第一節(jié) 2005-2009年P(guān)ET鍍鋁膜制造 行業(yè) 新政策出臺(tái)情況

1、《中華人民共和國(guó)食品安全法》2009年6月1日起正式實(shí)施，任何食品都不能免檢

《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定：任何食品添加劑以及食品容器、包裝材料用添加劑目錄外的物質(zhì)都將不能使用；任何食品都不能免檢；權(quán)益受損消費(fèi)者可要求10倍賠償。賠償標(biāo)準(zhǔn)大大提高，加大了經(jīng)營(yíng)者的違法成本，起到震懾作用；對(duì)食品及相關(guān)產(chǎn)品添加劑首先實(shí)行嚴(yán)格的審批管理制度，未獲批準(zhǔn)的食品包裝材料及添加劑不得隨意使用；對(duì)食品及相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，食品安全有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管的目標(biāo)和尺度將更加明確。

這部法律將食品包裝材料、容器和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具設(shè)備等納入其范疇，對(duì)食品包裝提出了明確要求：貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品，如違反將被處以沒收違法所得、罰款、停產(chǎn)停業(yè)甚至吊銷生產(chǎn)許可證。企業(yè)如果生產(chǎn)被污染的包裝，不僅會(huì)受到處罰，還要賠償消費(fèi)者的損失，為食品包裝生產(chǎn)企業(yè)敲響了警鐘。作為食品的“貼身衣物”，食品包裝的安全性直接影響著食品的質(zhì)量，不合格的食品包裝在使用過程中會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生不良的影響。

2、衛(wèi)生部、工信部等七部委聯(lián)合下文《關(guān)于開展食品包裝材料清理工作的通知》

根據(jù)七部委《關(guān)于貫徹實(shí)施〈食品安全法〉有關(guān)問題的通知》要求，各有關(guān)部門要督促食品相關(guān)產(chǎn)品，特別是食品容器、包裝材料的生產(chǎn)單位，按照現(xiàn)行有關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，并開展自查清理。各生產(chǎn)單位要在2010年6月1日前完成自查清理工作，并依照相關(guān)規(guī)定和程序?qū)ξ戳腥胧称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品及新品種向衛(wèi)生部申請(qǐng)批準(zhǔn)。各有關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用有毒有害原料生產(chǎn)食品容器、包裝材料的行為。各相關(guān) 行業(yè) 協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自律、引導(dǎo)、溝通，組織本 行業(yè) 企業(yè)開展自查清理工作。各相關(guān)監(jiān)管部門要積極指導(dǎo)、督促并給予幫助。 行業(yè) 、企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)有食品包裝材料259項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)133項(xiàng)， 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)126項(xiàng)）及相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，主動(dòng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及使用過程中存在的問題進(jìn)行查糾，對(duì)認(rèn)為不存在安全性問題、尚未列入我國(guó)食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)進(jìn)行登記。

第二節(jié) PET鍍鋁膜制造 行業(yè) 重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)

GB9685-2008等多個(gè)食品包裝容器、包裝材料及添加劑標(biāo)準(zhǔn)相繼正式實(shí)施：

自2009年6月1日起，《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9685-2008)正式實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了食品容器、包裝材料用959種添加劑的使用原則、使用范圍、最大使用量、特定遷移量或最大殘留量及其他限制性要求。該標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)：未在列表中規(guī)定的物質(zhì)不得用于加工食品容器、包裝材料。

自2009年8月1日起，《包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合》（GB/T10004-2008）正式實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)塑-塑干式復(fù)合中苯類溶劑的殘留量提出了應(yīng)小于0.01mg/m2的嚴(yán)格要求，對(duì)印刷 行業(yè) 提出了挑戰(zhàn)，對(duì)環(huán)保油墨 行業(yè) 的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

自2010年4月1日起，《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB23350-2009）將正式實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了限制食品和化妝品過度包裝的要求和限量指標(biāo)計(jì)算方法。把結(jié)構(gòu)當(dāng)中的空隙率強(qiáng)制為不得超過60%，包裝層數(shù)強(qiáng)制為不能超過3層，包裝成本不能超過商品零售價(jià)的20%。

