yè)教育；解決每年600萬初中畢業(yè)生的繼續(xù)學習，不能只靠普及高中，職業(yè)教育要擔負一半的任務。

3、當前職業(yè)教育的突出問題

一些地方仍然片面發(fā)展普通高中，忽視中等職業(yè)教育；一些學校熱衷于升格，脫離職業(yè)教育；一些畢業(yè)生的素質與企業(yè)、用人單位的要求尚有較大差距；一些學校未能在服務制造業(yè)和服務三農中發(fā)揮應有的作用，而是逐步邊緣化了。

第二節(jié) 職業(yè)教育的需求 分析

一、社會分工

社會分工是指社會經濟活動中的勞動分工，是對社會經濟活動中的不同部門，以及生產中的不同工序配置不同的勞動力，實行分工協(xié)作，提高勞動生產率。社會分工就其內容來說包含兩個方面，一是勞動本身的劃分，即統(tǒng)一的勞動過程分解為不同的部分，這是分工的客體方面；二是勞動者的劃分，即勞動者分解為不同的部分，在一定程度上穩(wěn)定地固定在不同的勞動活動中，這是分工的主體方面。一切分工都是主體與客體兩個方面的統(tǒng)一體。社會分工可以劃分為自然分工和社會分工兩類。前者是指根據(jù)生理特點以性別、年齡的差別實行的勞動分工，后者是指根據(jù)大規(guī)模的社會生產活動需要進行的分工。社會分工是人類特有的社會現(xiàn)象，生產力這個人類社會最革命、最活躍的因素，正是通過社會分工轉化為滲透社會一切方面的巨大推動力，從而促進社會的進步與發(fā)展。人類社會的分工與職業(yè)教育發(fā)展之間的關系，至少體現(xiàn)在以下方面。

(一)社會分工的產生與發(fā)展推動職業(yè)教育的產生、發(fā)展和專門化

職業(yè)教育為進入職業(yè)領域的個體做準備，因此，社會職業(yè)的產生與發(fā)展導致職業(yè)教育的產生與發(fā)展。而職業(yè)是社會分工的結果，也是社會分工和生產力發(fā)達程度的重要標志。職業(yè)既非從來就有，亦非永遠不變，它隨著社會分工的變化而改變。

原始社會的人類勞動能力很低，分工主要是性別分工，而不是社會分工，既無職業(yè)，也無職業(yè)教育。在原始社會末期和奴隸社會，農業(yè)與畜牧業(yè)、手工業(yè)及商業(yè)的社會大分工出現(xiàn)，商品交換逐步發(fā)展，腦力勞動與體力勞動出現(xiàn)分工。因此，中外奴隸社會及以后的封建社會的社會分工和職業(yè)分化都有非常大的發(fā)展。社會分工的加劇使職業(yè)教育在奴隸社會和封建社會得以發(fā)展，既有培養(yǎng)政府官吏、自由職業(yè)(如律師、醫(yī)生)的職業(yè)教育，也有培養(yǎng)手工業(yè)藝人的學徒制教育。前者融合于以政治倫理教化：為目的的國家教育系統(tǒng)中，后者則隸屬于家庭、作坊或行會，都反映出當時職業(yè)教育的非獨立性和非制度化。

近代社會的分工由于科學技術和社會經濟的發(fā)展，先后經歷了工場手工業(yè)、機械大工業(yè)和生產自動化三個階段。產業(yè)部門的分工日益向專業(yè)化的方向發(fā)展，在同一產業(yè)領域中日益分裂出越來越多的獨立部門，這種趨勢造成社會分工日益細微化和精專化，社會職業(yè)具有獨立的專業(yè)化的特征，職業(yè)流動機會不斷增加，職業(yè)等級觀念漸趨消失。各種職業(yè)提供的服務在市場。上互相競爭，職業(yè)的價值取向也以市場為導向。

