普惠金融定向降準政策是央行在2017年9月份首次出臺的，聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款，以及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)擔保、建檔立卡貧困人口、助學等貸款。政策分兩檔標準實施：上一年上述貸款余額或增量占比達1.5%的商業(yè)銀行，存款準備金在基準檔基礎上下調(diào)0.5個百分點；上一年上述貸款余額或增量占比達10%以上，則該商業(yè)銀行存款準備金可在前述下調(diào)的基礎上再下降1個百分點。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，按照原來的考核方式，銀行要達到第一檔標準比較容易，但達到第二檔標準則比較困難?，F(xiàn)在將考核標準由“單戶授信小于500萬元”調(diào)整為“單戶授信小于1000萬元”，相當于降低了定向降準門檻，將原來不屬于優(yōu)惠政策范圍內(nèi)的500萬元至1000萬元的小微企業(yè)納入進來，能使更多銀行獲得定向降準機會；同時，原享受優(yōu)惠的授信企業(yè)信貸規(guī)?？梢詮淖罡?00萬元提升至最高1000萬元，提升了單戶小微企業(yè)的授信額度，增加了市場的流動性。
“此舉實際上也是擴大定向降準對小微企業(yè)的覆蓋面，能夠提升銀行服務小微企業(yè)的意愿和能力，進一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴的問題，是政策進一步傾斜小微企業(yè)的體現(xiàn)。”董希淼表示，在春節(jié)前后實施這樣的考核措施，有助于在歲末年初保持市場流動性合理充裕，保持金融市場平穩(wěn)運行。
交通銀行金融研究中心高級研究員何飛認為，此次標準調(diào)整對商業(yè)銀行更好地開展普惠金融有利，主要表現(xiàn)在：一是能夠降低銀行服務小微的成本，包括資金成本、操作成本等；二是有利于銀行擴充小微服務范疇，無懼成本上升壓力；三是有利于銀行因企施策，信貸模式有望進一步優(yōu)化，小微風險管控能力將獲得提升。
記者 李華林