第一節(jié) 鉛陽(yáng)極泥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展 規(guī)劃

一、政策 規(guī)劃

近些年國(guó)家非常重視再生資源回收利用工作，《鉛鋅 行業(yè) 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等相繼出臺(tái)，國(guó)家“十一五”發(fā)展 規(guī)劃 更是把“資源利用效率顯著提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”列為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，再次強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。廢舊鉛酸蓄電池綜合回收利用作為資源再生循環(huán)利用的一部分，近些年技術(shù)裝備水平有了明顯提高，有些規(guī)模企業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但我國(guó)再生鉛 行業(yè) 在發(fā)展過(guò)程中還面臨很多困難。

國(guó)家缺少再生鉛綜合回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 ，整個(gè)回收工作處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，再生鉛 行業(yè) 的集中度不高。雖然我國(guó)再生鉛廠300多家，但年處理量在2萬(wàn)噸以上的企業(yè)不到5家，年處理量在10萬(wàn)噸以上的企業(yè)僅河南豫光金鉛集團(tuán)一家，優(yōu)秀再生鉛企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠，資源與產(chǎn)能矛盾突出，大型企業(yè)原料供應(yīng)緊張?jiān)斐稍O(shè)備利用效率僅50-70%，規(guī)模效益難以發(fā)揮。

再生鉛生產(chǎn)工藝先進(jìn)與落后并存。多數(shù)中小型再生鉛廠普遍以手工拆解為主，冶煉采用傳統(tǒng)的小反射爐、沖天爐等落后設(shè)備，回收利用技術(shù)水平低,綜合能耗高，環(huán)境污染嚴(yán)重。

國(guó)家新廢舊物資回收增值稅政策執(zhí)行不到位，回收市場(chǎng)秩序混亂。大規(guī)模再生鉛依法納稅，廢舊蓄電池采購(gòu)成本高，退稅也困難，小回收企業(yè)缺乏有效監(jiān)管偷稅漏稅嚴(yán)重，使大型再生鉛企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于不公平地位，稅賦較重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

再生鉛產(chǎn)業(yè)是對(duì)危險(xiǎn)廢物的綜合回收再生利用，國(guó)家對(duì)環(huán)保要求的日益嚴(yán)格給正規(guī)再生鉛企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)越來(lái)越大的壓力，作為危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理成本大大增加。5.有關(guān)部門監(jiān)管不到位，存在地方保護(hù)主義現(xiàn)象，造成環(huán)境二次污染和再生鉛企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)明顯。

二、未來(lái)重點(diǎn)區(qū)域 分析

就鉛陽(yáng)極泥的未來(lái)發(fā)展區(qū)域而言，其重點(diǎn)就要有華東及華北地區(qū)，因?yàn)槿A東，華北地位置較西北，西南等具有明顯的優(yōu)勢(shì)，且鉛陽(yáng)極泥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了10幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的市場(chǎng)，其需求量每年也是呈穩(wěn)定趨勢(shì)遞增的，別的區(qū)域也不會(huì)很快具備原有區(qū)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

第二節(jié) 鉛陽(yáng)極泥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域及發(fā)展方向

一、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

西部地區(qū)較弱的經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了該地區(qū)現(xiàn)階段對(duì)鉛陽(yáng)極泥的需求水平不高，區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)較大。相對(duì)而言，東部地區(qū)鉛陽(yáng)極泥制造區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)很小，中部地區(qū)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)西部地區(qū)來(lái)說(shuō)也較小。

二、重點(diǎn)發(fā)展方向

1、資本多元化

上市公司豫光金鉛在原生鉛冶煉的基礎(chǔ)上介入再生鉛生產(chǎn)，其較強(qiáng)的融資能力對(duì)再生鉛產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)勢(shì)必如虎添翼。2006年6月，江蘇春興集團(tuán)與新加坡淡馬錫集團(tuán)旗下國(guó)際知名的環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司勝科合資成立了江蘇春興勝科合金有限公司，中外合資企業(yè)的身影終于出現(xiàn)在再生鉛領(lǐng)域。再生鉛產(chǎn)業(yè)界的資本聯(lián)盟已經(jīng)拉開帷幕，這對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升將產(chǎn)生重要的影響。

2、國(guó)際化

中國(guó)是《巴塞爾公約》的簽約國(guó)，因此禁止廢舊蓄電池等鉛廢料的進(jìn)口。為了緩解國(guó)內(nèi)鉛冶煉能力增長(zhǎng)過(guò)快原料供應(yīng)緊張的局面，到國(guó)外開辦再生鉛冶煉廠成為中國(guó)再生鉛企業(yè)利用國(guó)外鉛資源的一種新的形式。目前，到國(guó)外開辦再生鉛冶煉廠的代表企業(yè)是春興和新鑫。從1995年起，春興就開始在泰國(guó)建立泰中有色金屬國(guó)際有限公司，后來(lái)又陸續(xù)在泰國(guó)、印尼、越南等地組建了合資公司。保定新鑫鉛業(yè)有限公司則在泰國(guó)成立了泰國(guó)博鑫隆金屬材料有限公司。

再生鉛企業(yè)還開始重視在管理上與國(guó)際接軌，如春興、金洋、華誠(chéng)、豫光金鉛等，分別通過(guò)了ISO9001、ISO9002、ISO14001、QS9000及TS16949等國(guó)際認(rèn)證。隨著再生鉛產(chǎn)業(yè)的整合，競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈，無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量，清潔生產(chǎn)，還是管理體系、環(huán)境體系，國(guó)際認(rèn)證將是不可缺少的標(biāo)尺。

