第一節(jié)上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 分析

1、2008年鋼材 行業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀

2008年是不尋常的年份，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)變化可謂冰火兩重天。上半年，鋼鐵產(chǎn)量逐月增加，資源供給超常增長(zhǎng)；鋼材需求逐步減少，供需矛盾不斷擴(kuò)大；鋼廠價(jià)格逐月上漲，市場(chǎng)價(jià)格水漲船高。下半年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化，市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生逆轉(zhuǎn)；鋼材需求大幅減少，市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌；鋼廠價(jià)格大幅下調(diào)，鋼鐵產(chǎn)量逐月下降。

2008年上半年，粗鋼、生鐵和鋼材產(chǎn)量逐月增加。粗鋼平均日產(chǎn)量由1月份的130.9萬(wàn)噸上升到6月份的156.5萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，相當(dāng)于全年5.7億噸的水平；生鐵平均日產(chǎn)量由1月份的122.9萬(wàn)噸上升到6月份的144.6萬(wàn)噸；鋼材平均日產(chǎn)量由1月份的148.1萬(wàn)噸上升到6月份的179.6萬(wàn)噸.。主要鋼材品種產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。1-6月累計(jì)產(chǎn)量和比上年同期增長(zhǎng)，棒材2573萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.1%；厚鋼板1050萬(wàn)噸，增長(zhǎng)26.5%；中板1789萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23.1%；中厚寬鋼帶3942萬(wàn)噸，增長(zhǎng)35.4%；熱軋薄寬鋼帶1056萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23.0%；冷軋薄板852萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.2%。值得關(guān)注的是鋼筋產(chǎn)量同比下降1.1%。

由于產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，出口下降，主要鋼材品種國(guó)內(nèi)新增資源量（產(chǎn)量+進(jìn)口-出口）超常增長(zhǎng)。上半年國(guó)內(nèi)新增資源量比上年同期增長(zhǎng)，棒材2296萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.9%；厚鋼板968萬(wàn)噸，增長(zhǎng)39.3%；中板1548萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.9%；中厚寬鋼帶3546萬(wàn)噸，增長(zhǎng)38.0%；熱軋薄寬鋼帶1028萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27.6%；冷軋薄板860萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.5%。

2008年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，工業(yè)增速減緩，外貿(mào)出口增速回落較快，國(guó)內(nèi)鋼材需求增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)。上半年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)10.4%，比上年同期減緩1.8個(gè)百分點(diǎn)，其中一季度增長(zhǎng)10.6%，二季度10.2%。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.3%，增速同比減緩2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中6月份增長(zhǎng)16.0%，增速同比下降3.4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)品出口交貨值同比增長(zhǎng)17.0%，增速同比下降4.7個(gè)百分點(diǎn)。上半年，我國(guó)外貿(mào)出口增速回落較快，進(jìn)出口總額12342億美元同比增長(zhǎng)25.7%，其中，出口額6666億美元增長(zhǎng)21.9%，比上年同期下降5.7個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)歐盟出口1370億美元，增長(zhǎng)27.6%，增速比上年同期下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)美國(guó)出口1168億美元，增長(zhǎng)8.9%，增速同比下降8.9個(gè)百分點(diǎn)。上半年，與鋼鐵 行業(yè) 密切相關(guān)的工業(yè)品產(chǎn)量雖然保持不同幅度的增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度比上年同期均有所下降；上半年累計(jì)產(chǎn)量及同比增長(zhǎng)，水泥64801萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.7%，增速同比下降7.3個(gè)百分點(diǎn)；汽車535萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.6%，增速同比下降5.3個(gè)百分點(diǎn)；家用電冰箱2558萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)10.3%，增速同比下降11.7個(gè)百分點(diǎn)，冷柜660萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)2.9%，增速同比下降38.1個(gè)百分點(diǎn)；房間空調(diào)器5505萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)6.7%，增速同比下降16.6個(gè)百分點(diǎn)；家用洗衣機(jī)1919萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)18.1%，增速同比減緩1.8個(gè)百分點(diǎn)。