與社會分工與職業(yè)發(fā)展的規(guī)律相一致，近代以來工業(yè)社會中的職業(yè)教育逐漸走向獨立化與制度化，職業(yè)教育成為現(xiàn)代學制的有機組成部分，并且與職業(yè)分工的門類和技術結構相適應，分化出系統(tǒng)的專業(yè)設置和層次結構。而且職業(yè)教育隨著社會分工的擴大化，規(guī)模不斷加劇，出現(xiàn)了“普通教育職業(yè)化、職業(yè)教育普通化”的傾向，職業(yè)教育不再被理解為某類群體所應當接受的具備“一技之長”的教育，而成為現(xiàn)代人所必須接受的“生涯教育”。

(二)職業(yè)教育由服務于“自發(fā)”的社會分工走向推動形成“自主”的社會分工

1、“自發(fā)”社會分工階段：職業(yè)教育的等級性、入口性和片面性。

原始社會的分工是原始自然分工，此時期不存在專門的職業(yè)教育。從奴隸社會到資本主義社會，分工為馬克思所謂的舊式分工。在這種分工中，人是被動的、不自主的、不自由的，這是“自發(fā)”的社會分工。與此相適應，在前資本主義社會，職業(yè)位置主要通過直接繼承而來，子承父業(yè)是普遍現(xiàn)象。甚至在早期資本主義社會，在勞動力基于不同的技術和教育進行分工之前，階級結構的復制也完全通過資產階級后代對物質資本的繼承來完成。在這種歷史背景中，職業(yè)教育處于國家教育系統(tǒng)之外，不被正規(guī)的學校課程所接納，并且與家庭、作坊或行會的生產勞動融合在一起，培養(yǎng)社會下層勞動者，具有鮮明的階級性和等級性。

在現(xiàn)、當代社會，社會分工的差異不再取決于出身，而日益由個體自身能力及其受教育水平決定。個體的地位、收入也日益依賴于其在社會分工中的位置，而這個位置與個體接受學校教育年限數(shù)和所獲得的教育證書密切相關。當代學校教育的一個重要作用就是作為一種機制分配個體進入到階級結構中，并將這種階級結構合法化。因此，教育代替出身成為當代社會分工的主要機制。在這種歷史背景下，學校教育對社會分工產生深遠影響、職業(yè)教育長期以來并沒有取得與普通教育尤其是學術教育同等的地位，并且成為那些在學術教育系統(tǒng)中所謂失敗者的收容所，而且職業(yè)教育系統(tǒng)中的畢業(yè)生在社會分工中處于社會的下層。這也是職業(yè)教育長期以來為人所詬病的重要缺陷。與此同時，職業(yè)教育長期以來只注重培養(yǎng)和傳授個體進入某一職業(yè)的“入門技術”，忽視個體終生學習和可持續(xù)發(fā)展的問題，致使個體被終生嵌入某種低層次職業(yè)當中，造成個體發(fā)展的某種片面性。

2、趨于“自主”的社會分工：職業(yè)教育持續(xù)推進個體的可持續(xù)發(fā)展。

未來社會將要消除“自發(fā)”的分工，成為自主分工，即消滅人類勞動分工的固定化，消滅人們終生束縛在狹隘勞動中的現(xiàn)象。職業(yè)因此具有雙重意義，即包含對己謀生和對群服務的作用，職業(yè)同時適應社會分工制度和人的發(fā)展差異的需要。相應的，職業(yè)教育也具有“對己”和“對群”的雙重促進作用。

