第一節(jié) 稻米進(jìn)出口貿(mào)易
稻米貿(mào)易包括國(guó)內(nèi)貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易,其中國(guó)內(nèi)貿(mào)易主要是稻米的購(gòu)與銷,國(guó)際貿(mào)易為大米進(jìn)出口。(可研報(bào)告)
一、稻米的收購(gòu)
從2004年開(kāi)始,我國(guó)稻谷收購(gòu)市場(chǎng)全面放開(kāi),同年又出臺(tái)了稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策。因此,稻谷收購(gòu)可分為三塊:一是以大米加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主的多元化市場(chǎng)收購(gòu);二是以國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)為主的儲(chǔ)備稻谷補(bǔ)庫(kù)收購(gòu);三是以中儲(chǔ)糧系統(tǒng)為主的托市收購(gòu)。市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格高于最低收購(gòu)價(jià)格時(shí),稻谷收購(gòu)以大米加工和經(jīng)營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體為主;市場(chǎng)稻谷收購(gòu)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià)格時(shí),稻谷收購(gòu)以國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)為主。
2011年以前的大部分時(shí)間,市場(chǎng)主要以加工企業(yè)和貿(mào)易商收購(gòu)為主,儲(chǔ)備輪換補(bǔ)庫(kù)為補(bǔ)充(2008年曾全面啟動(dòng)臨儲(chǔ)收購(gòu))。2011年以后,尤其是2013年以來(lái),隨著稻谷生產(chǎn)的連續(xù)豐收,最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)已成常態(tài)。截至2015年3月底,全國(guó)累計(jì)收購(gòu)2014年產(chǎn)中晚稻6765萬(wàn)噸,同比增加572萬(wàn)噸。其中臨儲(chǔ)收購(gòu)中晚稻2807萬(wàn)噸,較上年增加113萬(wàn)噸。
2015年早秈稻托市收購(gòu)預(yù)案于7月28日在安徽、江西、湖南3省啟動(dòng),湖北省在7月30日啟動(dòng)。這是我國(guó)連續(xù)3年啟動(dòng)早秈稻最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。
2015年9月23日起,中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案率先在安徽省啟動(dòng),9月25日、28日、30日,四川省、湖北省和河南省也先后陸續(xù)啟動(dòng)預(yù)案,預(yù)計(jì)其他主產(chǎn)區(qū)隨后也將啟動(dòng)預(yù)案。
二、稻米銷售
據(jù)國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì),2015年國(guó)內(nèi)稻谷總消費(fèi)量約19000萬(wàn)噸,同比減少178萬(wàn)噸。其中,口糧消費(fèi)約16900萬(wàn)噸,同比減少20萬(wàn)噸;飼料用糧約900萬(wàn)噸,同比減少120萬(wàn)噸;工業(yè)用糧約1020萬(wàn)噸,同比減少40萬(wàn)噸。除種用和飼用以外,稻谷一般要加工成大米后才會(huì)出售。
我國(guó)大米市場(chǎng)化改革較早,市場(chǎng)化程度也較稻谷徹底。經(jīng)過(guò)10年來(lái)的發(fā)展,目前稻米銷售已經(jīng)基本形成了多元化、多渠道的銷售格局和覆蓋全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)。銷售主體有加工企業(yè)、經(jīng)銷商、米店、超市和便利店等,還有少量的網(wǎng)上銷售。
由于目前大量稻谷掌握在國(guó)有糧食企業(yè),因此,國(guó)有糧食企業(yè)的稻谷銷售是國(guó)內(nèi)稻谷銷售的主力軍。國(guó)企稻谷出售主要分為正常的儲(chǔ)備出庫(kù)和臨儲(chǔ)稻谷出庫(kù),兩者出庫(kù)都需要進(jìn)行拍賣。儲(chǔ)備稻谷出庫(kù)是一種正常的儲(chǔ)備輪換業(yè)務(wù),年度內(nèi)輪入輪出相對(duì)平衡。
由于庫(kù)存龐大,臨儲(chǔ)稻谷的出庫(kù)更受市場(chǎng)關(guān)注。椐統(tǒng)計(jì),從2014年5月臨儲(chǔ)稻谷再次開(kāi)拍至2015年9月30日,臨儲(chǔ)稻谷成交總量為1026萬(wàn)噸,月平均成交量約60萬(wàn)噸。其中,早秈稻成交81萬(wàn)噸,中晚秈稻成交432萬(wàn)噸,粳稻成交513萬(wàn)噸。
三、大米進(jìn)出口