由于鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，出口下降，國(guó)內(nèi)鋼材新增資源量超常增長(zhǎng)，而鋼材需求增長(zhǎng)逐漸下降，市場(chǎng)供需矛盾不斷擴(kuò)大、累積；社會(huì)庫(kù)存向鋼廠轉(zhuǎn)移，鋼廠庫(kù)存逐漸增加。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)資料，2008年重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)（協(xié)會(huì)會(huì)員單位）鋼材期末庫(kù)存與年初相比，3月末增長(zhǎng)19.8%，6月末增長(zhǎng)23.9%，9月末上升到42.4%，分別比上年同期上升10.4、11.1和41.5個(gè)百分點(diǎn)。

2、2008年鋼材市場(chǎng)價(jià)格變化

2008年上半年，隨著鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，鋼鐵企業(yè)為了轉(zhuǎn)移生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本的大幅增長(zhǎng)，大幅度提高鋼材產(chǎn)品出廠價(jià)格。如武鋼、鞍鋼和寶鋼7月份表列出廠價(jià)格（6月份已出臺(tái)）與上年12月相比，熱軋卷（SPHC、4.75×1150×Cmm）表列出廠價(jià)格每噸分別增加1600元、1750元和1700元，分別增長(zhǎng)40.6%、50.4%和46.0%；冷軋板卷（SPCC、1.0×1250×Cmm）表列出廠價(jià)格每噸分別增加1980元、1850元和1700元，分別增長(zhǎng)46.6%、44.9%和37.0%；熱軋中板（Q235、厚度11-14mm）表列出廠價(jià)格武鋼每噸增加1650元，增長(zhǎng)36.9%，鞍鋼（厚板線）每噸增加1850元，增長(zhǎng)43.3%。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)調(diào)研部每月發(fā)布的全國(guó)主要鋼鐵企業(yè)“中厚板產(chǎn)銷存情況及熱軋寬鋼帶軋機(jī)生產(chǎn)情況 分析 “中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)主要中厚板生產(chǎn)企業(yè)中厚板平均銷售價(jià)格，2007年12月份為每噸5332元，2008年6月份上漲到每噸7169元，8月份上漲到全年最高售價(jià)每噸7400元，比上年末上漲2068元，漲幅為38.8%；全國(guó)主要熱軋寬鋼帶生產(chǎn)企業(yè)熱軋中厚寬鋼帶（卷、板）平均銷售價(jià)格，2007年12月份每噸4409元，2008年6月份上漲到5996元，7月份達(dá)到全年最高售價(jià)每噸6240元，比上年末上漲1831元，漲幅41.5%。又如II級(jí)螺紋鋼（直徑20mm）表列出廠價(jià)格5月末與上年12月末相比，廣鋼、江蘇沙鋼和唐鋼每噸分別增加960元、1100元和1370元，分別增加19.7%、23.2%和31.6%；值得關(guān)注的是上述三個(gè)鋼廠6月份分別下調(diào)了出廠價(jià)格，廣鋼每噸下調(diào)150元，沙鋼下調(diào)180元，唐鋼下調(diào)250元。

隨著鋼廠出廠價(jià)格的大幅增加，市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)發(fā)布的鋼材綜合價(jià)格指數(shù)，2008年6月末為161.47點(diǎn)，比上年底125.12點(diǎn)上升36.35點(diǎn)，增長(zhǎng)29.05%；其中長(zhǎng)材6月末為163.95點(diǎn)，比上年底131.89點(diǎn)，上升32.66點(diǎn)，增長(zhǎng)24.31%；板材6月末為161.31點(diǎn)，比上年底125.48點(diǎn)，上升35.83點(diǎn)，增長(zhǎng)28.55%。以上海市場(chǎng)價(jià)格為例，主要鋼材品種市場(chǎng)價(jià)格，II級(jí)螺紋鋼（直徑20mm）6月份最高價(jià)格（以下同）每噸5430元比上年末4350元上漲1080元，漲幅24.8%；熱軋卷(Q235、4.75×1500×Cmm)6月份每噸5870元，比上年末4700元上漲1170元，漲幅24.9%；冷軋薄板（ST12、1.0×1250×2500mm）6月份每噸7480元，比上年末5580元上漲1900元，漲幅34.1%；熱軋中板（Q235B、厚度20mm）6月份每噸6750元，比上年末5070元上漲1680元，漲幅33.1%。

