第一節(jié) 產(chǎn)品定義、性能及應(yīng)用特點

嬰兒奶瓶是用于給嬰兒喂食牛奶、奶粉、水等的器具。奶瓶本身不包含奶嘴，僅僅指瓶身，但是一般生產(chǎn)嬰兒奶瓶的廠家都會隨瓶贈送一只奶嘴。對于奶瓶中的嬰兒奶瓶，在原料上來說，大體上可以分為玻璃類和塑料類。

第二節(jié) 發(fā)展歷程

所有的嬰兒喂食器一開始用途，并不是為了喂食牛奶，而是喂食軟質(zhì)食物（例如：麥片糊、玉米糊），容器的外觀為中空的湯匙、有把手的船型的盤子或改良式由陶器或金屬所作成的茶壺。在中古世紀加上少量皮革系在上作為奶嘴來喂食小孩。

17世紀歐洲以皮革或木頭作為嬰兒喂食器，之后慢慢發(fā)展成船型錫的喂食器，至今仍存在（美國奶瓶博物館中）。雖然奶瓶的材質(zhì)及設(shè)計一直再改變，但共通的問題是不衛(wèi)生（因為不易清洗）、受污染的牛奶及對嬰兒的飲食知識的缺乏，所以當時2歲以下的嬰幼兒有較高的死亡率。

18-19世紀船型盤子型及杯子型的嬰兒喂食器是很受歡迎，錫及陶器盤型喂食器最常見，而銀作的喂食器大多是給嬰兒受洗時當作饋贈的禮物。雖然軟質(zhì)食物盤型喂食器比以前的喂食器較易清洗，但仍不是很理想。

18世紀末及19世紀初陶器的吸瓶是困難清洗，而變?yōu)橄嗤螤畹鞘遣Ａ抵破孔?，食物由此瓶子的中間孔倒入，而家長的手大姆子壓住此孔控制牛奶的流速，且玻璃瓶接上由布或小羚羊皮革所制成的奶嘴。

重大的突破是1840年發(fā)明由硬的黑橡膠所制的奶嘴，但它有一股刺激味道，經(jīng)過改良之后才大量的被制造。此時奶瓶也開始被大量制造，此時大多的奶瓶外型為圓型、魚雷型，且瓶中有一條玻璃管再接一條黑色橡皮管最后再接橡膠奶嘴。這類型的奶瓶也不易清洗，當時的醫(yī)生也譴責它，但它在1920年前一直有很好的銷售量。

1894年Allen和Hanbury有一個重大的發(fā)明是有一個兩頭開口的奶瓶，一端接奶嘴一端為一個半膜，它可牛奶不斷的流入嬰兒的嘴中（不需大人壓注孔來控制流速），它最大的成功是較易清洗，因此被大量的制造。

到19世紀中英國才有直立式（以前的奶瓶大多為平坦式）耐熱的玻璃奶瓶出現(xiàn)，且才開始有各種不同顏色、大小及型式的奶瓶出現(xiàn)。

第三節(jié) 我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 分析

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長9.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.3%，比上年上升0.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.6%，上升0.1個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.1%，下降0.3個百分點。

2004-2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度

第四節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標準

1、市場準入制將進入嬰兒奶瓶領(lǐng)域

嬰兒奶瓶這類塑料產(chǎn)品，今后將和食品一樣，實行QS市場準入制度。塑料以其方便、價廉等優(yōu)點，被廣泛用于奶瓶、保鮮膜、早餐袋等各類食品包裝上。但由于過去相關(guān)制度相對滯后和監(jiān)管力度不夠，因包裝容器不合格導致的食品安全衛(wèi)生等事屢有發(fā)生。國家質(zhì)檢總局因此加大了生產(chǎn)的監(jiān)管，將于2006年12月26日公布首批獲得許可生產(chǎn)食品用塑料包裝容器工具的企業(yè)。

國家質(zhì)檢總局2006年7月18日發(fā)布并開始實施食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可通則及其相關(guān)審查細則；9月8日公布了首批實施市場準入制度的食品用塑料包裝、容器、工具等制品共三類39個產(chǎn)品；在2007年，就可以看到印有QS標志的塑料容器。

2、“兩會”引導2009年塑料 行業(yè) 發(fā)展

連日來，全國人大代表和全國政協(xié)委員的兩會中有關(guān)擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生的系列政策措施，積極建言獻策。“消費需求”“信心”“增長”“調(diào)整”“民生”“就業(yè)”等名詞，成了代表委員說得最多的詞匯。3月5日上午，國務(wù)院總理溫家寶在人民大會堂就2008年工作回顧、2009年工作總體部署做政府工作報告。而對于最近頻頻傳出有回暖趨勢的塑料 行業(yè) 來說，“兩會”無疑也將給塑料 行業(yè) 的發(fā)展指引道路，縱觀整個塑料 行業(yè) 的發(fā)展，樂觀人士紛紛表示，在這陽春三月“兩會”春風已至，塑料 行業(yè) 可謂是梨花待開。

