第一節(jié) 北京文化產(chǎn)業(yè)概況

近年來，北京市委、市政府一直非常重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在大力推動文化事業(yè)繁榮進(jìn)步的同時，不斷深化文化體制改革，完善文化 產(chǎn)業(yè)政策 ，使文化產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。2003年，文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值246.1億元，占全市GDP比重達(dá)到6.7%，成為首都經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2004年，文化產(chǎn)業(yè)增加值328.7億元，比2003年增加82.6億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴大，綜合實力不斷提高。綜觀北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以用“三長、兩短”來概括。“三長”就是資源、市場、環(huán)境三大優(yōu)勢比較明顯；“兩短”就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在兩大方面的不足。對此，我們要重新審視，深入 分析 ，以便廓清思想，理清思路，謀劃對策。三大優(yōu)勢是：

1、資源優(yōu)勢

經(jīng)濟學(xué) 研究 表明，決定比較優(yōu)勢的首要因素是資源稟賦。北京具有異常豐富的文化資源，種類繁多，與經(jīng)濟的可滲透性強，可開發(fā)程度高，為北京發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)奠定了突出的比較優(yōu)勢。首先，歷史文化資源豐厚。北京有著3000多年建城史、850多年建都史。在悠久漫長的歷史進(jìn)程中，積淀了豐富璀璨的文化遺產(chǎn)，各個歷史朝代的文物古跡達(dá)3500多處。走在北京的大街小巷，瀏覽到的一個門臉、一座院落都可能流傳著一段故事；觸摸到的一磚一瓦都可能有著三四百年的歷史，都蘊含著文化，都是我們保護利用的寶貴資源。其次，文化人才薈萃。文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)。文化人才是文化產(chǎn)業(yè)的主體，創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)的靈魂，假如說文化資源是基料，那么文化人才是酵母，是最具活力的因子，是發(fā)展的生力軍。文化名城與首都的優(yōu)勢地位使北京匯集了大批文化人才，不僅包括享譽全國的文化名人、文學(xué)家、藝術(shù)家和學(xué)者，而且還有眾多的領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才、創(chuàng)作人才和表演人才，成為首都文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源。

2、市場優(yōu)勢

主要表現(xiàn)在有條件、有需求、有基礎(chǔ)。首先，首都的唯一性，決定了北京作為政治中心、文化中心的地位不可動搖，決定了北京對全國具有強大的文化輻射力和影響力。北京有著1500多萬常住人口、300多萬流動人口，每年大約有1億國內(nèi)外旅游者來京參觀游覽，如此龐大的人口規(guī)模，既是文化的消費者，又是文化的傳播者，由此也使北京對各地文化建設(shè)和文化消費具有很強的示范帶動作用。這是北京文化產(chǎn)業(yè)做大做強的重要條件。其次，巨大的文化需求。多樣化、多層次的文化需求，構(gòu)成龐大的文化消費市場。發(fā)展經(jīng)濟學(xué) 研究 表明，當(dāng)人均GDP達(dá)到1000美元左右，居民的文化消費會出現(xiàn)較大的增長，占到人均消費支出的18%。目前，北京人均GDP已突破5000美元，居民的文化需求不斷增強，文化消費擴大已是必然趨勢，表明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分廣闊的市場前景。通過近幾年的發(fā)展，北京文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以文藝演出、新聞出版、廣播影視、文化匯展、古玩藝術(shù)品交易等優(yōu)勢 行業(yè) 為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育了一批龍頭企業(yè)，打造了一些著名文化品牌，諸如，相約北京、北京國際音樂節(jié)、北京圖書節(jié)等，這些都是北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的堅實基礎(chǔ)。

3、環(huán)境優(yōu)勢

1）領(lǐng)導(dǎo)重視

目前，北京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成自上而下的努力推動與自下而上的積極開發(fā)相結(jié)合的格局。按照首都經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，未來幾年北京仍將堅持以知識經(jīng)濟為方向，第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這既是北京市的重大決策和重要戰(zhàn)略部署，也成為各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的共識。

2）教育資源充沛

文化產(chǎn)業(yè)作為高科技支持與文化結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，特別需要大批高素質(zhì)、復(fù)合型的新型人才。北京是我國最大的專門人才和高層次人才培養(yǎng)基地，也是世界上為數(shù)不多的高等教育密集區(qū)之一，有77所高等院校，各種職業(yè)教育以及留學(xué)生教育等也非常發(fā)達(dá)。這些教育機構(gòu)培養(yǎng)和造就了大批專業(yè)人才和復(fù)合型人才，本身也成為擁有大量高素質(zhì)人力資源的人才庫，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的智力資源。