由于經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑，工業(yè)增速大幅下降，鋼材需求大幅減少，鋼材市場(chǎng)價(jià)格在上半年大幅上漲后，從2008年6月中旬開始逐月下跌，9月份跌幅加大，10月份大幅下跌，月度下跌幅度之大為近年來(lái)之最，11月份跌幅趨緩，12月份出現(xiàn)小幅回升。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)發(fā)布的鋼材綜合價(jià)格指數(shù)，6月末為161.47點(diǎn)，11月末下降到102.30點(diǎn)，跌幅36.64%，其中，7月末160.99點(diǎn)、8月末152.22點(diǎn)、9月末143.93點(diǎn)、10月末108.59點(diǎn)、11月末102.30點(diǎn)、12月（22-26日）回升至103.30點(diǎn)。以上海鋼材市場(chǎng)價(jià)格為例，II級(jí)螺紋鋼（直徑20mm）6月份最高價(jià)格（以下同）每噸5430元，11月末3460元，跌幅36.3%，12月末回升到3520元，其中10月末比9月末下跌980元；熱軋卷（Q235、4.75×1500×Cmm）6月份每噸5870元，10月末3150元，跌幅46.3%，11月末回升到3400元，12月末升至3750元，其中10月末比9月末下跌1350元；熱軋中板（Q235B、厚度20mm）6月份每噸價(jià)格6750元，11月末3800元，跌幅43.7%，12月份價(jià)格平穩(wěn)，月末為3800元，其中10月末比9月末下跌950元；冷軋薄板（ST12、1.0×1250×2500mm）6月末價(jià)格每噸7480元，11月末4250元，跌幅43.2%，12月末回升至4550元，其中，10月末比9月末下跌1430元。

鋼材需求大幅減少，鋼材市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌，迫于市場(chǎng)壓力和鋼材庫(kù)存的大幅增加，面對(duì)買方市場(chǎng)，2008年下半年鋼鐵企業(yè)開始競(jìng)價(jià)銷售，紛紛大幅下調(diào)出廠價(jià)格。值得關(guān)注的是螺紋鋼的出廠價(jià)格，6月下旬便開始下調(diào)，而熱軋卷和板材的出廠價(jià)格在7、8月份才開始大幅下調(diào)。如武鋼、鞍鋼和寶鋼9月以后，部分鋼材品種，每月的下調(diào)幅度在每噸500元以上，有些品種下調(diào)幅度在1000元左右。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)調(diào)研部發(fā)布的全國(guó)主要鋼鐵企業(yè)“中厚板產(chǎn)銷存情況及熱軋寬鋼帶軋機(jī)市場(chǎng)情況 分析 ”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)主要中厚板生產(chǎn)企業(yè)中厚板平均銷售價(jià)格8月份為全年最高價(jià)位，每噸售價(jià)6240元，8月、9月、10月和11月分別下降到6093元、5666元、4512元和3495元，11月份比7月份下降幅度44.0%，11月比10月下降1017元。

3、進(jìn)出口狀況

2008年12月份我國(guó)出口鋼材317萬(wàn)噸，比11月份回升22萬(wàn)噸，與2007年12月份相比下降33.73%。2008年全年累計(jì)出口鋼材5923萬(wàn)噸，同比下降5.5%；也是2002年以來(lái)連續(xù)6年增長(zhǎng)后的首次下降。

2008年全國(guó)鋼材出口趨勢(shì)

2008年12月份我國(guó)進(jìn)口鋼材93萬(wàn)噸，較11月份下降9.7%，與2007年12月相比下降30.33%；鋼材進(jìn)口持續(xù)6年下降，2008年全年累計(jì)進(jìn)口鋼材1543萬(wàn)噸，同比下降8.6%。

2008年全國(guó)鋼材進(jìn)口趨勢(shì)

4、發(fā)展趨勢(shì)