在此之前的2月25日，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工業(yè)、有色金屬和物流業(yè)十個重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興 規(guī)劃 。這十大產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 將促進我國經(jīng)濟良性發(fā)展，作為與十大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的塑料 行業(yè) ，也將面臨發(fā)展的挑戰(zhàn)。

兩會還在繼續(xù)，經(jīng)濟刺激的政策也將會陸續(xù)出臺，就目前已經(jīng)討論的部分內(nèi)容來看擴內(nèi)需應(yīng)當多策并舉、保增長任務(wù)艱巨、調(diào)結(jié)構(gòu)勢在必行、促民生實實在在幾個觀點已經(jīng)得到了普遍的贊同。

首先，擴大內(nèi)需的“主戰(zhàn)場”在農(nóng)村，農(nóng)村市場需求遠沒有飽和，而且啟動農(nóng)村消費對經(jīng)濟的帶動作用明顯。目前，財政只對“家電下鄉(xiāng)”有補貼，建議把農(nóng)村消費品的補貼面進一步擴大。也有部分代表表示要通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)擴大投資需求，同時通過增加民生投入、穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入等擴大消費需求，形成一個良性循環(huán)。這既是擴內(nèi)需、促增長的重要抓手，又是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)、推進城鎮(zhèn)化的重要舉措，也有利于推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、提高城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。而無論是在促進農(nóng)村經(jīng)濟消費，還是擴大“家電下鄉(xiāng)”等一系列農(nóng)村消費品補貼上的政策都將進一步促進塑料 行業(yè) 的回暖速度。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開塑料管材以及建材的消費，“家電下鄉(xiāng)”也必定能促進檢點所用的塑料零部件的銷售。

保增長任務(wù)艱巨，經(jīng)濟增長的周期性調(diào)整與國際金融危機影響相疊加，導致我國經(jīng)濟下行壓力加大。目前最需要的是我們正視挑戰(zhàn)，迎難而上。報告提出8%左右的預(yù)期增長目標，的確是一個要通過努力才能實現(xiàn)的目標。部分樂觀人士也表示2009年下半年經(jīng)濟將會出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。隨著國際金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響加深，不少中小企業(yè)資金緊張，面臨生存危機。尤其是南方的部分企業(yè)紛紛倒閉，對此，部分代表提出，各級政府、各有關(guān)部門要建立健全企業(yè)聯(lián)系和幫扶制度，構(gòu)建金融機構(gòu)、中小企業(yè)、擔保機構(gòu)的互助共生關(guān)系，幫助中小企業(yè)就是保增長、保就業(yè)。堅定信心、沉著應(yīng)對，把工作做細做實，就會贏得發(fā)展的機遇。正如武漢塑料就抓住了十大產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 中的汽車和物流兩個調(diào)整振興 規(guī)劃 ，介入汽車物流 行業(yè) ，從而加速了武漢塑料公司的穩(wěn)固發(fā)展。

調(diào)結(jié)構(gòu)勢在必行，當前形勢下，必須以重大項目推動為抓手，把“穩(wěn)企業(yè)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”有機結(jié)合起來。有特色的城市可以全力打造自己城市的龍頭產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，如光伏、LED和電子信息、新型材料等，引領(lǐng)城市占據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“制高點”。而石化 行業(yè) 的結(jié)構(gòu)必須適應(yīng)市場的需求，當前許多下游企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，需求萎縮，但是高檔塑料、特殊功能的化纖產(chǎn)品仍然大量依靠進口，市場還有很大的潛力可挖。根據(jù)當前的經(jīng)濟社會需求，企業(yè)必須多產(chǎn)技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品，這種調(diào)整是非常困難的，但是非調(diào)不可。塑料 行業(yè) 自然也免不了一些傷筋動骨的大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)勝劣汰，但是調(diào)整過后，相信會出現(xiàn)另一番繁榮的景象。

促民生實實在在，讓人民群眾得到更多實惠，是政府以及人大代表們的共同的目標。今年擬安排430億元用于補助低保住房困難家庭的實物廉租房建設(shè)，特別受到關(guān)注和好評。目前在各類保障性住房中，廉租房所占比例太低。本次兩會預(yù)算報告充分體現(xiàn)了對民生的重視，教育、醫(yī)療等民生投資和“三農(nóng)”項目所占比重非常大，占今年預(yù)算的四分之一還多。就業(yè)是最大的民生工程，促進就業(yè)的有效手段之一是充分發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用，努力增加就業(yè)崗位。在擴大投資中擴大就業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造就業(yè)機會。既注重發(fā)展資本技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)，又要積極支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