很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)一直是大米出口國(guó)。2012年以后,由于國(guó)內(nèi)外大米價(jià)格倒掛,我國(guó)由大米出口國(guó)一躍成為主要的大米進(jìn)口國(guó)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2012年我國(guó)大米進(jìn)口量約為236萬(wàn)噸,2013年和2014年分別進(jìn)口大米約224萬(wàn)、256萬(wàn)噸。我國(guó)進(jìn)口大米的主要來(lái)源國(guó)是越南、泰國(guó)、巴基斯坦和緬甸。2014年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口大米255.7萬(wàn)噸,同比增加31.3萬(wàn)噸。其中,進(jìn)口越南、泰國(guó)和巴基斯坦大米分別為135.3萬(wàn)噸、72.8萬(wàn)噸、40.7萬(wàn)噸,分別占總進(jìn)口量的52.9%、28.5%和15.9%。
如果算上走私大米,則大米進(jìn)口總量很可能超過(guò)400萬(wàn)噸。據(jù)越南糧食協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2014年中國(guó)從越南進(jìn)口大米約210萬(wàn)噸,說(shuō)明至少有70多萬(wàn)噸的越南大米是走私進(jìn)口的。2015年1~8月大米進(jìn)口量196萬(wàn)噸,比上年同期增長(zhǎng)約18%,進(jìn)口勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。
我國(guó)大米出口量在2003年達(dá)到本世紀(jì)的最高點(diǎn)后,開(kāi)始呈下降趨勢(shì)。
近年來(lái),由于國(guó)內(nèi)大米價(jià)格較高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降,出口更為困難。2014年我國(guó)累計(jì)出口大米41.9萬(wàn)噸,同比減少5.9萬(wàn)噸。其中,出口朝鮮、日本和蒙古分別為6.4萬(wàn)噸、2.5萬(wàn)噸和1.95萬(wàn)噸,分別占總出口量的15.2%、5.9%和4.7%。2015年前8個(gè)月,我國(guó)出口大米14.2萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5%,總量依舊保持在較低水平。
我國(guó)出口大米多為粳米,進(jìn)口大米多為低端秈米。雖然年進(jìn)口量不到國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量的2%,但對(duì)國(guó)內(nèi)大米供求的負(fù)面影響卻越來(lái)越大。我國(guó)稻米本本就供應(yīng)過(guò)剩,在廉價(jià)的進(jìn)口大米沖擊下,國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)壓力增大,國(guó)家不得不頻繁啟動(dòng)托市收購(gòu)來(lái)穩(wěn)定稻米市場(chǎng)。大米大量進(jìn)口,對(duì)我國(guó)的大米加工業(yè)也造成了較大沖擊,加劇了產(chǎn)能過(guò)剩。同時(shí),低端大米的流向是從沿海向內(nèi)陸、銷區(qū)向產(chǎn)區(qū),與原有的稻米流向相反,加重了我國(guó)產(chǎn)銷區(qū)間的不平衡現(xiàn)象。
四、我國(guó)稻米供需繼續(xù)寬松
2014年我國(guó)稻谷產(chǎn)量20642.7萬(wàn)噸,當(dāng)年進(jìn)口大米256萬(wàn)噸,折合稻谷約390萬(wàn)噸(按出米率66%計(jì)算),供應(yīng)總量21033萬(wàn)噸。
國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì),2014/2015年度國(guó)內(nèi)稻谷總消費(fèi)量約20078萬(wàn)噸,2014年我國(guó)出口大米41.9萬(wàn)噸,折合稻谷63萬(wàn)噸,需求合計(jì)20141萬(wàn)噸。
2014/2015年度我國(guó)稻米供需平衡有余,當(dāng)年結(jié)余892萬(wàn)噸,粳秈稻米均呈供大于求的態(tài)勢(shì),期末庫(kù)存量繼續(xù)增加。
2015/2016年度,預(yù)計(jì)我國(guó)稻谷總產(chǎn)量20700萬(wàn)噸,進(jìn)口折合稻谷420萬(wàn)噸,稻谷總供應(yīng)量21120萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)稻谷總消費(fèi)量約19000萬(wàn)噸,出口60萬(wàn)噸,總需求量約19060萬(wàn)噸。
全年繼續(xù)供大于需,預(yù)計(jì)結(jié)余2063萬(wàn)噸,庫(kù)存將繼續(xù)大幅增加。
五、稻米價(jià)格
