第一節(jié) 產(chǎn)品投資機(jī)會(huì)

從《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》這兩部吹響新醫(yī)改啟動(dòng)號(hào)角的文件中，使得我們看到了醫(yī)改新政所涉及的相關(guān) 行業(yè) 的市場(chǎng)前景和新機(jī)遇。

政策：《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011年)》中明確表示，未來(lái)三年內(nèi)中央將重點(diǎn)支持2000所左右縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)建設(shè)。2009年，我國(guó)將全面完成中央 規(guī)劃 支持的2.9萬(wàn)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，再改擴(kuò)建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

機(jī)遇：未來(lái)幾年重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，將使醫(yī)療器械類企業(yè)成為受益者。

點(diǎn)評(píng)：對(duì)于醫(yī)療器械企業(yè)而言，農(nóng)村市場(chǎng)屬于微利。但是隨著新醫(yī)改一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，農(nóng)村醫(yī)療器械市場(chǎng)的總量會(huì)相當(dāng)可觀，無(wú)論是對(duì)外資醫(yī)療器械巨頭還是國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械公司來(lái)說(shuō)，都是一塊難以抗拒的大蛋糕。

由于政策向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜，因此低端醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)將獲得利好。基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)完善將直接拉動(dòng)普藥、醫(yī)療器械的需求增長(zhǎng)，其中，基礎(chǔ)類醫(yī)療器械的公司將明顯受益。

第二節(jié) 產(chǎn)品投資風(fēng)險(xiǎn)

1、政策風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)政府目前對(duì)于注射器 行業(yè) 發(fā)布了一系列的鼓勵(lì)政策，但新政策發(fā)展導(dǎo)向?qū)⑻岢寄?、減排政策，限制產(chǎn)能落后、資源占用嚴(yán)重的企業(yè)，對(duì)于很多中小型企業(yè)也起到了限制作用。

2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)的注射器近兩年雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但由于國(guó)外企業(yè)從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，單從技術(shù)角度來(lái)定論就較優(yōu)于國(guó)內(nèi)大部分同行，而我國(guó)的注射器技術(shù)含量普遍較低，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益的激烈，公司面臨著一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

由于注射器 行業(yè) 具有較好的發(fā)展前景，很多企業(yè)紛紛將眼光放在了這塊市場(chǎng)蛋糕上，未來(lái)投資注射器產(chǎn)業(yè)的企業(yè)必將逐漸增多，爭(zhēng)奪目前市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)也將越演越烈；這里還沒(méi)有 分析 國(guó)際上同業(yè)的產(chǎn)能增長(zhǎng)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。隨著 行業(yè) 內(nèi)其它公司注射器項(xiàng)目的投產(chǎn)、供給的增加，長(zhǎng)期看來(lái)供需必將趨于平衡，而供給的增大可能會(huì)伴隨價(jià)格的下跌。

4、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

制度及財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制。這些制度的建立是公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有力保障。但財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制需要不斷完善和發(fā)展，需要不斷落實(shí)，檢查和監(jiān)督，也存在公司有關(guān)人員在執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度時(shí)由于未能正確理解，把握和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度不能有效貫徹的可能，因此公司面臨財(cái)務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。

5、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，對(duì)公司生產(chǎn)組織、內(nèi)部管理、研發(fā)力量、技術(shù)支持、售后服務(wù)都提出了較高的要求，需要更多的中高級(jí)人才以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，如果不能持續(xù)引進(jìn)高級(jí)人才，勢(shì)必對(duì)公司的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

第三節(jié) 產(chǎn)品投資收益預(yù)測(cè)

隨著我國(guó)加快醫(yī)療事業(yè)建設(shè)，中國(guó)國(guó)內(nèi)的注射器需求將出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，同時(shí)由于我國(guó)也是注射器出口大國(guó)，出口量也將大幅增加，預(yù)計(jì)注射器的需求，在各區(qū)域醫(yī)療結(jié)構(gòu)的用途方面，到2009年度將比2007年度增長(zhǎng)約40％以上。

隨著 行業(yè) 的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，資金實(shí)力雄厚，技術(shù)力量強(qiáng)，有原料優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，成為 行業(yè) 的主力軍，會(huì)有一批缺技術(shù)、少資金、產(chǎn)品單一，又沒(méi)有原料優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中將被淘汰出局， 行業(yè) 集中度會(huì)逐步加大。

第四節(jié) 產(chǎn)品投資熱點(diǎn)及未來(lái)投資方向

預(yù)充式注射器并非一種新技術(shù)。之前大多是在胰島素和人生長(zhǎng)素給藥領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。據(jù)美國(guó)醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)療技術(shù)公司Becton Dickinson與某咨詢公司的一項(xiàng) 研究 表明，預(yù)計(jì)預(yù)充式注射器市場(chǎng)將以每年12.8%的速度增長(zhǎng)，2006年，預(yù)充式注射器銷量約為14億支，到2010年，預(yù)計(jì)銷量將超過(guò)24億支。

