第一節(jié) 戰(zhàn)略 規(guī)劃 簡(jiǎn)介

所謂戰(zhàn)略 規(guī)劃 ，就是制定組織的長(zhǎng)期目標(biāo)并將其付諸實(shí)施，它是一個(gè)正式的過程和儀式。一些大企業(yè)都有意識(shí)地對(duì)大約50年內(nèi)的事情做出 規(guī)劃 。 

制定戰(zhàn)略 規(guī)劃 分為三個(gè)階段，第一個(gè)階段就是確定目標(biāo)，即企業(yè)在未來的發(fā)展過程中，要應(yīng)對(duì)各種變化所要達(dá)到的目標(biāo)。 第二階段就是要制定這個(gè) 規(guī)劃 ，當(dāng)目標(biāo)確定了以后，考慮使用什么手段、什么措施、什么方法來達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，這就是戰(zhàn)略 規(guī)劃 。 最后，將戰(zhàn)略 規(guī)劃 形成文本，以備評(píng)估、審批，如果審批未能通過的話，那可能還需要多個(gè)迭代的過程，需要考慮怎么修正。 

第二節(jié) 戰(zhàn)略 規(guī)劃 作用

戰(zhàn)略 規(guī)劃 在公共部門管理中的應(yīng)用可以有以下幾方面的益處： 

(1)有利于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者應(yīng)對(duì)目前及未來的幾年中所面臨的挑戰(zhàn)；(2)應(yīng)對(duì)組織外部越來越不確定的和相互聯(lián)系的環(huán)境因素；(3)尋求實(shí)施上級(jí)命令和完成使命的方法；(4)構(gòu)建公共部門必須解釋的戰(zhàn)略議題。通過SWO丁 分析 ，公共部門可以清楚地描述其必須面對(duì)的議題；(5)通過重審組織命令和使命、組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)水平、成本和財(cái)政管理方法以找到解釋這些議題的途徑。

第三節(jié) 企業(yè)常見戰(zhàn)略 規(guī)劃 問題

1、企業(yè)沒有特色，產(chǎn)品定位模糊

任何企業(yè)都必須要有自身的產(chǎn)業(yè)特色，這不但有助于企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施更能幫助樹立公司形象打造公司品牌，促使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是經(jīng)營(yíng)過程中并沒有一個(gè)屬于自己的特色，也可以說是風(fēng)格，只是一味做著其他同類公司都會(huì)做的事情，這樣很難開發(fā)新的市場(chǎng)，無法適應(yīng)不斷創(chuàng)新變化的環(huán)境，也難以滿足客戶不斷提升的要求，在與同行激烈競(jìng)爭(zhēng)中就容易被淘汰出局。另外公司在產(chǎn)品定位方面也是一個(gè)很大的因素，很多時(shí)候都不能準(zhǔn)確掌握某個(gè)項(xiàng)目在市場(chǎng)的定位，這樣就很難預(yù)測(cè)資金的回收情況，容易造成財(cái)務(wù)方面的問題。

2、企業(yè)發(fā)展缺乏方向感，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)；

企業(yè)發(fā)展方向是企業(yè)戰(zhàn)略 規(guī)劃 的首要要素，沒有清晰的發(fā)展方向可以說根本就談不上戰(zhàn)略。公司如果沒有一個(gè)確定的發(fā)展方向，更別說長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，如果只是說“做強(qiáng)不做大”，但具體發(fā)展方向并不明確，怎樣才算“做強(qiáng)”就成了一個(gè)嚴(yán)重的市場(chǎng)定位不清的問題了?！　?/span>

3、上層決策隨意性較大，沒有建立科學(xué)的決策系統(tǒng)； 　

作為公司的上層管理者，沒有一個(gè)合理的決策方法，所做決策容易受到各方面因素的影響，也許今天決定的方案明天就被否決，這樣的做法讓下面的員工實(shí)施起來怎么會(huì)有效率呢？次數(shù)多了也會(huì)影響管理層在普通員工心目中的領(lǐng)導(dǎo)形象，不利于對(duì)下屬成員的管理。

4、對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的認(rèn)識(shí)和 分析 盲目，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué) 分析 ； 

公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠，沒有做市場(chǎng)調(diào)研等方面的工作，在做決策和 規(guī)劃 之前就無法對(duì)外部的環(huán)境進(jìn)行 分析 ，就算是進(jìn)行了 分析 也只是主觀的判斷，而沒有科學(xué)性，這樣就不能準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)需求，雖然僥幸到目前為止沒有出特別大的差錯(cuò)，但是如果繼續(xù)這樣下去很可能喪失與同行的競(jìng)爭(zhēng)能力，原本豐厚資金的優(yōu)勢(shì)，將會(huì)在組織的內(nèi)耗中很快流失掉。

5、各個(gè)部門信息不對(duì)稱，內(nèi)部協(xié)調(diào)不一致； 

企業(yè)眾多部門，要想每個(gè)部門都能很好的配合協(xié)作的確不容易，所以每個(gè)部門之間總會(huì)存在協(xié)調(diào)不一致的問題，不能很好的配合，明明需要幾個(gè)部門共同完成的任務(wù)總會(huì)有人推脫，不能承擔(dān)起責(zé)任。除了各個(gè)部門的協(xié)調(diào)問題，還有就算上下級(jí)的信息傳遞問題，不是信息不能及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞就是對(duì)于同一個(gè)問題的了解情況不相同，這是內(nèi)部制度存在不足所導(dǎo)致的。