2009年仍將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為困難的一年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將比今年進(jìn)一步放緩。2009年國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷將進(jìn)一步收縮我國(guó)外部需求，2005年至2007年我國(guó)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過20%，2007年我國(guó)GDP為32801億美元，進(jìn)出口總額占GDP的66.3%，出口總額占37.5%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有2.6個(gè)百分點(diǎn)靠外需拉動(dòng)，2009年我國(guó)對(duì)美、歐、日等主要經(jīng)濟(jì)體出口可能全面放緩。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)進(jìn)入到下行的調(diào)整周期，和世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)疊加的情況下，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有發(fā)生變化，但明年仍將會(huì)非常困難。中央“保增長(zhǎng)”的各項(xiàng)措施的落實(shí)，仍將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持在9%左右的較快增長(zhǎng)。

2009年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量可能達(dá)到5.3億噸左右，比2008年增長(zhǎng)5%左右。09年我國(guó)的鋼材需求將低速增長(zhǎng)，外部需求將比今年大幅減少，鋼材出口將比今年進(jìn)一步下降，我國(guó)外貿(mào)出口及相關(guān)加工用鋼，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼消費(fèi)量的24.5%左右，間接出口鋼材將減少；螺紋鋼和線材低增長(zhǎng)和低需求，生產(chǎn)企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)需求變化，適時(shí)調(diào)整供給；板材和寬鋼帶高產(chǎn)能和低需求，市場(chǎng)變化取決于鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能釋放程度和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度；

鋼材市場(chǎng)價(jià)格整體水平二季度可能進(jìn)入上升通道，下半年可能高于上半年；另外影響市場(chǎng)的因素是復(fù)雜多變的，市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，上面的判斷僅是根據(jù)目前狀況做出展望。

第二節(jié) 下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 分析

1、發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來(lái)我國(guó)漁業(yè)發(fā)展成就舉世矚目，僅用了不到30年，我國(guó)漁業(yè)就走出了一條中國(guó)特色的漁業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，不僅成功解決了城鄉(xiāng)居民的“吃魚難”問題，而且在保障我國(guó)糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，為世界食物安全作出了積極貢獻(xiàn)。

1978年實(shí)行改革開放政策以來(lái)，我國(guó)漁業(yè)根據(jù)國(guó)情和資源變化情況，適時(shí)地對(duì)漁業(yè)發(fā)展方針和政策進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行“以養(yǎng)為主”的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)化改革，激發(fā)了廣大漁（農(nóng)）民發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，使中國(guó)漁業(yè)走上了快速發(fā)展的軌道，發(fā)展成為世界漁業(yè)生產(chǎn)大國(guó)、水產(chǎn)品出口大國(guó)和主要遠(yuǎn)洋漁業(yè)國(guó)家，創(chuàng)造了世界漁業(yè)發(fā)展史上的奇跡。

從水產(chǎn)品總產(chǎn)量上看，1989年以來(lái)我國(guó)已經(jīng)連續(xù)18年位居世界首位，2007年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到4747萬(wàn)噸，是1978年的10倍，有效保障了我國(guó)食物安全。其中養(yǎng)殖產(chǎn)量在全球養(yǎng)殖產(chǎn)量中更是遙遙領(lǐng)先。作為世界主要漁業(yè)國(guó)家中惟一養(yǎng)殖產(chǎn)量超過捕撈產(chǎn)量的國(guó)家，我國(guó)養(yǎng)殖產(chǎn)量占全球養(yǎng)殖產(chǎn)量70％，成功實(shí)現(xiàn)了從以捕為主向以養(yǎng)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。

1978年我國(guó)水產(chǎn)品出口額只有2.6億美元，2007年達(dá)到97.4億美元，30年增長(zhǎng)30多倍，從2002年開始，我國(guó)水產(chǎn)品出口額一直位居世界首位。30年來(lái)，我國(guó)漁業(yè)堅(jiān)持“走出去”，利用“兩種資源”，面向“兩個(gè)市場(chǎng)”，在平等互利、共同發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)和合理利用漁業(yè)資源的基礎(chǔ)上，與有關(guān)國(guó)家開展遠(yuǎn)洋漁業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)洋漁業(yè)從無(wú)到有到強(qiáng)，成為世界上主要遠(yuǎn)洋漁業(yè)國(guó)家之一。