2001年稻谷購(gòu)銷全面放開(kāi)后,價(jià)格基本由市場(chǎng)形成。2004年最低收購(gòu)價(jià)政策出臺(tái)后,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格形成了重要影響。2012年以來(lái),隨著國(guó)內(nèi)稻谷連續(xù)豐收和最低收購(gòu)價(jià)不斷上調(diào),國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià)和高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格已成常態(tài),政策對(duì)國(guó)內(nèi)稻米價(jià)格的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng),市場(chǎng)波動(dòng)范圍不斷收窄,“稻強(qiáng)米弱”成為常態(tài)。
第二節(jié) 影響稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
一、稻米的政策
(1) 產(chǎn)業(yè)政策
為支持糧食和稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策,主要有:新國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期 規(guī)劃 綱要(2008-2020)》,《糧食加工業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 2011-2020年》,《糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程建設(shè) 規(guī)劃 (2015-2020年)》、《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力 規(guī)劃 (2009-2020)》,《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展 規(guī)劃 (2006-2015年)》,《水稻優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局 規(guī)劃 (2008-2015年)》等,這些政策從不同層面對(duì)稻谷生產(chǎn)、流通、加工等方面進(jìn)行了 規(guī)劃 和部署,將給我國(guó)的稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。
(2)補(bǔ)貼政策
稻米補(bǔ)貼政策有種植補(bǔ)貼、運(yùn)輸補(bǔ)貼和加工補(bǔ)貼等多種形式。為鼓勵(lì)水稻種植,國(guó)家給予了種子、農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)機(jī)等多方面的補(bǔ)貼。2008年?yáng)|北粳稻大豐收,銷售不暢,國(guó)家出臺(tái)了東北粳稻(粳米)入關(guān)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策,2010年新粳稻上市后入關(guān)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策停止執(zhí)行。2013年11月26日,國(guó)家再次啟動(dòng)?xùn)|北粳稻(米)入關(guān)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。今年4月份,黑龍江省對(duì)加工企業(yè)競(jìng)購(gòu)加工政策性稻谷按100元/噸的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。由于市場(chǎng)整體低迷,加工補(bǔ)貼政策效果不明顯。
二、稻米的經(jīng)濟(jì)因素
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展,根據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的數(shù)據(jù),2014年我國(guó)人均國(guó)民總收入為7476美元,處于中等偏上收入國(guó)家。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平提升,必然對(duì)包括大米在內(nèi)的食品需求提出更高的要求。
稻米加工產(chǎn)業(yè)的功能已不僅僅是滿足人們對(duì)數(shù)量與溫飽的需求,美味、安全放心、營(yíng)養(yǎng)健康、便捷、多樣化等將成為未來(lái)稻米加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
三、稻米的科技因素
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技的不斷變革將給稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。水稻種子的改良、種植方法的改進(jìn)、機(jī)械化種植的推廣、大米加工工藝的革新、副產(chǎn)品綜合利用的開(kāi)發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用等,都將加快推動(dòng)稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、稻米的市場(chǎng)化因素
十八屆三中全會(huì)提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。目前,我國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)除稻谷有政策性收購(gòu)、儲(chǔ)存外,貿(mào)易、加工、物流和銷售已全部放開(kāi)。
