青年是藝術(shù)創(chuàng)作的生力軍，是藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展的根基。
黨和國家高度重視青年藝術(shù)創(chuàng)作人才培養(yǎng)工作，黨的十九大報(bào)告指出，“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”，“要培育一大批高水平創(chuàng)作人才”。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作系列重要講話精神，藝術(shù)基金將培育青年藝術(shù)創(chuàng)作人才作為重要工作之一。
四年多來，藝術(shù)基金對青年藝術(shù)創(chuàng)作人才的資助，深受廣大青年藝術(shù)家的歡迎，特別是一些自由職業(yè)的青年藝術(shù)人才也踴躍申報(bào)。藝術(shù)基金在進(jìn)一步挖掘有潛力的青年藝術(shù)人才，激發(fā)創(chuàng)作熱情，促進(jìn)青年藝術(shù)人才成長等方面效果明顯。
二、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的資助范圍是什么？
青年藝術(shù)創(chuàng)作人才的資助范圍包括戲劇、曲藝編劇創(chuàng)作人才，音樂作曲創(chuàng)作人才，舞蹈、舞劇編導(dǎo)人才，舞臺藝術(shù)表演人才，美術(shù)、書法、攝影創(chuàng)作人才和工藝美術(shù)創(chuàng)作人才。藝術(shù)基金關(guān)注創(chuàng)各藝術(shù)門類的發(fā)展，力求為每一藝術(shù)門類找到合適的資助方式，培養(yǎng)青年專業(yè)人才。2019年，在往年資助范圍的基礎(chǔ)上，藝術(shù)基金增加了對青年舞臺藝術(shù)表演人才的資助，基本實(shí)現(xiàn)了對藝術(shù)創(chuàng)作各個(gè)環(huán)節(jié)的全覆蓋。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)是在獲得藝術(shù)基金立項(xiàng)資助，完成立項(xiàng)簽約后實(shí)施，且能夠在2019年12月31日前按要求完成結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，實(shí)施周期為一年。
三、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的資助重點(diǎn)是什么？
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為行動指南，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，2019年，藝術(shù)基金將重點(diǎn)資助圍繞紀(jì)念改革開放40周年、慶祝中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)創(chuàng)作的項(xiàng)目和謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)青年藝術(shù)創(chuàng)作人才深入生活、扎根人民，夯實(shí)根基、潛心創(chuàng)作。
四、藝術(shù)基金為什么增加對舞臺藝術(shù)表演人才的資助？
藝術(shù)基金成立四年多來，對40歲以下青年藝術(shù)創(chuàng)作人才的資助取得了良好成效。考慮到在文化藝術(shù)領(lǐng)域，從事表演專業(yè)的人員占比較高，需求量大，人才緊缺，且表演又是舞臺藝術(shù)二度創(chuàng)作的重要環(huán)節(jié)，為鼓勵(lì)和支持舞臺藝術(shù)表演領(lǐng)域青年藝術(shù)家有條件開展學(xué)習(xí)實(shí)踐和創(chuàng)作活動，更好地提升綜合素養(yǎng)、創(chuàng)作能力和藝術(shù)水平，藝術(shù)基金增加了對舞臺藝術(shù)表演人才的資助，資助資金20萬元。
需要特別說明的是，申報(bào)舞臺藝術(shù)表演人才資助項(xiàng)目的申報(bào)者，應(yīng)是具有一定創(chuàng)作演出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有較好專業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)秀青年表演人才，現(xiàn)階段以資助文藝院團(tuán)活躍在舞臺表演第一線的青年表演人才為主，同時(shí)，對在相應(yīng)藝術(shù)領(lǐng)域獲得過省級以上獎項(xiàng)或在藝術(shù)作品中出演過主要角色的公共文化服務(wù)單位和高等院校等青年表演人才予以關(guān)注。申報(bào)時(shí)，須由申報(bào)者工作單位出具推薦意見，不再采取專家或知名人士推薦的方式。
青年舞臺藝術(shù)表演人才資助項(xiàng)目，主要包括戲劇表演人才（話劇、戲曲）、音樂表演人才（聲樂表演、器樂表演）、舞蹈表演人才（民間舞、古典舞、芭蕾舞、現(xiàn)代舞、當(dāng)代舞、國標(biāo)舞）、曲藝表演人才和雜技木偶皮影表演人才資助項(xiàng)目。獲資助的青年藝術(shù)家在結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)創(chuàng)作完成總時(shí)長不少于1小時(shí)的完整?。ü?jié)）目，并完成創(chuàng)作作品的專場匯報(bào)演出。
五、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的資助額度是怎么確定的？
青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目涉及多個(gè)藝術(shù)門類，不同藝術(shù)門類創(chuàng)作投入差別較大，因此不同藝術(shù)門類的資助額度也會有所差異。