隨著社會經濟的發(fā)展，社會分工日益精細，勞動者的職業(yè)技能日益專門化，眾多職業(yè)對勞動者的專業(yè)素質要求越來越高，必須經過專門培訓。因此職業(yè)教育成為教育體系中不可替代的一個重要組成部分。與此同時，職業(yè)教育必須關注個體的終生發(fā)展，培養(yǎng)個體可持續(xù)發(fā)展的能力，這是當前世界職業(yè)教育改革的趨勢。1999年4月在韓國首都漢城召開的第二屆國際技術職業(yè)教育大會的主題即是“終身學習與培訓：通向未來的橋梁”，此次大會在人類即將進入21世紀之時，在經濟和其他社會活動的全球化，信息和科學技術飛快進步以及從業(yè)流動人口不斷增加的形勢下，為了 研究 職業(yè)技術教育所面臨的挑戰(zhàn)及如何回應而召開。聯(lián)合國教科文組織總干事科林·鮑爾在會議上作了“聯(lián)合國教科文組織21世紀前10年計劃”報告，指出“技術和職業(yè)教育與培訓不應該僅僅是‘需求驅動’，也應該由‘發(fā)展需要’來驅動。技術和職業(yè)教育與培訓應是人的整體教育的一個組成部分。技術和職業(yè)教育與培訓應能使社會所有群體的人都能人學，所有年齡層的人都能人學，它應該為全民提供終生學習的機會”。這次大會慎重地指出技術和職業(yè)教育應當是終生教育的有機組成部分，它具有多學科的特點，是培養(yǎng)合格創(chuàng)造性勞動力的一種重要教育系統(tǒng)?？梢哉f，當代職業(yè)教育應當越來越成為推進個體可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，并不斷加強個體在社會分工體系中的自主性。

二、經濟結構

經濟結構是指國民經濟的構成要素相互聯(lián)系、相互作用的關系和方式。它具有三種內涵：(1)組成國民經濟的要素的內容、性質和特點；(2)國民經濟構成要素之間相互聯(lián)系、相互作用的關系和方式；(3)國民經濟構成要素及其相互關系、作用方式的變化。經濟結構的構成要素相當復雜，我們習慣上將經濟結構分為生產結構(包括農業(yè)結構、工業(yè)結構、能源結構、運輸業(yè)結構、投資結構、商業(yè)服務業(yè)結構等)、進出口商品結構、人口結構、就業(yè)結構、人民生活消費結構、教育結構、地區(qū)經濟結構、企業(yè)規(guī)模結構等。因此，教育事業(yè)，包括職業(yè)教育自身的結構，都是經濟結構的要素和重要組成部分。 研究 職業(yè)教育與經濟結構之間的關系，需要透析二者之間彼此聯(lián)系、制約和促進的本質與方式，這不僅是一個教育學問題，也是一個經濟學問題。

(一)經濟結構決定和制約職業(yè)教育的結構

縱觀職業(yè)教育史與人類社會經濟史，可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育，包括其專業(yè)設置、課程設置和層次結構等問題，均受制于經濟結構。

人類經濟結構在不同歷史階段由于復雜與成熟程度的不同，會影響職業(yè)教育的一些根本性特征。在人類社會的早期，經濟尚未形成結構，社會以簡單勞動為基礎，因此也不存在職業(yè)教育。從原始社會末期開始，經過奴隸社會、封建社會，人類社會的經濟活動與功能不斷發(fā)展，經濟結構中的生產結構不斷地分化并定型成為農業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)等部門，而社會分工的加劇也使社會的職業(yè)結構得以確立和發(fā)展。伴隨著上述經濟因素的變化，技術結構也不斷成型。但古代社會經濟結構的低水平，決定了職業(yè)教育不可能成為大規(guī)模的學校教育，只要附設于手工作坊，即可滿足生產力培養(yǎng)的需要，而生產技術的低下也決定了職業(yè)教育教學內容中科技含量的不足。當資本主義大工業(yè)生產成型之后，社會產業(yè)結構、就業(yè)結構和技術結構的變遷使職業(yè)教育出現(xiàn)學?；膬A向，專業(yè)設置基于產業(yè)需要而大大地拓寬，課程開發(fā)和課程設置與產業(yè)結構、就業(yè)結構、技術結構相適應和協(xié)調，科學技術含量日益增加。而且，職業(yè)教育在層次結構上也分為初級、中級和高級水平，并日益重視中、高級水平的職業(yè)教育。

