第一節(jié)  礦產(chǎn)的簡介

礦產(chǎn)，泛指一切埋藏在地下（或分布于地表的、或巖石風(fēng)化的、或巖石沉積的）可供人類利用的天然礦物或巖石資源。礦產(chǎn)可分為金屬、非金屬、可燃有機(jī)等類別，是不可再生資源。（可行性 研究 報(bào)告）

第二節(jié) 礦產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國古代礦業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)水平在世界上曾一直處于領(lǐng)先地位，幾千年來，對我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和社會的進(jìn)步及生產(chǎn)力的提高起過很重要的作用。但由于后來封建王朝未能很好地注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以求進(jìn)一步發(fā)展，也沒有及時(shí)注意吸收和采用世界上其他國家出現(xiàn)的新的科學(xué)技術(shù)成就，致使中國近代礦業(yè) 處于非常落后的狀態(tài)。 　我國近代礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查與開發(fā)工作起步較晚。近代礦業(yè)開發(fā)工作是從鐵礦、煤礦開始的。

19世紀(jì)下半葉，清政府為了興辦洋務(wù)和北洋水師，制造槍炮、戰(zhàn)艦和機(jī)器以適應(yīng)防務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一方面從國外進(jìn)口大量鋼材、水泥等建筑材料，一方面開始籌劃發(fā)展現(xiàn)代礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè)。但由于中國當(dāng)時(shí)正處于半殖民地半封建社會，到1911年辛亥革命推翻清王朝止，帝國主義者在華開辦了許多較大規(guī)模的煤礦，外資煤礦產(chǎn)量占到了全國煤礦產(chǎn)量的83.2%。

1903年中國人民掀起了從洋人手中收回礦權(quán)運(yùn)動(dòng)，取得了一定的成果。日本侵華期間，從1931年到1945年，日本共霸占了中國煤礦200多處?？谷諔?zhàn)爭勝利后，日本霸占的煤礦少部分由邊區(qū)人民政權(quán)接管，大部分由國民黨政權(quán)接管。這些煤礦在解放戰(zhàn)爭期間遭到嚴(yán)整破壞，直到新中國成立后才得以恢復(fù)與發(fā)展。

近代鐵礦開發(fā)利用的礦山有40多處。有些礦山生產(chǎn)規(guī)模較大。并開始使用新的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行采掘、選礦和運(yùn)輸。在有色金屬方面，1908年和1918年在江西南部先后發(fā)現(xiàn)了西華山鎢礦和大吉山鎢礦。由于軍需和國際市場對鎢的需求迫切，這兩個(gè)鎢礦很快投入開發(fā)，因此鎢精礦產(chǎn)量大增。

古代早以開采的云南個(gè)舊錫礦，自采鉛始，繼之開采錫礦，近代開始較大規(guī)模的開采。在貴金屬方面，除煉鉛鋅礦提取銀外，一些地區(qū)也開采金礦。

石油、天然氣開發(fā)利用進(jìn)展緩慢建國前使用的石油鉆機(jī)僅15臺，油氣鉆井工作自1907年至建國前共鉆井169口。整個(gè)油氣勘察開發(fā)工作基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模很小。

非金屬礦開發(fā)利用自古至今一直延綿不斷。從以北京故宮建筑群、南京中山陵等一系列古代和現(xiàn)代建筑群利用大量的花崗石、大理石、琉璃瓦、青磚等材料來看，建材非金屬礦的開發(fā)利用規(guī)模是很大的。 　綜觀中國近代礦業(yè)，有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是具有典型的半殖民地性質(zhì)；二是民族礦業(yè)在艱難環(huán)境中掙扎前進(jìn)，基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢，生產(chǎn)規(guī)模不大。

第三節(jié)  礦產(chǎn) 行業(yè) 的市場需求

據(jù) 分析 ，盡管我國不少重要礦產(chǎn)資源的消費(fèi)增速減緩，但總量還將呈緩慢增長態(tài)勢，我國國內(nèi)資源供應(yīng)形勢并不容樂觀。首先，資源不足這個(gè)基本國情一直沒有改變，盡管近年來找礦成果顯著，但是龐大的人口基數(shù)、大宗或重要礦產(chǎn)資源人均擁有量大幅低于世界人均水平。國內(nèi)礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力嚴(yán)重不足，使我國對外依存度超過50%的礦種超過10種;其次，我國一些重要礦產(chǎn)資源品質(zhì)不佳，國內(nèi)供應(yīng)能力受市場影響較大。因此，目前我國重要礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速放緩，并沒有改變國內(nèi)資源供應(yīng)嚴(yán)重不足的本質(zhì)。