3）科技支持

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須借助科技的翅膀。隨著科技的發(fā)明與應(yīng)用以前所未有的規(guī)模侵入文化領(lǐng)域，文化產(chǎn)品得以用工業(yè)生產(chǎn)的方式被生產(chǎn)出來，“文化產(chǎn)業(yè)”才轟然問世，并迅猛發(fā)展起來。北京地區(qū)集中了353家科研院所（不包括轉(zhuǎn)制的），科技人員達(dá)30.1萬人，技術(shù)產(chǎn)出非常豐富，科研成果不斷涌現(xiàn)，特別是與文化產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的計算機網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)和產(chǎn)品，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。

第二節(jié) 上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

上海應(yīng)盡快確定重點 行業(yè) 并采取多種措施予以扶持，力求在較短的時間里形成上海的優(yōu)勢 行業(yè) 。同時，要樹立主打國內(nèi)、面向世界的市場觀念。

1、在影視業(yè)方面

美國各大電影公司曾樂觀估計，中國電影市場起碼具有20倍的發(fā)展空間，意味著全國電影票房可以達(dá)到200億元。上海曾占據(jù)我國電影制作的半壁江山，近10年來由于電影市場的不景氣，電影制作業(yè)每況愈下。但上海在影視制作技術(shù)、人才等方面具有豐富的經(jīng)驗。近年來，隨著上海經(jīng)濟的大發(fā)展，以上海為背景的影視作品顯著增加，也為上海發(fā)展影視業(yè)提供了機遇。上海應(yīng)加快國有影視單位改革，堅持以市場為導(dǎo)向，組織生產(chǎn)人民群眾歡迎的影視作品。同時，借鑒北京等地發(fā)展民營影視業(yè)的經(jīng)驗，鼓勵企業(yè)、個人、境外資金投資影視業(yè)。另外上?？山梃b紐約發(fā)展電影業(yè)的經(jīng)驗。1987年前后，紐約為發(fā)展影視制作業(yè)，在市長辦公室里設(shè)立聯(lián)絡(luò)官，專門為來紐約從事影視制作提供服務(wù)。到1997年，以紐約為背景制作的影視劇增加了4倍，影視制作業(yè)成為紐約發(fā)展最快的五大 行業(yè) 之一。

2、在演出業(yè)方面

上?？沙浞掷醚莩鰣F體數(shù)量較多、資源充足的優(yōu)勢，打破地區(qū)和所有制界限，加強演出團體之間的協(xié)作與聯(lián)合，充分發(fā)揮名人、名團、名劇的品牌效應(yīng)，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，推動演出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要積極為文藝生產(chǎn)營造更加寬松的政策環(huán)境，為文化藝術(shù)生產(chǎn)者創(chuàng)造更加人性化、個性化的生存空間。還可通過鼓勵建立演出制作機構(gòu)，吸引社會資本投資、經(jīng)營演出市場。

3、在藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)方面

上海是我國現(xiàn)代藝術(shù)教育和創(chuàng)作的搖籃，具有深厚藝術(shù)文化積淀。隨著上海市民生活水平的提高，特別是住房條件的改善，上海市民的藝術(shù)品消費規(guī)模將大幅度增加。巨大的藝術(shù)消費潛力，同時背靠全國藝術(shù)資源，上海藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒俊?/p>

4、在網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)方面

高新技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)的融合，是搶占21世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)制高點的一條捷徑，數(shù)字化趨勢正在給文化產(chǎn)業(yè)的存在形態(tài)和發(fā)展趨勢帶來革命性的變化。上?？山梃b日本、韓國發(fā)展游戲業(yè)的經(jīng)驗，充分發(fā)揮在通訊、電子、電腦、網(wǎng)絡(luò)集成等方面的優(yōu)勢；支持有關(guān)科研單位和企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲的 研究 ；并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的推廣，使上海逐步發(fā)展成為中國最有優(yōu)勢的網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)、制作和生產(chǎn)基地之一。

第三節(jié) 深圳文化產(chǎn)業(yè)概況

自實施“文化立市”戰(zhàn)略以來，短短幾年時間，深圳這個曾經(jīng)被視為“文化沙漠”的城市，于驚嘆聲中向世界捧出了一片“文化綠洲”。文化展會、新聞出版、影視制作、演藝娛樂、節(jié)慶旅游……在一批骨干產(chǎn)業(yè)帶動下，深圳文化項目的數(shù)量、文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值逐年翻番，增速已經(jīng)超過GDP的平均增長數(shù)。深圳文化產(chǎn)業(yè)大餐年年都有新花樣、新創(chuàng)意、新企業(yè)、新活動，創(chuàng)新成果層出不窮，文化發(fā)展的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化勢頭日益顯現(xiàn)。