目前再生鉛政策體系已經(jīng)具備初步框架，從科技投入增加、管理現(xiàn)代化到產(chǎn)能擴(kuò)大，做強(qiáng)做大中國(guó)再生鉛產(chǎn)業(yè)的條件已經(jīng)漸趨成熟。盡管全國(guó)完善的回收體系尚未建立，但通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、淘汰落后，我國(guó)再生鉛產(chǎn)業(yè)必將得到持續(xù)發(fā)展。

第三節(jié) 中國(guó)2010-2015年鉛陽(yáng)極泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素 分析

（一）有利因素

1、政策支持

我國(guó)對(duì)于鉛陽(yáng)極泥產(chǎn)業(yè)一直是持支持政策的，正是得益于國(guó)家和行內(nèi)的政策支持，鉛陽(yáng)極泥產(chǎn)業(yè)才得以發(fā)展得這么迅速，這么繁榮。

2、需求量龐大

受下游需求影響，市場(chǎng)上對(duì)于鉛陽(yáng)極泥的需求量越來(lái)越大，每年的需求穩(wěn)定呈上升趨勢(shì)。

3、有益產(chǎn)業(yè)，可促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

穩(wěn)定上升的下游需求對(duì)于節(jié)省能源，促進(jìn)相關(guān) 行業(yè) 發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。回收貴金屬是國(guó)內(nèi)一項(xiàng)重要的課題，且其經(jīng)濟(jì)價(jià)值很大，是值得大力發(fā)展和 研究 的 行業(yè) 。

（二）不利因素

1、 行業(yè) 結(jié)構(gòu)性矛盾突出

我國(guó)鉛電解一般與粗鉛冶煉相配套，2005年底國(guó)內(nèi)粗鉛產(chǎn)能為220萬(wàn)t，電解鉛產(chǎn)能280萬(wàn)t，電鉛產(chǎn)能略大于粗鉛產(chǎn)能。目前，我國(guó)礦產(chǎn)資源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有冶煉能力需要，2005年礦山采選的鉛鋅金屬總量?jī)H為鉛鋅冶煉產(chǎn)品產(chǎn)量的48%，但利潤(rùn)水平卻是冶煉 行業(yè) 的1.43倍，2006年失衡狀況更加嚴(yán)重。由于近年來(lái)鉛鋅冶煉 行業(yè) 盲目投資問(wèn)題突出，在建鉛產(chǎn)能達(dá)到190萬(wàn)t，如果在建項(xiàng)目全部投產(chǎn)，我國(guó)鉛冶煉及鉛電解 行業(yè) 結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出。與粗鉛冶煉相同，我國(guó)鉛電解 行業(yè) 集中度不高。2001年我國(guó)前10位鉛企業(yè)產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量比例為52%，2005年降低為41%。在國(guó)家 產(chǎn)業(yè)政策 多年引導(dǎo)下，近年來(lái)鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)呈現(xiàn)大型化和綜合化趨勢(shì)， 行業(yè) 規(guī)模集中度逐步得到提高。

2、環(huán)保問(wèn)題難于根治，且重視度不夠

目前我國(guó)鉛電解工業(yè)普遍存在的環(huán)保問(wèn)題是精煉鍋包括熔鉛鍋和電鉛鍋的污染問(wèn)題，其主要污染物是鉛蒸汽（“鉛煙”）。由于國(guó)內(nèi)鉛電解企業(yè)的熔鉛鍋一般均為粗鉛、殘極冷態(tài)入鍋，在鉛鍋表面形成一層厚厚的銅浮渣，甚至結(jié)塊，再加上銅浮渣的撈渣設(shè)備一直沿用撈渣盤，沒(méi)有改進(jìn)，需打開蓋方能進(jìn)行人工撈渣。鍋面操作的一些設(shè)備如攪拌機(jī)、撈渣盤、鉛泵在鍋中更迭頻繁完成各自不同的作業(yè)過(guò)程，即使一些大中型企業(yè)在鍋上設(shè)置了密封罩，由于頻繁開啟，產(chǎn)生的鉛煙也大部分逸散車間內(nèi)。因此，即使在熔鉛鍋設(shè)置了側(cè)吸風(fēng)罩和收塵裝置等通風(fēng)除塵系統(tǒng)，對(duì)于鉛煙的控制也基本上起不到大的效果，造成熔鉛鍋區(qū)域空氣環(huán)境差，極大地影響操作工人的健康。

3、清潔生產(chǎn)水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)鉛電解 行業(yè) 存在能耗高、環(huán)境問(wèn)題難以根治的問(wèn)題。國(guó)外生產(chǎn)1t電解鉛直流電耗只有100kwh左右，而國(guó)內(nèi)電解鉛企業(yè)則需120～160kwh；國(guó)外粗鉛初步火法精煉早已采用先進(jìn)的液態(tài)入鍋工藝，國(guó)內(nèi)企業(yè)目前仍均為粗鉛冷態(tài)入鍋，既浪費(fèi)能源，環(huán)境問(wèn)題又得不到解決。

二、中國(guó)鉛陽(yáng)極泥產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)測(cè)

2010-2015年我國(guó)鉛陽(yáng)極泥產(chǎn)業(yè)規(guī)模及增幅預(yù)測(cè)表

單位：噸

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