如鐵礦，我國公布的鐵礦資源儲量超過850億噸，測算結(jié)果表明，如果鐵礦石價(jià)格在60美元/噸，可供儲量不足100億噸。國際鐵礦石價(jià)格越高、對外依存度越低，價(jià)格越低、對外依存度越高已然成為中國鐵礦石供應(yīng)的“怪態(tài)”。再以銅為例，2030年我國累計(jì)需求2.1億噸，即使是保持70%的對外依存度，國內(nèi)也要供應(yīng)銅7200萬噸，目前，我國銅儲量僅3000多萬噸，包括西藏在內(nèi)的全部儲量開發(fā)出來，也難以滿足自身需求的30%，銅資源供應(yīng)形勢十分嚴(yán)峻。其他的大宗礦產(chǎn)資源，如鋁、鉛、鋅、鈾、鉻、錳、錫、銻等供應(yīng)也都需要予以高度關(guān)注。

專家認(rèn)為，中國仍處于工業(yè)化發(fā)展中期至晚期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會財(cái)富積累水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。除粗鋼和水泥外，主要礦產(chǎn)資源消費(fèi)總體上仍將處于上升態(tài)勢，盡管消費(fèi)增速放緩，但人均資源消費(fèi)仍高位運(yùn)行，并將持續(xù)一段時(shí)間。而且，部分優(yōu)勢礦產(chǎn)有可能轉(zhuǎn)為劣勢，礦產(chǎn)資源安全供應(yīng)問題不容忽視。

中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展 研究 中心副總工程師呂志成認(rèn)為，盡管經(jīng)過努力，國內(nèi)重要礦產(chǎn)資源儲量大幅增長，但依靠國內(nèi)資源無法滿足需求的局面不會根本性改變，重要礦產(chǎn)對外依存度仍會在較長時(shí)期內(nèi)維持在較高水平。預(yù)計(jì)2020年石油、鐵礦石、銅、鋁等礦產(chǎn)的對外依存度分別為60%、80%、70%、50%以上，到2030年對外依存仍將高企或增加，預(yù)計(jì)為70%、85%、80%、60%左右，資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)仍將在較長一段時(shí)期內(nèi)存在。與此同時(shí)，石油、鐵礦石、銅、鋁、金等重要礦產(chǎn)資源靜態(tài)保障年限呈下降態(tài)勢，預(yù)計(jì)2020年總體保障年限在10年左右，2030年將進(jìn)一步下降至10年以下，能源資源安全保障受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到，即便完成了工業(yè)化，要支撐我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體量巨大的國家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無論是對于能源礦產(chǎn)，還是用作原料的礦產(chǎn)資源的需求，仍將是巨量的，我國礦業(yè)發(fā)展的根基不會動(dòng)搖。也就是說，只有等到新型工業(yè)化完成并進(jìn)入后工業(yè)化之后，礦產(chǎn)資源的需求壓力才會降低。但即便如此，繼續(xù)完成實(shí)現(xiàn)“中國夢”的理想，仍需要礦產(chǎn)資源作為最基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。

第四節(jié)  礦產(chǎn)的發(fā)展趨勢

趨勢一：礦業(yè)法規(guī)、政策正在或?qū)⑦M(jìn)行調(diào)整和修改。

十八大以后，轉(zhuǎn)變增長方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補(bǔ)”，加大力度加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、國家公園體制的建立，對礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了明確要求。

從礦產(chǎn)資源管理的角度看，國家加大了礦業(yè)領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。取消和下放政府行政審批事項(xiàng)達(dá)56%，全面取消非行政許可事項(xiàng)。修改完善十余部地質(zhì)礦產(chǎn)管理行政法規(guī)和部門規(guī)章，啟動(dòng)了《礦產(chǎn)資源法》修訂工作。在6?。▍^(qū)）部署開展礦業(yè)權(quán)出讓制度改革試點(diǎn)，探索實(shí)行礦業(yè)權(quán)競爭性出讓。推進(jìn)石油天然氣體制改革，在油氣勘查開采、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品定價(jià)等競爭性環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮市場作用，提高資源配置效率。開展礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革，建立了由礦業(yè)權(quán)出讓收益、礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金等構(gòu)成的新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度體系。

趨勢二：地質(zhì)工作結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化。

根據(jù)世界礦產(chǎn)資源形勢以及我國礦產(chǎn)資源的供需形勢的變化，加上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去過剩產(chǎn)能的要求，我國的地質(zhì)工作結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。