同時(shí)，漁業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出，漁業(yè)總產(chǎn)值及其在大農(nóng)業(yè)中所占的比重快速增長(zhǎng)。2007年全國(guó)漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4458億元，比1978年的22.1億元增長(zhǎng)200倍；漁業(yè)在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的份額，從1978年的1.6%提高到2007年的9.1%，增長(zhǎng)近5倍；水產(chǎn)品人均占有量36公斤，水產(chǎn)蛋白消費(fèi)占我國(guó)動(dòng)物蛋白消費(fèi)的1/3左右，成為重要的優(yōu)質(zhì)蛋白來(lái)源。漁業(yè)成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)人口由394萬(wàn)增加到2111萬(wàn)，漁業(yè)成為農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。漁民收入也保持了較快的增長(zhǎng)，2007年漁民人均純收入6937元，比1978年的93元增長(zhǎng)73倍，年均增加229元，漁民成為農(nóng)民中率先富起來(lái)的群體，漁村面貌也因此發(fā)生了翻天覆地的變化。目前，我國(guó)漁業(yè)已發(fā)展成為一個(gè)由養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通、漁業(yè)工業(yè)以及科研、教育相互配套、融為一體的比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。（

2、發(fā)展特點(diǎn)

中國(guó)漁業(yè)經(jīng)過改革開放以來(lái)的高速發(fā)展期和近年來(lái)的調(diào)整整頓，步入了一個(gè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的階段、其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高．改革開放以來(lái)，由于中國(guó)對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和價(jià)格體制進(jìn)行了改革，極大地調(diào)動(dòng)了漁農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，使我國(guó)漁業(yè)走上了一個(gè)快速發(fā)展的階段，水產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高，自1990年起連續(xù)十幾年位居世界第一位、漁業(yè)的發(fā)展不僅滿足了人們的水產(chǎn)品需求，擴(kuò)大了水產(chǎn)品出口，而且為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了漁民的收入做出了重要的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，從過去單純追求產(chǎn)量增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效益的提高；注重資源的可持續(xù)發(fā)展。為了減緩海洋捕撈產(chǎn)量高速增長(zhǎng)對(duì)資源造成的壓力，對(duì)海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整，自1999年開始，首次提出海洋捕撈產(chǎn)量“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)，后又進(jìn)一步提出“負(fù)增長(zhǎng)”的目標(biāo)對(duì)海洋捕撈強(qiáng)度實(shí)行了嚴(yán)格的控制制度。自2002年起，為減緩新的海洋制度實(shí)施對(duì)我國(guó)海洋漁業(yè)造成的影響，國(guó)家實(shí)施了海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工程，連續(xù)三年由中央政府出資對(duì)漁民報(bào)廢漁船實(shí)施補(bǔ)貼，引導(dǎo)漁民壓減漁船，退出海洋捕撈業(yè)。近年來(lái)我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度保持在3－4％左右，呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)；其中養(yǎng)殖產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大。而捕撈產(chǎn)量已開始出現(xiàn)下降的趨勢(shì)．2002年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)4565萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)4％，其中海洋捕撈產(chǎn)量1433萬(wàn)噸，比上年下降22％。

由于國(guó)家加大了漁港和漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并在 產(chǎn)業(yè)政策 上予以扶持，我國(guó)漁業(yè)整體素質(zhì)和現(xiàn)代化水平有一定提高；同時(shí)由于堅(jiān)持了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，及時(shí)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式進(jìn)行調(diào)整，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，使?jié)O業(yè)效益明顯提高，漁業(yè)產(chǎn)值和漁民收入有了較大幅度增長(zhǎng)。

2）水產(chǎn)養(yǎng)殖繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，而且發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。目前，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已從過去追求養(yǎng)殖面積擴(kuò)大和養(yǎng)殖產(chǎn)量增加，轉(zhuǎn)向更加注重品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量提高。新的養(yǎng)殖技術(shù)和新的養(yǎng)殖品種不斷推出，養(yǎng)殖領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，工廠化養(yǎng)殖、生態(tài)健康養(yǎng)殖模式迅速發(fā)展，深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭迅猛，養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、集約化程度逐步提高。2002年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)6815千公頃，養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)2907萬(wàn)噸，分別比上年增長(zhǎng)2％和平解決％，養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達(dá)64％，其中名特優(yōu)產(chǎn)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積和養(yǎng)殖產(chǎn)量明顯增加。