在稻谷生產(chǎn)和加工產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,預(yù)計(jì) 行業(yè) 兼并、重組將加快,規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化將是發(fā)展方向。
第三節(jié) 當(dāng)前稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
一、水稻生產(chǎn)
(1)種植比較效益不高
2008年以來(lái)國(guó)家連續(xù)七次提高最低收購(gòu)價(jià),農(nóng)戶種植水稻的收益得到了保障,促進(jìn)了我國(guó)稻谷生產(chǎn)的連續(xù)豐收,但卻不能改變我國(guó)水稻種植比較效益偏低的狀況。從單位面積來(lái)看,目前水稻種植效益不如種蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物,也不如外出打工,種植水稻的勞動(dòng)力也持續(xù)流失。
(2)機(jī)械化種植水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距
近年來(lái)我國(guó)的水稻耕種收綜合機(jī)械化水平有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家在上世紀(jì)80年代就實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化相比,依然有不小的差距,仍有提升空間。
(3)優(yōu)質(zhì)稻種植比例不高
發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻是當(dāng)前世界水稻生產(chǎn)的潮流,但我國(guó)優(yōu)質(zhì)稻的種植比例仍不高,稻米生產(chǎn)偏重?cái)?shù)量而輕視質(zhì)量,市場(chǎng)上出售的大多數(shù)是普通稻。原因主要是普通稻種植易于管理、產(chǎn)量高,效益要相對(duì)好于優(yōu)質(zhì)稻,且有最低收購(gòu)價(jià)托底;而優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)量低、投入高、難管理,常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻的抗性差,且托底價(jià)與普通稻一樣。因此,我國(guó)優(yōu)質(zhì)稻種植遲遲難以大幅提升。
(4)農(nóng)藥、化肥使用過(guò)量
我國(guó)是世界上使用農(nóng)藥和化肥最多的國(guó)家。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2013年我國(guó)農(nóng)作物畝均化肥用量21.9公斤,遠(yuǎn)高于世界平均水平(每畝8公斤),是美國(guó)的2.6倍。農(nóng)藥使用量總體也呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012~2014年農(nóng)作物病蟲害防治農(nóng)藥年均使用量31.1萬(wàn)噸,比2009~2011年增長(zhǎng)9.2%。過(guò)量施肥、過(guò)量使用農(nóng)藥,不僅增加水稻生產(chǎn)成本,也影響稻米質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。
二、大米加工
(1)大米加工效益偏低,企業(yè)開(kāi)工率不足。
2014年全國(guó)大米 行業(yè) 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)不足5億元,平均每家企業(yè)利潤(rùn)不足5萬(wàn)元。 行業(yè) 內(nèi)無(wú)論是龍頭企業(yè)還是中小型企業(yè),大部分處于微利或虧損狀態(tài)。2013年北大荒米業(yè)虧損就達(dá)4.22億元。而據(jù)黑龍江大米協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2013年以來(lái)有近半大米加工企業(yè)虧損。受此影響,黑龍江只有不足1/3的大中型企業(yè)開(kāi)工率能達(dá)50%左右,其他一般維持在30%左右,年加工能力5萬(wàn)噸以下的小型企業(yè)停產(chǎn)面更為嚴(yán)重。
南方地區(qū)受進(jìn)口大米沖擊更大,加工企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)現(xiàn)象更為嚴(yán)重。
(2)企業(yè)規(guī)模偏小,品牌效益不突出。
目前國(guó)內(nèi)入統(tǒng)的大米加工企業(yè)平均產(chǎn)能只有3萬(wàn)多噸/家,小型及以下企業(yè)產(chǎn)能仍占 行業(yè) 的50%以上。 行業(yè) 排名前三甲的中糧集團(tuán)公司、北大荒米業(yè)集團(tuán)、益海嘉里投資有限公司三家產(chǎn)能合計(jì)也只有4%左右的份額, 行業(yè) 集中度遠(yuǎn)低于面粉、油脂等 行業(yè) 。
由于大米加工企業(yè)眾多,部分企業(yè)一家會(huì)使用2~3個(gè)品牌用以區(qū)分高中低檔品質(zhì)大米,導(dǎo)致大米品牌既多且雜。僅黑龍江省大米品牌就有上千個(gè),但在市場(chǎng)上有號(hào)召力的品牌不多。