1、文博會帶動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)興起

深圳文化發(fā)展佳績，可以從文博會略見一斑。2004年11月，惟一的國家級、國際化文化產(chǎn)業(yè)盛會落戶深圳，既是對深圳文化實力的信任，也是對深圳文化業(yè)界的考驗。深圳不負(fù)眾望，以驕人業(yè)績向全國人民交上一份滿意答卷。在第一屆文博會成功舉辦基礎(chǔ)上，第二屆文博會再攀高峰，參觀賓客總數(shù)超過90.63萬人次，比首屆增加近一倍，投融資簽約額突破200億元，拍賣總成交額接近7000萬元，出口成交額約100億元。目前，第三屆文博會籌備工作已獲得多項突破，向?qū)崿F(xiàn)“拉動中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動中國文化產(chǎn)品和服務(wù)出口”的目標(biāo)再邁出堅實一步。在文博會的促進(jìn)下，深圳文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。布吉大芬油畫村、古玩城、水貝珠寶交易中心、滿京華藝展中心、怡景動漫基地、雅昌藝術(shù)館在第二屆文博會上閃亮登場。這些文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已經(jīng)成為全國知名的文化產(chǎn)業(yè)基地，僅大芬村每年油畫出口就達(dá)3000多萬元。2006年至今，“三舊”改造工程令多個舊工業(yè)區(qū)“變臉”為高端創(chuàng)意文化服務(wù)區(qū)，與此同時，羅湖創(chuàng)意文化廣場、東部華僑城、田面“設(shè)計之都”創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、世紀(jì)工藝品文化廣場、南山數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地、南海意庫等一批新園區(qū)，如雨后春筍般興起，為深圳文化產(chǎn)業(yè)提升凝聚無窮潛力。

2、文化產(chǎn)業(yè)成為深圳支柱

產(chǎn)業(yè)動漫、影視劇制作、出版印刷、旅游娛樂等諸多 行業(yè) 煥發(fā)出勃勃生機。據(jù)統(tǒng)計，深圳現(xiàn)有影視劇制作經(jīng)營機構(gòu)約120家，年制作影視劇產(chǎn)量超過20部，且多為熱播劇，發(fā)行范圍遍及全國各省市。影視動漫產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)能力逾兩萬分鐘，并創(chuàng)作出全國首部三維動畫電影《魔比斯環(huán)》。與此同時，電影市場成績喜人，票房收入突破1億元，成為繼北京、上海、廣州之后第四個票房過億的城市。深圳抓住時機，成立了報業(yè)、廣電、發(fā)行三大集團，做強做大文化產(chǎn)業(yè)的“蛋糕”。深圳出版業(yè)年出版圖書逾700種，年增幅達(dá)25％，音像出版單位出版的音像制品數(shù)量年增幅達(dá)20％。深圳報業(yè)集團去年一年總收入達(dá)到17.8億元，而發(fā)行集團年營業(yè)額也達(dá)到4.5億元。全市印刷業(yè)年工業(yè)生產(chǎn)總值更高達(dá)288.75億元。

3、政府大手筆扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

深圳人在推動文化發(fā)展過程中，敢于創(chuàng)新，善用奇招。從“讀書月”到“市民文化大講堂”，再到“創(chuàng)意十二月”，一系列活動營造出濃厚文化氛圍。深圳人愛讀書全國聞名，連續(xù)17年人均購書量居全國榜首。市民積極參與文化活動，給相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也注入了活力。在扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)公共文化設(shè)施方面，深圳亦不乏大手筆。市政府專門設(shè)立了扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金，在“十一五”期間投入3億元，支持資助文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為給廣大市民提供最舒適的文化活動場所，市政府先后投資50多億元，用于30多個城市文化新設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，深圳現(xiàn)已擁有19個博物館，58個文化館，520個公共圖書館，160個公共文化廣場，極大擴展了市民的文化活動范圍和空間。特別值得一提的是，深圳在豐富市民文化活動、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時，還大打“節(jié)約牌”、“效益牌”，文化活動“政府主辦、企業(yè)承辦”的新形式越來越突出，實現(xiàn)文化發(fā)展社會效益與經(jīng)濟收益雙豐收。不管是社科普及周、鵬城金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、少兒藝術(shù)花會等公益性文化活動，還是大劇院藝術(shù)節(jié)、中外藝術(shù)精品演出季等節(jié)慶演出活動，均能看到政府與企業(yè)精誠合作的身影。政府牽頭、企業(yè)積極參與的方式，既充分調(diào)動了社會各界參與文化發(fā)展的積極性，也極大提升了文化項目的效益化、規(guī)模化。