當代社會經濟結構的多種要素都發(fā)生了根本性的變化，如產業(yè)中第四產業(yè)即信息產業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展；就業(yè)結構中腦力勞動比例的不斷增加；技術結構中高新技術比重的日益增加，并成為推動社會經濟發(fā)展的主要力量，等等，都對職業(yè)教育的規(guī)模、體系、專業(yè)、課程、教學等產生深遠的影響。

(二)職業(yè)教育培養(yǎng)經濟結構的管理者和勞動力，使經濟結構得以維持和發(fā)展

職業(yè)教育對于經濟結構同樣具有能動的作用，表現(xiàn)為職業(yè)教育通過推動科技進步，使社會的經濟體制、經濟組織、經濟管理等發(fā)生變化，從而在整體上促使經濟結構得以發(fā)展變化。當然，這完全要誦過人自身整體素質的提高作為中介來實現(xiàn)?？梢哉f，職業(yè)教育通過為經濟結構的發(fā)育提供優(yōu)質的勞動者和管理者，使他們與經濟發(fā)展的實踐相吻合，從而使人的意識對經濟結構的發(fā)育發(fā)揮優(yōu)化的影響，并因此推動經濟結構向更為合理的方向轉換。

職業(yè)教育對于經濟結構絕非消極地適應，世界發(fā)達資本主義國家現(xiàn)代化的歷程便證明職業(yè)教育本身對于經濟和社會現(xiàn)代化具有極大的推動作用。如近現(xiàn)代德國就得益于職業(yè)教育這一秘密武器。當它首次設立職業(yè)學校時，并不比英、法等國發(fā)達，但其在職業(yè)教育上的先行，最終使其生產力得以發(fā)展。這可以說明，職業(yè)教育是動態(tài)地適應經濟結構的要求，并且對其產生能動作用。

三、社會進步

技術，從廣義來說包括生產技術和非生產技術，并隨著生產的發(fā)展和社會的進步而不斷地豐富和發(fā)展。人類的技術進步采取漸進和躍進兩種方式，并且明顯地表現(xiàn)出階段性的特征，即“技術革命”。技術進步與產業(yè)結構變化的基本模式可概括為：技術進步——產業(yè)的發(fā)展與改造——新興產業(yè)的出現(xiàn)、傳統(tǒng)產業(yè)的改造、落后產業(yè)的淘汰。

職業(yè)教育必須適應社會技術進步的需求，調整和改革自身的發(fā)展方向。職業(yè)教育主要通過適應產業(yè)結構的變化所導致的就業(yè)結構的變化來適應技術進步的要求，即技術進步實際上首先導致知識擴展，使知識更新加速，從而使經濟和產業(yè)的發(fā)展越來越依靠對技術與知識的創(chuàng)新，這種變化會使社會就業(yè)結構發(fā)生與之相適應的變革，并導致職業(yè)教育隨之發(fā)生變化。與此同時，技術傳播、擴散和創(chuàng)新又要依賴于人力資源和與之相伴的教育，因此，良好的職業(yè)教育會大大推動技術的創(chuàng)新與發(fā)展。

(一)職業(yè)教育需要適應技術進步的趨勢，培養(yǎng)產業(yè)部門需求的人才

技術進步導致產業(yè)部門所需從業(yè)人員的知識和技能結構發(fā)生變化，從業(yè)者必須不斷提高其知識和技術水平，職業(yè)教育對此要做出積極而又妥善的回應。

1、職業(yè)教育逐漸向高層次發(fā)展。技術進步不僅使產業(yè)技術結構發(fā)生變化，也導致了以高技術為支撐的新興產業(yè)部門不斷涌現(xiàn)，如核工業(yè)、電子工業(yè)、生物工程、航天工程、海洋工程和新材料、新能源工程等，這些都促使培養(yǎng)勞動力的職業(yè)教育必須向高層次發(fā)展。

