馬正其說，商事制度改革釋放了我國經(jīng)濟蘊藏著的巨大潛力，有力促進(jìn)了營商環(huán)境優(yōu)化。以個體私營經(jīng)濟為例，1978年全國個體經(jīng)營者只有14萬人，私營企業(yè)在允許登記后的1989年，總數(shù)不過9.05萬戶；隨著市場準(zhǔn)入環(huán)境的持續(xù)向好，截至今年11月底，全國登記的個體工商戶達(dá)到7237.45萬戶、私營企業(yè)3105.37萬戶，分別增長了516倍和342倍。目前，個私企業(yè)占到全國市場主體的95%，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，解決了近3.57億人的就業(yè)問題。
據(jù)統(tǒng)計，近年來，在新設(shè)立企業(yè)中，服務(wù)業(yè)企業(yè)大增，占到80%以上。特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展，為新常態(tài)下新舊動能轉(zhuǎn)換提供了新的動力。截至11月底，第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到77%。
馬正其介紹，今年4月，國家市場監(jiān)管總局正式掛牌成立，將分散的市場監(jiān)管機構(gòu)職能進(jìn)行整合，并被賦予“統(tǒng)一市場主體登記”的重要職責(zé)。下一步，將持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，促進(jìn)商事制度改革不斷深化拓展，努力營造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
一是進(jìn)一步深化涉企證照事項改革。2019年率先在自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)所有涉企行政審批事項按照“證照分離”改革模式進(jìn)行分類管理，實現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步減少企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照前后的行政審批事項。二是進(jìn)一步便利市場準(zhǔn)入與退出。壓縮企業(yè)開辦時間，確保明年上半年在全國全面實現(xiàn)“企業(yè)開辦8.5天”的目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步采取有效措施簡化和完善市場退出機制，解決“退出難”問題。三是進(jìn)一步強化事中事后監(jiān)管。秉持包容審慎監(jiān)管原則，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，切實做到把市場管活管優(yōu)。
記者 趙文君