第四節(jié) 江蘇文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

“十五”以來，在《文化大省建設(shè)綱要》的指導(dǎo)下，江蘇在文化體制改革，組建國有文化企業(yè)集團等方面走在全國的前列，文化產(chǎn)業(yè)取得的較大的發(fā)展，我們總體認(rèn)識和判斷是：文化體制環(huán)境有了根本性的轉(zhuǎn)變，國有文化企業(yè)活力增強，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，亮點突出，特色鮮明，江蘇文化產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢正逐步形成，但文化體制改革尚不深入，國有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度還有待突破，文化要素市場建設(shè)相對滯后，城鎮(zhèn)居民文化消費水平偏少，與江蘇經(jīng)濟發(fā)展水平不符，成為江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。主要從三個方面進(jìn)行 分析 ：

1、江蘇國有文化企業(yè)改革取得成效，活力增強，集團化效益開始凸現(xiàn)

江蘇省的文化產(chǎn)業(yè)集團成立以來，首先進(jìn)行了集團化改革，建立起集團體制，但開始多數(shù)集團是事業(yè)法人。今年以來，有些企業(yè)集團啟動了第二輪改革，轉(zhuǎn)為企業(yè)法人，并在黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合、集團組織架構(gòu)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面進(jìn)行了實質(zhì)性的改革探索。

通過這些改革，江蘇省的文化企業(yè)集團增強了活力，不但文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的質(zhì)量有了很大的提高，而且集團化的規(guī)模效益開始凸現(xiàn)，像江蘇廣電集團、江蘇出版集團、江蘇新華日報報業(yè)集團等單位經(jīng)濟效益都有了明顯的增長，初步顯現(xiàn)了集團化發(fā)展的巨大作用。

2、江蘇報業(yè)和出版發(fā)行成為江蘇文化產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，各項指標(biāo)在全國名列前茅，已經(jīng)成為江蘇文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力

經(jīng)過多年的努力，江蘇報刊種數(shù)穩(wěn)定在全國第四，平均印數(shù)位列全國第二，總印數(shù)位列全國第二這樣一種水平上。揚子晚報發(fā)行量已突破210萬份，成為晚報、都市報等中國生活服務(wù)類報紙日發(fā)行量最大的報紙。南京也成為全國的報刊重鎮(zhèn)，集中了數(shù)十種報紙在這里競爭。這種競爭促進(jìn)了南京報業(yè)市場的細(xì)分化發(fā)展，各主要報紙都在尋求自身的傳播定位，培養(yǎng)自身特定的讀者群，出現(xiàn)了報業(yè)系列化整合中向細(xì)分市場開拓與向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)拓展的趨勢。

江蘇出版發(fā) 行業(yè) 在20世紀(jì)80年代后有了快速發(fā)展，進(jìn)入90年代各項指標(biāo)在全國名列前茅，到2004年，幾個主要指標(biāo)都在高位穩(wěn)步發(fā)展，顯示著江蘇出版業(yè)發(fā) 行業(yè) 的整體實力。尤其是江蘇出版集團自2001年改制成立集團以來，在新的組織架構(gòu)中，獲得了新的發(fā)展空間，目前已經(jīng)是一個擁有幾十億資產(chǎn)，融圖書、報刊和電子音像等出版物出版、印刷、發(fā)行、外貿(mào)于一體的大型文化產(chǎn)業(yè)集團，成為江蘇的強勢文化企業(yè)集團。

江蘇報業(yè)和出版發(fā) 行業(yè) 是江蘇省文化產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該繼續(xù)給予政策支持，并鼓勵這兩個 行業(yè) 跨地區(qū)發(fā)展。

3、江蘇特色文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，亮點突出，特色鮮明，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷出現(xiàn)新增長點

江蘇有多元的區(qū)域文化，各區(qū)域文化特色鮮明，有著豐富的文化資源，在文化旅游的帶動下，江蘇各地在大力發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)的同時，還努力挖掘、開發(fā)本地特有的文化底蘊和文化資源，提煉鍛造富有地方特色的文化品牌，積極探索本地特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而不但使江蘇豐富多彩地域文化的優(yōu)秀元素更加彰顯，而且培育開拓出江蘇文化產(chǎn)業(yè)的新增長點。在江蘇經(jīng)濟與社會快速發(fā)展的支撐下，在現(xiàn)代傳媒等支柱產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展中，江蘇文化產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢正在逐步形成。

江蘇省文化產(chǎn)業(yè)中的其他 行業(yè) 雖都有發(fā)展，但與其他省市比較，優(yōu)勢不突出，有些還在起步階段，需要通過相關(guān)的 產(chǎn)業(yè)政策 來引導(dǎo)和扶持。

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