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2015年底前大病保險覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人 新華社北京7月22日電（記者 胡浩、王思北）22日召開的國務院常務會議確定全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，與醫(yī)療救助等緊密銜接，共同發(fā)揮托底保障功能。專家認為，大病保險有利于減輕群眾大病醫(yī)療費用負擔，是緩解百姓醫(yī)療壓力、完善社會保障體系的重要舉措。 國務院常務會議決定，從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合基金中劃出一定比例或額度作為大病保險資金，2015年底前使大病保險覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人，對參保大病患者需個人負擔的醫(yī)療費用給予保障，今年支付比例達到50%以上，今后還要逐步提高，有效減輕大病患者就醫(yī)負擔。到2017年，建立比較完善的大病保險制度。會議同時提出，要按照收支平衡、保本微利的要求，原則上由政府招標選定商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險，保費實行單獨核算，確保資金安全和償付能力。 大病往往是“因病致貧、因病返貧”的導火索。為減輕大病給群眾帶來沉重的經(jīng)濟負擔，2012年以來，我國已全面推開城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保試點，對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人進行“二次報銷”。 國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人毛群安介紹，截至2014年年底，全國31個省份都開展了大病保險工作，261個地市開展了城鎮(zhèn)居民的大病保險，239個地市開展了新農(nóng)合的大病保險，其中北京、天津、河北等16個省份已經(jīng)全面推開。統(tǒng)計表明，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民大病患者醫(yī)療費用實際報銷比例在原來基本醫(yī)保報銷的基礎上分別提高了11.22個和12個百分點。 國務院常務會議還要求，大病保險與醫(yī)療救助等緊密銜接，對經(jīng)大病保險支付后自付費用仍有困難的患者，由醫(yī)療救助、慈善救助等給予幫助，共同發(fā)揮托底保障功能，有效防止發(fā)生家庭災難性醫(yī)療支出，防范沖擊社會道德底線的事情出現(xiàn)，顯著提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障公平性。 “推動大病保險、醫(yī)療救助、慈善救助、疾病應急救助等制度相銜接，可以使我們的醫(yī)療保障體系更加全面。”中國衛(wèi)生經(jīng)濟學會副會長張振忠介紹，醫(yī)療救助制度是解決貧困人口醫(yī)療問題的重要制度。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，構(gòu)建了基本醫(yī)療保障制度；而大病保險是對基本醫(yī)療保障制度的一種補充；醫(yī)療救助制度則是在保險制度都補償完之后，對于生活特別困難而又需要醫(yī)療救助的貧困人口再進行補助，托起社會安全網(wǎng)的網(wǎng)底。多重醫(yī)療保障的建立，有利于減輕群眾醫(yī)藥負擔，遏制“因病致貧、因病返貧”。 為幫助因急重危傷病需要急救、但身份不明確或者無力支付相應費用的患者解決醫(yī)療費用問題，我國2013年起建立疾病應急救助制度。國家衛(wèi)生計生委發(fā)布的數(shù)字顯示，截至2014年12月，在這一制度的幫助下，全國各地醫(yī)療機構(gòu)共救助患者32.9萬人。 |
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