第三節(jié) PET鍍鋁膜制造 行業(yè) 針對(duì)金融危機(jī)的政策實(shí)施與政策效果 分析

為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)鍍鋁膜產(chǎn)業(yè)的影響，我國(guó)召開了鍍鋁膜 行業(yè) 應(yīng)對(duì)全球金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)研討會(huì)暨中國(guó)塑協(xié)鍍鋁薄膜專委會(huì)成立大會(huì)會(huì)議，于2009年5月9日在上海勝利閉幕。，來自全國(guó)鍍鋁膜 行業(yè) 的25家企業(yè)負(fù)責(zé)人出席了本次會(huì)議。

與會(huì)代表對(duì)鍍鋁膜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的重新制定進(jìn)行了討論，決定由上海永超真空鍍鋁有限公司和海寧長(zhǎng)宇鍍鋁材料有限公司先起草出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)草案的討論稿，并在下次 行業(yè) 會(huì)議上提交會(huì)議討論后形成標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)草案，然后向有關(guān)部門申請(qǐng)報(bào)批。

與會(huì)企業(yè)對(duì)鍍鋁膜產(chǎn)品出口退稅率進(jìn)行了探討，認(rèn)為出口退稅率對(duì)于鼓勵(lì)出口、增加出口企業(yè)效益非常重要，專委會(huì)還要盡可能向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)岣?。同時(shí)浙江宇獅包裝材料有限公司提出燙金膜的出口退稅率為0%，海關(guān)在商品分類上存在誤解，需要專委會(huì)共同做一些溝通工作。

目前，國(guó)家沒有專門針對(duì)PET鍍鋁膜產(chǎn)業(yè)發(fā)布具體政策，但國(guó)家實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需、環(huán)保等政策，以及 行業(yè) 協(xié)會(huì)提出的應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施，對(duì)我國(guó)PET鍍鋁膜產(chǎn)業(yè)具有較大的積極促進(jìn)作用。

第四節(jié) PET鍍鋁膜制造 行業(yè) 界定及基本屬性

一、 行業(yè) 界定

PET鍍鋁膜制造屬于塑料制品業(yè)中的塑料薄膜制造業(yè)

塑料薄膜制造——指用于農(nóng)業(yè)覆蓋，工業(yè)、商業(yè)及日用包裝薄膜的制造。

包括：工業(yè)用薄膜：吹塑薄膜、壓延薄膜、拉抻薄膜、流涎膜等；農(nóng)業(yè)用棚膜、地膜等；包裝用薄膜（包括藥用包裝復(fù)合膜、食品包裝復(fù)合膜等）。

二、 行業(yè) 基本屬性

PET鍍鋁膜 行業(yè) 是軟塑 行業(yè) 的一個(gè)重要組成部分，是薄膜深加工的一個(gè)中間性產(chǎn)品。

PET鍍鋁膜由于具有塑料薄膜和金屬的雙重特性，不僅具有較好的光澤，而且具有較好的阻隔性，在干燥、膨化食品的包裝上已得到廣泛應(yīng)用，在其他方面也逐步受到青睞。

第五節(jié) PET鍍鋁膜制造 行業(yè) 主要產(chǎn)品及應(yīng)用情況

一、 行業(yè) 產(chǎn)品類別及主要產(chǎn)品

PET鍍鋁膜是采用特殊工藝在PET塑料薄膜表面鍍上一層極薄的金屬鋁而形成的一種復(fù)合軟包裝材料，其中最常用的加工方法當(dāng)數(shù)真空鍍鋁法，就是在高真空狀態(tài)下通過高溫將金屬鋁融化蒸發(fā)，使鋁的蒸汽沉淀堆積到PET塑料薄膜表面上，從而使塑料薄膜表面具有金屬光澤。由于它既具有塑料薄膜的特性，又具有金屬的特性，是一種廉價(jià)美觀、性能優(yōu)良、實(shí)用性強(qiáng)的包裝材料。

PET鍍鋁膜是一種具體的產(chǎn)品，其不存在產(chǎn)品分類。

二、主要產(chǎn)品應(yīng)用情況

PET鍍鋁膜應(yīng)用情況

第六節(jié) PET鍍鋁膜制造 行業(yè) 發(fā)展歷程

鍍鋁膜自上世紀(jì)60年代開始應(yīng)用于包裝 行業(yè) ，80年代在北美、歐洲得到快速發(fā)展，我國(guó)自上世紀(jì)90年代初開始引入鍍鋁包裝，但是直到最近幾年才得到較快的發(fā)展，鍍鋁在中國(guó)包裝工業(yè)的發(fā)展分三個(gè)階段：第一階段主要是鍍鋁標(biāo)貼紙；第二階段是作為產(chǎn)品外包裝和軟包裝；第三階段是作為卷煙內(nèi)襯紙。