西方國家的高等職業(yè)教育出現(xiàn)于20世紀60年代，其主要原因在于勞動力市場構成的持續(xù)變化，導致對高級管理人員和高技術專業(yè)人士的需要，甚至在傳統(tǒng)經濟部門如農業(yè)，以及在快速增長的服務部門如廣告，也產生了對介于學術性專業(yè)人士和手工工人之間的人才類型的需求。我國20世紀70年代末80年代初，只有零星的高職學校，時至今日，經濟和社會的發(fā)展同樣提出加強高等職業(yè)教育的要求，并且使其得到了較快的發(fā)展。

2、產業(yè)部門的內部培訓不斷加強。20世紀60年代之后，企業(yè)日益重視對工人的技術培訓，并且將公司職業(yè)培訓與工作環(huán)境中的學習相結合。如日本廣泛開展的企業(yè)內培訓，是二戰(zhàn)后提高其人力資源開發(fā)水平的重要舉措。由于日本的許多大企業(yè)，大都實行終身雇傭制，在新技術、新工藝、新產品層出不窮，設備更新頻繁、技術競爭激烈的現(xiàn)代，工人所掌握的技術和技能往往會老化，跟不上新形勢。日本通過企業(yè)內教育解決這一問題。日本在企業(yè)內所實施的各種教育和訓練，是以培育新工人、技術員、監(jiān)督者、管理者、經營者的順序開始的。其特點有三：一是與生產實際密切聯(lián)系并在生產過程中開展教育；二是為已就業(yè)人員提供接受職業(yè)教育的機會；三是將企業(yè)內教育作為企業(yè)的一種“經營工具”。

(二)職業(yè)教育需要適應勞動力的部門轉移

人類技術進步的趨勢總是機器代替人力勞動，因此，技術進步也總是造成在生產規(guī)模不變時，生產領域所需要的勞動力逐漸減少，多余的勞動力需要從該生產領域中轉移出去，并且可能會被生產規(guī)模擴大的產業(yè)部門、新興的產業(yè)部門和其他服務部門所吸收。在人類技術發(fā)展史上，勞動力曾經從農業(yè)部門轉移到工業(yè)部門，從工業(yè)部門轉移到服務業(yè)部門。當代社會新技術革命的縱深發(fā)展，使一大批新興的高技術產業(yè)應運而生，從而導致整個社會產業(yè)結構的巨大變化，使從業(yè)人員不斷從傳統(tǒng)產業(yè)部門流向新興產業(yè)部門，尤其向知識、信息產業(yè)部門轉移，這使人們的職業(yè)變換、人才流動都變得異常頻繁。

從歷史發(fā)展來說，在農業(yè)人口大量向工業(yè)部門轉移時，職業(yè)教育便進入學校教育系統(tǒng)，并且逐漸形成較為系統(tǒng)的體系和結構。在當代社會，勞動力的轉移也是職業(yè)教育的重要使命，比如我國當前在解決“三農”問題中便涉及農村剩余勞動力的轉移問題，在解決下崗工人再就業(yè)中也涉及這一問題。

(三)職業(yè)教育和培訓推進技術的傳播、發(fā)展和創(chuàng)新

職業(yè)教育和培訓對技術的傳播、發(fā)展和創(chuàng)新具有強大的推動作用，這一方面通過培養(yǎng)人才得以完成；另一方面通過職業(yè)教育將教育與企業(yè)結合，實現(xiàn)“產學合作”或“產學研合作”來推動這一進程。