它有幾個(gè)非常突出的優(yōu)點(diǎn)：使用時(shí)無(wú)交叉感染，醫(yī)護(hù)人員使用方便，一些高檔藥品充分利用，無(wú)殘留液，野外場(chǎng)合適合自我注射等。預(yù)充式注射器治療領(lǐng)域非常廣泛，如多發(fā)性硬化、不孕、骨質(zhì)疏松、肝炎、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、癌癥、貧血及血友病等?；颊叩男枰峭苿?dòng)預(yù)充式注射器發(fā)展的真正動(dòng)力。從小瓶中量出藥品裝入注射器中是一件費(fèi)時(shí)的工作，缺乏充分訓(xùn)練的人很容易出錯(cuò)。此外，一些疾病如類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎患者常常難以，甚至不能拿穩(wěn)小瓶并量出準(zhǔn)確劑量。

預(yù)充式注射器可以顯著減少產(chǎn)品過(guò)度充填量。使用預(yù)充式注射器，可以節(jié)省10%、15%，有時(shí)甚至是20%的原料藥。有些將小瓶改為預(yù)充式注射器的廠家還降低了原料藥產(chǎn)量，因?yàn)樾聞┬筒辉傩枰敲炊嘣纤帯?/p>

研究 顯示，與小瓶相比，預(yù)充式注射器中的劑量可以高出23%，因?yàn)樵趶男∑肯蜃⑸淦鬓D(zhuǎn)移過(guò)程中藥品損失更少。

第五節(jié) 報(bào)告主要結(jié)論

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)已成為世界主要的注射器生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。但目前與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)一次性注射使用率還比較低。同時(shí)由于產(chǎn)品的生產(chǎn)成本較高，產(chǎn)品利潤(rùn)率較低，一些小企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量控制不利，使得不合格產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)造成了一定的影響。這使得市場(chǎng)存在不安全隱患。

目前國(guó)內(nèi)注射器 行業(yè) 存在的主要問(wèn)題有：一是同品種生產(chǎn)企業(yè)眾多,結(jié)構(gòu)雷同,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,市場(chǎng)存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。目前全國(guó)一次性醫(yī)用注射器和輸液器生產(chǎn)企業(yè)317家,許多企業(yè)為生存大打價(jià)格戰(zhàn)。二是在原材料、能源動(dòng)力、人員工資等成本構(gòu)成要素漲價(jià)后,終端價(jià)格由于競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈,卻難以上漲。因此,一些企業(yè)便采取降低標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等手段降低成本,導(dǎo)致市場(chǎng)上存在一些劣質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展為注射器 行業(yè) 帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)， 行業(yè) 前景是非常好的，但 行業(yè) 發(fā)展必須建立規(guī)范的秩序、形成嚴(yán)格的管理機(jī)制以實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

第六節(jié) 中經(jīng)縱橫建議

監(jiān)管部門：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把產(chǎn)品監(jiān)管工作擺上重要位置

行業(yè) 監(jiān)管部門要從維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的高度，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)注射器監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把注射器產(chǎn)品監(jiān)管工作擺上重要位置。

要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證人民群眾身體健康和生命安全的責(zé)任，真正做到守土有則。要與落實(shí)注射器監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，把監(jiān)管責(zé)任劃區(qū)分片，分解落實(shí)到人。要推行監(jiān)管責(zé)任追究制度，明確責(zé)任區(qū)出問(wèn)題，就要追究責(zé)任人的責(zé)任。

2、落實(shí)措施，依法規(guī)范 行業(yè) 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為

要通過(guò)建立健全誠(chéng)信檔案，記錄失信行為，公布誠(chéng)信程度，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，自律意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范注射器生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為。同時(shí)經(jīng)營(yíng)和使用注射器的可以建立一個(gè)誠(chéng)信檔案，誠(chéng)信檔案應(yīng)包括企業(yè)基本情況、日常監(jiān)管檢查記錄，失信行為記錄（即行政處罰決定書）等內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信程度，實(shí)行分類監(jiān)管，不斷完善和促進(jìn)注射器市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

生產(chǎn)企業(yè)：

1、注意引進(jìn)高素質(zhì)人材，包括技術(shù)人材和經(jīng)營(yíng)管理人材。努力完善企業(yè)的管理體系，培養(yǎng)良好的企業(yè)素質(zhì)。

2、重視新產(chǎn)品的 研究 開發(fā)和老產(chǎn)品的完善，要不斷加大產(chǎn)品的技術(shù)投入，以技術(shù)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代來(lái)爭(zhēng)取潛在的市場(chǎng)。

3、質(zhì)量可靠的注射器生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)的機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，建立有影響的醫(yī)療器械產(chǎn)品市場(chǎng)（或網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)），并共同作好市場(chǎng)的宣傳工作。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問(wèn)題，敬請(qǐng)來(lái)電垂詢：4008099707。特此說(shuō)明。