含鍍鋁膜的復(fù)合包裝材料在食品、藥品、化妝品、消毒用品、個(gè)人護(hù)理用品和農(nóng)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用已十分廣泛，但這種產(chǎn)品的質(zhì)量故障層出不窮，全文就這類產(chǎn)品的質(zhì)量故障及其解決辦法進(jìn)行了詳細(xì)講述?；瘖y品、消毒用品、個(gè)人護(hù)理用品和農(nóng)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用已十分廣泛商業(yè)印刷，幾乎每一個(gè)復(fù)合包材制造企業(yè)都在生產(chǎn)這種產(chǎn)品，它的生產(chǎn)歷史已有幾十年了。

自21世紀(jì)初開始流程，我國(guó)出現(xiàn)了“鍍鋁膜專用膠黏劑”，它也是雙組分溶劑型的聚氨酯膠黏劑。后來出現(xiàn)了水性膠黏劑，以羅門哈斯的水性聚丙烯酸酯膠黏劑為代表，最近兩年得到了應(yīng)用。但是，這種膠黏劑也還不夠完善拼版，在抗介質(zhì)侵蝕和耐熱性方面還不能滿足使用的要求。

最近一兩年，適應(yīng)于普通型鍍鋁膜的雙組分溶劑型聚氨酯膠黏劑進(jìn)步很大，不少型號(hào)的膠黏劑、膠膜已經(jīng)能夠充分交聯(lián)固化，不再會(huì)出現(xiàn)拉絲、發(fā)黏的現(xiàn)象，大大提高了PET鍍鋁膜的質(zhì)量。

為解決復(fù)合材料成品的剝離力太小，達(dá)不到1.2N/15mm以上，大多數(shù)在0.4N/15mm以下，而且都產(chǎn)生鍍鋁層轉(zhuǎn)移?？梢圆捎眉訌?qiáng)型鍍鋁膜（即加強(qiáng)型VM-PET），它是把普通PET膜的一面經(jīng)過化學(xué)處理后，專供真空鍍鋁使用的一種特殊PET膜，六七年前由杜邦公司向我國(guó)市場(chǎng)推出，目前已有許多企業(yè)購(gòu)買佛山杜邦鴻基公司生產(chǎn)的加強(qiáng)型VM-PET，用其制作的復(fù)合包裝不但剝離力高壓凹凸，且耐煮沸，可以抗酸辣、耐介質(zhì)，甚至可以用在強(qiáng)腐蝕性液體農(nóng)藥的包裝方面。

鍍鋁膜 行業(yè) 是軟塑 行業(yè) 的一個(gè)重要組成部分，近幾年來發(fā)展迅速，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2006年底，全國(guó)已有大小鍍鋁膜生產(chǎn)企業(yè)150多家，生產(chǎn)能力超過35萬(wàn)噸，2006年產(chǎn)量約20萬(wàn)噸。

由于 行業(yè) 規(guī)?？偭砍掷m(xù)增長(zhǎng)，出現(xiàn)了一些盲目投資的跡象， 行業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)無序狀態(tài)， 行業(yè) 的發(fā)展迫切需要建立 行業(yè) 組織進(jìn)行引導(dǎo)與協(xié)調(diào),并建立和完善產(chǎn)品的技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2007年12月14日，根據(jù)全國(guó)鍍鋁膜 行業(yè) 企業(yè)的一致呼吁，中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)以全國(guó)三十四家鍍鋁膜骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，加上協(xié)會(huì)孫冬泉副秘書長(zhǎng)，成立了中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)鍍鋁膜專委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)塑協(xié)鍍鋁膜專委會(huì)）籌備組，正式開展有關(guān)籌備成立專委會(huì)的工作，PET鍍鋁膜 行業(yè) 發(fā)展逐漸成熟。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請(qǐng)來電垂詢：4008099707。特此說明。