3）水產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。近年來(lái)，隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)漁業(yè)以更加開放的姿態(tài)融入世界漁業(yè)發(fā)展格局。隨著國(guó)家減船轉(zhuǎn)產(chǎn)計(jì)劃和發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的優(yōu)惠政策的實(shí)施，遠(yuǎn)洋漁業(yè)特別是大洋性公海漁業(yè)得到較快的發(fā)展，入漁船數(shù)和企業(yè)效益不斷提高，管理更加規(guī)范、目前，我國(guó)共有1800多艘遠(yuǎn)洋漁船作業(yè)于世界三大洋和40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)管轄海域、問時(shí)我國(guó)水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易近年來(lái)也得到迅速的發(fā)展，優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品的出口市場(chǎng)已基本形成，除日本、韓國(guó)、香港等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)外，對(duì)美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的出口也有較大的增長(zhǎng)；形成以發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為主的國(guó)際市場(chǎng)格局、2002年我國(guó)水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易總量4576萬(wàn)噸。貿(mào)易額的6億美元其中出口208.5萬(wàn)噸，出口額46.9億美元，水產(chǎn)品已成為各地農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品、特別是在養(yǎng)殖水產(chǎn)品出口方面；鰻鱺、對(duì)蝦、貝類、羅非魚、大黃魚、河蟹六大類名優(yōu)水產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)有較高的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

4）漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大．在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)中國(guó)政府更加重視漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)行了嚴(yán)格的禁漁期和禁漁期制度，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，對(duì)捕撈漁船進(jìn)行大規(guī)模壓減，對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了積極的影響。自1995年起，中國(guó)政府在東黃海全面實(shí)行伏季休漁制度，自1999年起將休漁范圍擴(kuò)大到南海、目前，中國(guó)沿海已全面實(shí)行了2－3個(gè)月的伏季休漁制度；休漁的漁船達(dá)11萬(wàn)多艘，涉及漁民100多萬(wàn)名、該制度實(shí)行已經(jīng)9年，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；對(duì)漁業(yè)資源的養(yǎng)殖養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生了重要的作用。自2002年起，我國(guó)長(zhǎng)江流域首次實(shí)行禁漁期制度；2003年將禁漁范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；目前禁漁范圍包括金沙江江段以下長(zhǎng)江干流和主要通江湖泊，涉及漁民5萬(wàn)多人、目前我國(guó)的主要湖泊也已普遍實(shí)施了禁漁期制度，有的禁漁時(shí)間已長(zhǎng)達(dá)半年，青海湖自2001年開始實(shí)施為期十年的封湖禁漁制度。各地還加大對(duì)電、炸、魚等非法作業(yè)萬(wàn)式的查處力度，加大水生野生動(dòng)物的保護(hù)和管理力度、在此基礎(chǔ)上，各地還積極開展?jié)O業(yè)資源增殖放流和人工魚礁建設(shè)；對(duì)養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源。改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了積極的作用。

3、發(fā)展趨勢(shì)

1）繼續(xù)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

首先是繼續(xù)實(shí)施減船轉(zhuǎn)產(chǎn) 規(guī)劃 ，引導(dǎo)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)；嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由我部下達(dá)的《2003年-2010年全國(guó)海洋捕撈漁船控制制度實(shí)施意見》，嚴(yán)格控制新建和購(gòu)買在我國(guó)管轄海洋生產(chǎn)的捕撈漁船，重點(diǎn)壓減拖網(wǎng)、機(jī)張網(wǎng)和定置作業(yè)漁船，實(shí)現(xiàn)壓減3萬(wàn)艘捕撈漁船的目標(biāo)。

2）扶持和鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，提高發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展質(zhì)量

重點(diǎn)是抓好養(yǎng)殖水域的 規(guī)劃 ，確定科學(xué)的養(yǎng)殖容量，鼓勵(lì)和推廣生態(tài)養(yǎng)殖方式，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)管理；防上養(yǎng)殖對(duì)水域生態(tài)環(huán)境造成破壞；同時(shí)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加強(qiáng)水產(chǎn)苗種和病害防治體系的建設(shè)，推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)魚塘到餐桌全過程質(zhì)量管理，提高養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量；堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；大力發(fā)展名特優(yōu)新水產(chǎn)品養(yǎng)殖，為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品；滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳钏降男枰黾幼⑥r(nóng)民的收入。