6、預(yù)算體系鏈有問題。

預(yù)算也可以說是戰(zhàn)略 規(guī)劃 的一部分，它屬于企業(yè)資源配置策略，如果沒有一個(gè)完善的資源配置策略，就不能很好的完成企業(yè)的預(yù)算。如果公司的預(yù)算體系鏈存在嚴(yán)重的不足，如果公司本身就是不太重視這方面的問題，在開展一個(gè)項(xiàng)目前沒有科學(xué)而精準(zhǔn)的預(yù)算出所需資源、資金、人力等方面的需求，就盲目進(jìn)行，將會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面結(jié)果。

第四節(jié) 戰(zhàn)略 規(guī)劃 主要方法及思路

首先是確定戰(zhàn)略目標(biāo)，然后是制定戰(zhàn)略 規(guī)劃 ，最后對(duì)制定好的戰(zhàn)略 規(guī)劃 文本進(jìn)行評(píng)估、審批，如果有需要的話還要進(jìn)行修改。 

這其中第一個(gè)步驟就是怎么確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。確定戰(zhàn)略目標(biāo)的第一步是對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行 分析 ，最常見的是進(jìn)行SWOT 分析 ，所謂SWOT 分析 就是 分析 企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰，以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的長(zhǎng)處和短處，機(jī)會(huì)在什么地方，市場(chǎng)狀況等等， 

然后基于 分析 的結(jié)果給出一個(gè)判斷，主要是考慮在這樣一個(gè) 分析 結(jié)果下，在未來的三年、五年（根據(jù)你制定戰(zhàn)略 規(guī)劃 的周期長(zhǎng)短）如果企業(yè)不進(jìn)行變革，那么企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者或者股東們會(huì)不會(huì)滿意？如果滿意的話，就保持企業(yè)現(xiàn)有戰(zhàn)略，不做變革；如果不滿意，那么就要考慮在目前 分析 結(jié)果的情況下，企業(yè)可以對(duì)內(nèi)部做哪些變革，再 分析 一下企業(yè)可以對(duì)外部做哪些變革，將內(nèi)部和外部變革所能導(dǎo)致的結(jié)果與不變革的結(jié)果進(jìn)行比較，尋找變化和差別，這些變化和差別是不是能使企業(yè)滿意， 

最后再來決定是不是要變革，怎么變革，并確定變革的目標(biāo)。當(dāng)企業(yè)決定變革，而且考慮好怎樣變革后，就把這些變革的決定寫成正式的文件。以上就是確定戰(zhàn)略目標(biāo)的步驟。

戰(zhàn)略 規(guī)劃 制定步驟

第五節(jié) 企業(yè)戰(zhàn)略 規(guī)劃 典型案例

 SDF公司是一家專業(yè)生產(chǎn)FDGG的國(guó)營(yíng)老企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期處于 行業(yè) 相對(duì)領(lǐng)先地位，但存在產(chǎn)品單一、經(jīng)營(yíng)成品高、生產(chǎn)工藝落后，環(huán)保等不可克服的問題，工藝裝備及產(chǎn)品已被納入原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第16號(hào)令淘汰目錄。根據(jù)國(guó)家對(duì)該 行業(yè) 的“十二五” 規(guī)劃 要求：“中小企業(yè)主要是通過聯(lián)合、重組和專業(yè)化分工，向‘專、精、特、新’方向發(fā)展，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，搞好品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗工作，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，逐步發(fā)展成有特色產(chǎn)品、有競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)”。SDF企業(yè)面臨主導(dǎo)產(chǎn)品遭替代和淘汰的威脅。如何承受調(diào)整的壓力，適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，延長(zhǎng)企業(yè)生命周期，涉及國(guó)企改造和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 規(guī)劃 的制定等一系列問題。

通過對(duì)SDF企業(yè)所處的國(guó)家宏觀政治經(jīng)濟(jì)、 行業(yè) 發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等企業(yè)外部環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部條件兩大方面, 采用 分析 比對(duì)法、市場(chǎng)介入法和定性 分析 法等方法，進(jìn)行全面、客觀的 分析 論證，得出SDF企業(yè)生存的環(huán)境和條件： 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的SDF企業(yè)遭遇政府產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控帶來的生存威脅，同樣面臨電工鋼 行業(yè) 因全球電機(jī)制造重心遷移中國(guó)帶來的發(fā)展機(jī)遇。熱軋電工鋼因下游電機(jī) 行業(yè) 發(fā)展的梯度性將在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)擁有一定的市場(chǎng)份額。SDF企業(yè)可以成為一個(gè)機(jī)制靈活的、產(chǎn)品質(zhì)量滿足電機(jī)升級(jí)換代的、性價(jià)比又能滿足用戶需求的、環(huán)保問題達(dá)標(biāo)的熱軋電工鋼企業(yè)，完全有機(jī)會(huì)和能力獲得生存延續(xù)和新的發(fā)展的機(jī)會(huì)。 在 分析 評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，采用SWOT戰(zhàn)略理論，得出SO和WO戰(zhàn)略是SDF企業(yè)比較可以采納的戰(zhàn)略方案，確定了SDF企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位思路，從而制定出SDF企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方向與目標(biāo)：樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以市場(chǎng)導(dǎo)向，依托集團(tuán)公司的資產(chǎn)運(yùn)作實(shí)力，利用企業(yè)品牌和 行業(yè) 和市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，走多元化經(jīng)營(yíng)、高新技術(shù)引進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的道路，大力發(fā)展以電工鋼為主導(dǎo)產(chǎn)品的制造中心，把公司建成新型磁性功能材料開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用及貿(mào)易的高新技術(shù)企業(yè)，成為集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。 

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