由于大米企業(yè)各自為戰(zhàn),造成了國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)稻米品牌間的內(nèi)耗和嚴(yán)重的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。此外,假冒“五常大米”等優(yōu)質(zhì)稻米的標(biāo)志滿天飛,假冒偽劣產(chǎn)品很難杜絕,消費(fèi)者難以通過(guò)品牌辨別大米品質(zhì)好壞,品牌效益低下。
(3)過(guò)度加工現(xiàn)象突出。
由于過(guò)分追求大米好看,加工時(shí)大量使用拋光工藝,甚至雙拋工藝,加工精細(xì)化傾向嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年一級(jí)和二級(jí)大米產(chǎn)量合計(jì)8024萬(wàn)噸,占大米總產(chǎn)量的90.3%,遠(yuǎn)高于2009年原國(guó)標(biāo)特等米30%的比例;三級(jí)大米產(chǎn)量724萬(wàn)噸,占總產(chǎn)量的8.2%,遠(yuǎn)低于2009年原國(guó)標(biāo)標(biāo)一米62.3%的比例。因過(guò)度加工,我國(guó)稻谷平均出米率比日本低3%~5%。精米出米率甚至只有55%~65%,每年因此損失大米400萬(wàn)~600萬(wàn)噸。過(guò)度加工,還造成營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)損失增加,煮飯時(shí)飯粒不易成型、口感差,能源消耗增加。
(4)深加工比重偏低。
我國(guó)每年稻米副產(chǎn)品達(dá)4500多萬(wàn)噸,其中稻殼3000萬(wàn)噸、米糠1000萬(wàn)噸、碎米等500萬(wàn)噸,但米糠的深加工綜合利用只占10%,稻殼發(fā)電及綜合利用只占30%。印度稻米油近90萬(wàn)噸,我國(guó)還不足30萬(wàn)噸。稻米加工副產(chǎn)物利用率低,直接影響我國(guó)稻米加工的資源利用率與增值效益。導(dǎo)致稻米加工企業(yè)產(chǎn)品單一,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,贏利能力低下。
(5)基地建設(shè)不夠重視。
稻谷產(chǎn)前品種選育、栽培、種植、收割、儲(chǔ)運(yùn)及綜合加工鏈條建設(shè),除個(gè)別大企業(yè)外,一般中小企業(yè)尚處于無(wú)視或無(wú)能狀態(tài),因而很難保證優(yōu)質(zhì)米的稻谷來(lái)源。部分加工企業(yè)雖建有基地,但規(guī)??傮w偏小、經(jīng)營(yíng)分散、標(biāo)準(zhǔn)不高。80%以上的企業(yè)加工原料主要在市場(chǎng)上隨機(jī)采購(gòu),使加工產(chǎn)品質(zhì)量難以穩(wěn)定。
三、物流及其他方面
(1)臨儲(chǔ)稻谷庫(kù)存過(guò)高。
隨著我國(guó)稻谷最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)成為常態(tài),我國(guó)臨儲(chǔ)稻谷庫(kù)存規(guī)模也不斷膨脹。2011~2014年,臨儲(chǔ)稻谷累計(jì)收購(gòu)7600多萬(wàn)噸,而2012年以來(lái)至今年9月底,該批臨儲(chǔ)稻谷累計(jì)銷售僅1026萬(wàn)噸,臨儲(chǔ)稻谷庫(kù)存目前仍高達(dá)6600多萬(wàn)噸,已超過(guò)常規(guī)儲(chǔ)備稻谷庫(kù)存。按照目前每年600萬(wàn)~700萬(wàn)噸的銷售進(jìn)度,現(xiàn)有庫(kù)存需10年才能全部消化。而隨著托市收購(gòu)成為常態(tài),每年的臨儲(chǔ)收購(gòu)量遠(yuǎn)大于年度拍賣量。
(2)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)存在隱憂。
一方面,國(guó)內(nèi)臨儲(chǔ)稻谷庫(kù)存不斷膨脹,倉(cāng)容設(shè)施嚴(yán)重不足,需要加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),而社會(huì)倉(cāng)容尤其是部分加工企業(yè)的倉(cāng)容更為不足,只能收購(gòu)1~2個(gè)月的加工量,影響新稻收購(gòu);另一方面,我國(guó)稻谷目前總庫(kù)存(包括常規(guī)儲(chǔ)備、社會(huì)庫(kù)存和臨儲(chǔ)庫(kù)存)已達(dá)1億多噸,庫(kù)存消費(fèi)比達(dá)60%以上,遠(yuǎn)超合理庫(kù)存需要。
(3)稻谷損耗較大。
我國(guó)稻谷生產(chǎn)機(jī)械化程度不高,收獲損耗要高于發(fā)達(dá)國(guó)家,由于散裝散卸散運(yùn)尚未普及,物流損耗也較高,大米過(guò)度加工也造成較大的損耗。國(guó)家糧食局指出,我國(guó)每年僅在糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸和加工環(huán)節(jié)造成的損失浪費(fèi)就高達(dá)700億斤。
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