兩會還在繼續(xù)，兩會后更細致的經(jīng)濟刺激方案將出臺，無論是擴大內(nèi)需還是增加就業(yè)促進民生，都將給塑料 行業(yè) 帶來一定的提振。3月中旬開始陸續(xù)公布十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興 規(guī)劃 所涉及的120項具體實施細則，產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 后將再掀區(qū)域經(jīng)濟振興 規(guī)劃 浪潮等，而塑料 行業(yè) 將積極 分析 經(jīng)濟刺激方案中與塑料 行業(yè) 以及塑料企業(yè)相關(guān)的政策、方針，以便更好的發(fā)展我國塑料?？梢哉f兩會將為我國的塑料 行業(yè) 的繼續(xù)發(fā)展指引道路。

3、解讀塑料制品 行業(yè) 出口退稅率的頻繁調(diào)整

2009年3月25日，國務(wù)院總理溫家寶召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從2009年4月1日起，提高部分紡織服裝、輕功、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)品的出口退稅率。這無疑是在十大產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 出臺之后，對各個 行業(yè) 的又一提振，作為與之緊密聯(lián)系的塑料 行業(yè) 到底該如何認識這次的出口退稅率調(diào)整呢？是完全依賴調(diào)整求生存呢？還是像之前的十大產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 一樣，借助此次出口退稅率的提高從中窺探到塑料業(yè)發(fā)展的契機呢？

自從2008年金融危機以來，這已經(jīng)是第三次對部分產(chǎn)品退稅率進行調(diào)整了。2008年末，國家財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，從11月1日起，部分塑料制品出口退稅率上調(diào)，此次出口退稅率調(diào)整共涉及3486項商品，包括塑料玩具、塑料編織袋等幾十種塑料產(chǎn)品的出口退稅率得以上調(diào)，此為第一次上調(diào)。2009年1月1日，為緩解企業(yè)困難，財政部、國家稅務(wù)總局，調(diào)高包括工業(yè)機器人、摩托車在內(nèi)的553種技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品的出口退稅率，其中161種產(chǎn)品已全額退稅，此為第二次上調(diào)。2009年4月1日，提高部分紡織服裝、輕功、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)品的出口退稅率，目前詳細涉及的產(chǎn)品和稅則號尚未公布，不過業(yè)內(nèi)對于塑料業(yè)的退稅率調(diào)整抱有很高期望，此為第三次。

面對這頻繁的上調(diào)出口退稅率，部分人士表現(xiàn)的相當樂觀與充滿信心，甚至是面對電子信息等6 行業(yè) 出口退稅率再次上調(diào)，一些專家開始呼吁零關(guān)稅。但是也有部分人士表示，對于當前形式不能盲目樂觀。從出口退稅率的涉及方面不難看出，產(chǎn)品主要包括了紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品以及高技術(shù)含量、高附加值商品。而對于高耗能產(chǎn)業(yè)，前兩次的調(diào)整中奉行了一貫的較為嚴格的措施進行控制和限制。因此之前的退稅率調(diào)整中，塑料業(yè)受益情況可謂屈指可數(shù)。

而作為輕工業(yè)重中之重的塑料制品，其 行業(yè) 產(chǎn)值在所有輕工 行業(yè) 中排名第三位。2008年塑料制品 行業(yè) 更是累計完成產(chǎn)量達到3713.79萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值9638.36億元人民幣，其產(chǎn)值占輕工 行業(yè) 的10.26%。

自2008年8月美國金融危機爆發(fā)及蔓延以來，塑料制品 行業(yè) 遭受沉重打擊，一度跌入連續(xù)7個月需求持續(xù)縮減的深淵。塑料 行業(yè) 也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩等局面，需求持續(xù)減弱、庫存難以消化、訂單大幅下滑、企業(yè)開工水平降低、出口放緩、資本運作遭遇瓶頸等一系列問題也在隨著金融危機日漸蔓延至實體經(jīng)濟，并在全球范圍的不斷演化而深入。

在這種情況下，諸如“有必要通過提高出口退稅來加大塑料制品企業(yè)的競爭力”的呼聲早已有之。但是，仔細解讀政府的這幾次出口退稅率的調(diào)整，政府的長期目標是有針對性地引導 行業(yè) 向節(jié)能、降耗的方向發(fā)展，而并非單純的追求經(jīng)濟增長，因此，塑料 行業(yè) 不可以將提高出口退稅率作為擺脫現(xiàn)在困境的出路，而應(yīng)該注重品牌質(zhì)量的創(chuàng)新發(fā)展，依賴科技的不斷進步，產(chǎn)品質(zhì)量的高端化以及高附加值，向著節(jié)約環(huán)保、降低能耗、可持續(xù)性循環(huán)發(fā)展的方向邁進才是企業(yè)的長久生存之道。

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