實(shí)際上，自一年前李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號召以后，得益于政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的積極作為和不斷清除行政干預(yù)對市場主體的不合理、不科學(xué)束縛，市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情得到激發(fā)和釋放，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已經(jīng)成為風(fēng)尚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國新登記注冊企業(yè)同比增長19.4%，平均每天新增1.11萬家，注冊資本增長43%。
但是，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新并不是僅靠熱情就可以成功的，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率在市場經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國家很低，往往有超過90%的創(chuàng)業(yè)以失敗告終，在中國也有十人創(chuàng)業(yè)九不成的說法，足以可見創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的艱難。在中國經(jīng)濟(jì)面臨壓力、企業(yè)利潤下滑的背景下，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更需要各方積極作為，來助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展。
推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，需要繼續(xù)加大改革，破除阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的束縛，營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新的氛圍。在這方面，本屆政府的作為力度空前。今年以來，無論是發(fā)展眾創(chuàng)空間，還是打造規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易平臺，抑或鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，還有建立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，相關(guān)部門簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的積極作為，不斷清除行政干預(yù)對市場主體的不合理、不科學(xué)束縛，這些改革舉措極大激發(fā)了市場的活力，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)生水起。但是，不可否認(rèn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的障礙還存在，在一些地方、一些領(lǐng)域障礙還很大，極大地傷害了國民創(chuàng)業(yè)的熱情，為此本次常務(wù)會議聽取政策落實(shí)第三方評估匯報(bào)，針對相關(guān)問題，提出了包括提高放權(quán)的含金量，增強(qiáng)監(jiān)管的有效性，突出便民服務(wù)的主動(dòng)性，打掉違法中介和不合理收費(fèi)，對不負(fù)責(zé)、不作為要大力追責(zé)整改；落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠和清費(fèi)政策，加大財(cái)政對企業(yè)貸款、擔(dān)保等的支持，發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，降低融資成本，緩解小微企業(yè)融資難題等要求。政策支持并切實(shí)落實(shí)到位，將為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供保證。
推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，需要打造支撐平臺。國務(wù)院常務(wù)會議提出，要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進(jìn)生產(chǎn)與需求對接、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合，有效匯聚資源，推進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)成長，助推“中國制造2025”，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。
目前，我國多地正在積極搭建平臺為“雙創(chuàng)”提供土壤。據(jù)筆者了解，貴州已經(jīng)成立了我國首家大數(shù)據(jù)交易所和眾籌金融交易所。一般來說，資本市場主板、中小板，更多的是為大中型企業(yè)服務(wù)，即使是創(chuàng)業(yè)板的企業(yè)也需要具有一定規(guī)模和一定盈利能力，各地的股權(quán)交易中心也主要服務(wù)當(dāng)?shù)氐膰衅髽I(yè)。創(chuàng)業(yè)中的企業(yè)需要新的服務(wù)渠道和服務(wù)模式，而股權(quán)眾籌則主要直接服務(wù)于中小企業(yè)和草根創(chuàng)業(yè)者。貴州眾籌金融交易所的主要業(yè)務(wù)就是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的股權(quán)交易，成立時(shí)間不長，已經(jīng)涉及農(nóng)業(yè)、大健康、大數(shù)據(jù)、科技、餐飲、體育、時(shí)尚等50多個(gè)領(lǐng)域，200個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目股權(quán)眾籌交易初具規(guī)模。一些好主意、一個(gè)好點(diǎn)子在初期還沒有成形時(shí)，通過眾籌就能迅速找到資金和伙伴，這對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新而言，無疑是雪中送炭。眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融模式具有快速、便捷、高效、低成本和場外、涉眾、混同的特征，以眾籌等新模式促進(jìn)生產(chǎn)與需求對接，不僅能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能夠促進(jìn)金融業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升金融業(yè)的綜合實(shí)力。
推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要讓市場在資源配置中發(fā)揮更大作用。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)往往要直接面對資金、技術(shù)等瓶頸難題，初期具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，而發(fā)展實(shí)物、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸，可以有效拓寬金融體系服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新渠道、新功能，能夠更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。這些新模式正是體現(xiàn)用市場力量配置資源，相比簡單地給這些企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼等舉措，發(fā)展實(shí)物、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸等新模式，更具改革的意識和市場的思維，在解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資難題中更能發(fā)揮作用。
我國有13億勤勞智慧的人民，蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力。如果13億人的創(chuàng)新潛能充分釋放，千千萬萬個(gè)市場細(xì)胞活躍起來，必將匯聚成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。可以樂觀預(yù)見，隨著各種束縛和桎梏的消除，各項(xiàng)支持舉措進(jìn)一步貫徹實(shí)施，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必將成為時(shí)代潮流，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（劉紅）