從礦產(chǎn)勘查市場來看，一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基數(shù)大，對能源和資源的剛性需求，仍將是當(dāng)前及今后的“常態(tài)”；另一方面，隨著我國常規(guī)礦產(chǎn)探明儲量的增加，特別是在全球礦產(chǎn)品市場供過于求、礦產(chǎn)品價(jià)格頹勢凸顯，我國能夠從世界市場獲得必要的大宗礦產(chǎn)的情況下，國家和社會資本對于常規(guī)礦產(chǎn)勘查的投入必然減少。

趨勢三：煤炭的高效、清潔利用將成為我國能源革命的方向。

目前，在我國不少城市出現(xiàn)霧霾、空氣質(zhì)量下降的情況下，不少人包括社會輿論將矛頭直接指向煤炭，提出“去煤化”的說法，這是不了解中國能源資源的主觀臆想。

事實(shí)上，我國能源資源結(jié)構(gòu)有一個(gè)不容忽視的特點(diǎn)，那就是“多煤、貧油、少氣（天然氣）”。煤炭占我國一次能源生產(chǎn)的70%以上。在今后一段相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，這種格局不可能根本改變。

煤炭在中國的基礎(chǔ)能源地位，決定了其在中國能源革命中的主角身份：中國能源革命的方向不是“去煤”，而是“凈煤”，即煤炭潔凈化。煤炭的發(fā)展方向是高效、清潔利用和可持續(xù)發(fā)展，把煤炭開采和利用對社會的影響降到最低程度，這應(yīng)該是中國能源未來發(fā)展的方向。比如，在我國，過去生產(chǎn)乙烯是用石油做原料，現(xiàn)在可以“煤變油”，實(shí)際上是“煤代油”，就是用煤制作乙烯。目前，全國大概已建成有18套煤制烯烴裝置，年生產(chǎn)能力1000萬噸乙烯。

趨勢四：綠色發(fā)展將成為礦山的最基本要求。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，以資源節(jié)約推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共處，始終是國土資源工作的主戰(zhàn)場。

2017年5月,國土資源部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。

趨勢五：戰(zhàn)略性礦產(chǎn)將成新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的支撐。

當(dāng)前新工業(yè)革命的孕育與興起，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，將加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，帶動(dòng)新興材料礦產(chǎn)消費(fèi)，為礦業(yè)振興釋放出新的潛力。據(jù)有關(guān)專家的 研究 ，近年來，歐盟和美國等大多數(shù)發(fā)達(dá)國家制定了符合自身利益和發(fā)展的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，無一例外的包括“三稀”礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)。比如，早在2010年，歐盟委員會在 研究 全球46種礦產(chǎn)的基礎(chǔ)上，將14種礦產(chǎn)確定為關(guān)鍵性礦產(chǎn)原材料，其中9種主要產(chǎn)自中國，包括銻、螢石、鍺、石墨、稀土、鎢、鎵、銦、鎂；美國蘭德公司也于2013年發(fā)布了《關(guān)鍵和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)威脅美國制造業(yè)的報(bào)告》，同樣確定了14種最需要的關(guān)鍵戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料，定義為難以獲得的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，其中有11種主要來自中國，包括稀土、鎢、鍺、石墨、螢石、銻、銦、重晶石、釩、鎵、鎂。

同時(shí)，隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施、制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)品的升級換代的不斷推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于鋰、稀土、鈷、釩、鈦等對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料的需求將越來越大。顯然，未來戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的市場不容小視。

趨勢六：礦山數(shù)字化、智能化步伐將加快。

科技創(chuàng)新的加快推進(jìn)，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、遙感探測等新技術(shù)與礦業(yè)交叉融合，數(shù)字化、智能化技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用，使礦業(yè)發(fā)展新動(dòng)能日益強(qiáng)勁，為礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展開辟了新領(lǐng)域：礦山開采的數(shù)字化、智能化。

數(shù)字化、智能化開采是指以數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化采礦裝備為核心，以高速、大容量、雙向綜合數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)為載體，以智能設(shè)計(jì)與生產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)為平臺，通過對礦山生產(chǎn)對象和過程進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、智能化監(jiān)測與控制，實(shí)現(xiàn)礦山開采的安全、高效、經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)效益最大化。數(shù)字化、智能化開采的意義主要在于采用現(xiàn)代高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我國礦山采掘向安全、高效、經(jīng)濟(jì)、綠色與可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)我國礦業(yè) 行業(yè) 的核心競爭能力，這也是推進(jìn)礦山數(shù)字化、智能化礦山的終極目標(biāo)。

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