抓典型，嚴(yán)問責(zé)
——國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知督促有關(guān)地方對全國第二次大督查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行核查問責(zé)

    新華社北京８月１日電 ２０１５年５月下旬至６月中旬，國務(wù)院部署開展了對重大政策措施落實(shí)情況的第二次大督查。同時(shí)，審計(jì)署對有關(guān)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。督查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地區(qū)存在弄虛作假、欺上瞞下，不作為、亂作為的極個(gè)別現(xiàn)象。

    問題抓典型，督查嚴(yán)問責(zé)，整改動(dòng)真格。對督查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通知，督促有關(guān)地方核查處理，并限期向國務(wù)院報(bào)告情況。

    問題抓典型

    從前段時(shí)間督查情況看，絕大多數(shù)部門和地區(qū)能夠積極貫徹、有效落實(shí)黨中央、國務(wù)院出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，督查和審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)，一些地方有令不行、有禁不止，出現(xiàn)了虛報(bào)任務(wù)完成量、騙取資金不作為、亂作為等現(xiàn)象：

    ——個(gè)別地方以虛假文件或弄虛作假方式獲取中央專項(xiàng)資金，甚至與企業(yè)串通騙取中央補(bǔ)助資金；

    ——個(gè)別地方虛報(bào)保障性住房開工任務(wù)或棚戶區(qū)改造任務(wù)，違規(guī)分配保障性住房，有的虛報(bào)完成投資額；

    ——個(gè)別地方對本地區(qū)相關(guān)改造工程招投標(biāo)過程中發(fā)生串標(biāo)問題，未及時(shí)組織人員開展調(diào)查核實(shí)；

    ——個(gè)別地方將行政審批相關(guān)事項(xiàng)委托或變相指定中介組織，并違規(guī)收取費(fèi)用。

    對在全國第二次大督查中發(fā)現(xiàn)的問題，國務(wù)院辦公廳通知相關(guān)省份抓緊核查處理，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。核查問責(zé)的結(jié)果限期報(bào)國務(wù)院。

    督查嚴(yán)問責(zé)

    “為了國家和人民的利益，督查不要怕得罪人！督查組下去要擔(dān)負(fù)這個(gè)責(zé)任，該辦就辦，獎(jiǎng)罰分明！”５月１３日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)下達(dá)了２０１５年對地區(qū)和部門貫徹落實(shí)重大政策措施情況開展重點(diǎn)督查的動(dòng)員令。

    時(shí)隔兩個(gè)月后，７月８日，李克強(qiáng)主持國務(wù)院常務(wù)會議聽取國務(wù)院督查組對１８個(gè)省份、３５個(gè)部門和單位重點(diǎn)督查情況的匯報(bào)，對各地區(qū)、各部門主動(dòng)有力抓好黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)政策落實(shí)予以充分肯定，同時(shí)要求抓緊整改發(fā)現(xiàn)的問題。

    會議要求，各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，各部門要加強(qiáng)服務(wù)，幫助地方解決難題。對明顯不作為、整改不力的要約談問責(zé)。建立健全常態(tài)化督查機(jī)制，確保各項(xiàng)政策取得實(shí)效。

    據(jù)悉，一些地區(qū)和部門通過強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督問責(zé)，加快落實(shí)國務(wù)院政策措施的進(jìn)度。如水利部加大重大水利工程建設(shè)和農(nóng)村飲水安全保障力度，建立旬統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季督查制度，全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，建設(shè)進(jìn)度明顯提速。一些部門和地區(qū)實(shí)行辦理時(shí)限承諾制，機(jī)關(guān)作風(fēng)煥然一新，辦事效率顯著提高。

    整改動(dòng)真格

    “該處理的要處理，確實(shí)不作為的，國務(wù)院通報(bào)批評，責(zé)令他向國務(wù)院做檢查！”５月１３日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，督查組要用為人民服務(wù)、為國家大局的心，用好督查之“劍”，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)順利完成。

    發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)整改，是此次督查的顯著特點(diǎn)。與去年督查相比，今年對發(fā)現(xiàn)問題的整改和跟蹤落實(shí)力度更大。通過認(rèn)真核查，嚴(yán)格問責(zé)，糾正問題，推動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)決打通政策落實(shí)的“最先和最后一公里”。通過抓典型、嚴(yán)問責(zé)，全力推動(dòng)黨中央、國務(wù)院重大政策措施落地生根。

    專家表示，目前一些地方存在的“懶政現(xiàn)象”給當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長帶來壓力。因此，國務(wù)院選擇此時(shí)加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，有利于進(jìn)一步推動(dòng)重大穩(wěn)增長工程實(shí)施、重大改革政策落地、重大民生舉措見效。（記者齊中熙、趙曉輝、劉羊旸、杜宇、李延霞）