職業(yè)教育和培訓通過大量培養(yǎng)各級各類勞動者，使其掌握一定的科學技術，并且將其運用到生產實踐當中，這本身對于技術的傳播、發(fā)展和創(chuàng)新便具有重要的推動作用。而與此同時，各職業(yè)學校在與企業(yè)、科研單位、高等學校的合作中，為了更好地培養(yǎng)適應社會經濟和科學技術發(fā)展的個體而采取“產學合作”和“產學研”的教育教學模式，在不斷更新職業(yè)學校自身科學技術知識的同時，也將職業(yè)學校自身的科研力量和科學成果在實踐中加以檢驗和推廣，這對于技術進步具有重要作用。因此，職業(yè)教育和培訓是非常重要的技術傳播、發(fā)展和創(chuàng)新的渠道。

四、勞動力市場

職業(yè)教育與勞動力市場的關系是教育經濟學中的重要問題。何謂勞動力市場?配置勞動力并且協(xié)調就業(yè)決策的市場稱為勞動力市場，它是以一定的工資率將工人配置于工作崗位。這種配置不僅符合個人的需要，也適應社會的需求。通過勞動力市場，勞動力被分配到不同的企業(yè)、 行業(yè) 、職業(yè)和地區(qū)。因此，為人們未來工作做準備的職業(yè)教育，必須考慮社會工作何以能獲得，以及人們怎樣被配置在這些工作中的原理和現(xiàn)實。

(一)職業(yè)教育與勞動力市場的關系

現(xiàn)代社會分工的復雜性決定了勞動力市場的分割性。大量不同種類的產業(yè)部門及其子部門的存在，又形成種類不同的勞動力市場。根據(jù)勞動力市場分割(LaborMarketSegmentation)理論，勞動力市場可區(qū)分為普通勞動力市場、職業(yè)勞動力市場和內部勞動力市場三種。第一‘種又被稱為二級勞動力市場，后兩者被稱為一級勞動力市場。二級勞動力市場不要求任何特殊的知識技術和嚴格的準人條件；這里的勞動力與經濟的低技術部分聯(lián)系最緊密；雇主通常找尋那些用最少量的訓練便能工作的工人，且不一定存在長期合約；工資較低，工作條件較差，就業(yè)不穩(wěn)定，管理水平低，個人升遷機會極少。而一級勞動力市場則針對不同的產業(yè)及其中的不同職業(yè)，它要求勞動力擁有產業(yè)需要的專門技術；進入此市場必須具備從經過認可的訓練和實踐中獲得的相關知識技術；市場管理非常嚴密，工資較高，工作條件優(yōu)越，就業(yè)穩(wěn)定，升遷機會多。

(二)職業(yè)教育促進勞動力在勞動力市場之間流動

個體與勞動力市場的主要關系體現(xiàn)為就業(yè)和轉業(yè)兩方面。其間，職業(yè)教育有三重任務：一為個體進人工作環(huán)節(jié)做一般性準備；二為個體從事哪種職業(yè)做準備；三為個體在工作中所處的特殊地位和角色做準備。這三項任務又與勞動力市場的分割與組成密切相關。其間，職業(yè)教育決定了勞動力在勞動力市場之間的流動。

就一級勞動力市場而言，職業(yè)教育及其資格認定是進入勞動力市場的基本條件。又由于人力資本的投資對勞動力市場流動性有著巨大影響，因此，教育和培訓對三種勞動力市場分割中職業(yè)的向上流動性都有積極影響。這已被一些實證 研究 所證實*。因此，職業(yè)教育和培訓事實上成為使勞動力從二級市場向一級市場流動，不斷獲得提升機會的推動力。

對以上幾個問題的 研究 說明，社會需求對職業(yè)教育而言異常重要，職業(yè)教育的發(fā)展必須以社會需求為導向，二者之間有著密切的關系。這些關系仍然值得我們繼續(xù)深入地 分析 。

免責申明：本文僅為中經縱橫 市場 研究 觀點，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標準等相關行為。如有其他問題，敬請來電垂詢：4008099707。特此說明。