3）引導(dǎo)遠(yuǎn)洋漁業(yè)、加工業(yè)和休閑漁業(yè)，推動(dòng)漁區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、繼續(xù)按照“走出去”的戰(zhàn)略部署，實(shí)施好《遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 》，保持遠(yuǎn)洋漁業(yè)健康發(fā)展、充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、政策扶持、加快發(fā)展的思路，積極組織公海漁業(yè)資源探捕，通過加強(qiáng)雙邊、多邊合作，推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的健康發(fā)展。目前，與漁業(yè)發(fā)展相適應(yīng)水產(chǎn)品加工業(yè)和漁業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后要繼續(xù)支持和引導(dǎo)水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展，扶持龍頭企業(yè)，形成加工企業(yè)與漁民相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式，帶動(dòng)漁業(yè)效益的提高、有條件的地方可以率先從漁港建設(shè)和搞活漁業(yè)流通著手，加快漁區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)漁區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、要因地制宜開發(fā)集旅游、觀光、休閑為一體的漁港經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)中心漁港建設(shè)，建設(shè)以漁港為中心、以批發(fā)市場(chǎng)為紐帶、以人工魚礁垂釣為熱點(diǎn)、以餐飲、休閑娛樂為補(bǔ)充的資源良好、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代化漁業(yè)小城鎮(zhèn)，充分吸納轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民就業(yè)。

4）進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，促進(jìn)水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易

我國(guó)水產(chǎn)品在品種、數(shù)量、成本、價(jià)格等多方面的優(yōu)勢(shì)明顯；擴(kuò)大出口前景廣闊、但目前我國(guó)水產(chǎn)品出口面臨的最大挑戰(zhàn)就是各國(guó)設(shè)置貿(mào)易障礙和我國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題．解決問題應(yīng)繼續(xù)采取“外談內(nèi)治”的策略，重點(diǎn)是做好國(guó)內(nèi)的質(zhì)量管理工作，全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、要注意抓好漁民和企業(yè)的宣傳教育工作，提高其質(zhì)量安全意識(shí)，逐步樹立科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)用藥、投餌的意識(shí)；繼續(xù)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和管理體系建設(shè)，逐步建立“五項(xiàng)制度，即生產(chǎn)日志制度、科學(xué)用藥制度、水產(chǎn)品加工企業(yè)原料監(jiān)控制度、水域環(huán)境監(jiān)控制度和產(chǎn)品標(biāo)簽制度；抓好漁業(yè)水域環(huán)境、生產(chǎn)投入品、養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量安全、檢測(cè)檢疫方法等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推動(dòng)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)定和出口原料基地登記；抓好出口原料基地、無(wú)公害生產(chǎn)基地全過程的質(zhì)量管理，積極開展水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督管理查處違法用藥行為。

5）繼續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展

繼續(xù)實(shí)施日臻完善的漁業(yè)基本管理制度；繼續(xù)在沿海實(shí)行全面的“伏季休漁”制度在內(nèi)陸重點(diǎn)漁區(qū)開展“休漁期”制度完善長(zhǎng)江禁漁期制度，全面清理整頓三無(wú)和三證不齊漁船，查處電炸毒魚違法作業(yè)。繼續(xù)開展?jié)O業(yè)資源增殖放流和人工魚礁建設(shè)；同時(shí)加強(qiáng) 規(guī)劃 和管理，要按照我部《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)資源增殖放流工作的通知》的要求，制定增殖放流計(jì)劃和人工魚礁建設(shè) 規(guī)劃 ，努力探索資源增殖的新方式、新途徑。要重視漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和漁業(yè)資源調(diào)查工作，加大對(duì)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和資源調(diào)查等基礎(chǔ)性工作；強(qiáng)化水生野生動(dòng)物保護(hù)管理，加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加大珍稀瀕危水生野生動(dòng)物救護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊破壞水生野生動(dòng)物資源的各種違法行為。


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