考慮當(dāng)前各藝術(shù)門類發(fā)展不平衡不充分的問題，結(jié)合藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)際，經(jīng)專家論證，適當(dāng)提高了戲劇編劇和舞臺藝術(shù)表演人才項(xiàng)目的資助額度。同時(shí)，在研究論證當(dāng)下不同藝術(shù)門類創(chuàng)作投入的基礎(chǔ)上，認(rèn)為油畫、雕塑、版畫、攝影、工藝美術(shù)的創(chuàng)作投入較高，因此在資助額度上與其他藝術(shù)門類適當(dāng)拉開了梯次。
六、對申報(bào)青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的申報(bào)者要求？
申報(bào)青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目的申報(bào)者要求年齡不超過40周歲（1978年4月30日以后出生）。每個(gè)申報(bào)者可申報(bào)一項(xiàng)青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目，且由申報(bào)者工作單位出具推薦意見，或者由所在領(lǐng)域不少于三位具有副高級及以上職稱的專家或知名人士出具推薦意見，并在提交的紙質(zhì)材料上加蓋單位公章或推薦人親筆簽名。同時(shí)，青年藝術(shù)家申報(bào)時(shí)所填寫的工作單位應(yīng)與本單位組織機(jī)構(gòu)代碼證名稱完全一致，如填寫有誤，信息系統(tǒng)可能判定為申報(bào)信息錯(cuò)誤。
此外，為了避免重復(fù)資助，使更多青年藝術(shù)家有機(jī)會獲得藝術(shù)基金資助，申報(bào)指南規(guī)定，已獲得過國家藝術(shù)基金青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的申報(bào)者，不得重復(fù)申報(bào)本項(xiàng)目；已獲得“2016年度國家藝術(shù)基金美術(shù)創(chuàng)作資助項(xiàng)目”的申報(bào)者，在立項(xiàng)項(xiàng)目尚未結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收前，也不得再次申報(bào)本項(xiàng)目。
七、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的申報(bào)流程是什么？
申報(bào)者在藝術(shù)基金規(guī)定的申報(bào)受理期內(nèi)，登錄“國家藝術(shù)基金網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)”，按要求填寫《國家藝術(shù)基金（一般項(xiàng)目）2019年度青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目申報(bào)表》，上傳相應(yīng)的身份證明材料、主要代表作品和擬創(chuàng)作作品的藝術(shù)構(gòu)思等。申報(bào)材料由申報(bào)者自行填寫，并直接在申報(bào)系統(tǒng)中提交。材料齊全后郵寄至國家藝術(shù)基金管理中心評審部，原則上不需要征求工作單位或所在省區(qū)文化行政部門的同意。申報(bào)者須對申報(bào)項(xiàng)目是否堅(jiān)持了正確的政治導(dǎo)向，是否符合社會主義核心價(jià)值觀要求，是否合乎國家民族宗教政策，是否有違公序良俗等承擔(dān)直接責(zé)任。
八、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的評審程序是什么？
青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的評審分為初評和復(fù)評兩個(gè)階段。初評為網(wǎng)絡(luò)評審，參評項(xiàng)目按照藝術(shù)門類分地域合并編組，專家和參評項(xiàng)目的匹配遵循“同行評審、地域回避、單位回避、推薦人回避、雙向匿名”等原則，由信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化地抽取評審專家。評審專家在規(guī)定時(shí)間，通過國家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目申報(bào)評審系統(tǒng)，審閱申報(bào)者提交的項(xiàng)目材料，依據(jù)自己的專業(yè)判斷，對參評項(xiàng)目給出順序排名。信息系統(tǒng)自動統(tǒng)計(jì)專家排序，按“同類同量”原則，綜合排序靠前的項(xiàng)目進(jìn)入復(fù)評。
青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的復(fù)評采取會議評審的方式。管理中心遵循“推薦人回避”等原則，通過信息系統(tǒng)抽取不同業(yè)務(wù)類型的專家組成評審組。專家現(xiàn)場逐一審看項(xiàng)目完整申報(bào)材料，審看結(jié)束后，評審專家在集中討論的基礎(chǔ)上，依據(jù)自己的判斷獨(dú)立給出參評項(xiàng)目的排序，再由信息系統(tǒng)匯總排序結(jié)果，各評審組按照基本相同的比例確定擬資助項(xiàng)目，經(jīng)報(bào)國家藝術(shù)基金理事會審定后向社會公示、公告。
九、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的評審是側(cè)重已有作品的水平還是側(cè)重申報(bào)項(xiàng)目的策劃創(chuàng)意？
青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的資助資金用于作品創(chuàng)作，但資助的重點(diǎn)在人，在申報(bào)者本身。
在評審項(xiàng)目時(shí)，專家將會著重考慮兩方面因素：一是申報(bào)者自身的藝術(shù)實(shí)力；二是申報(bào)項(xiàng)目不能流于一般化、即興式或隨意性的日常創(chuàng)作形態(tài)，要體現(xiàn)主題性，要精選創(chuàng)作題材，要有一定的難度和規(guī)模，要有完整的實(shí)施方案。項(xiàng)目的策劃創(chuàng)意，既要遵循藝術(shù)規(guī)律又要注重創(chuàng)新性，要善于把握時(shí)代主題，捕捉新發(fā)展、新變化、新氣象，體現(xiàn)青年藝術(shù)創(chuàng)作人才的敏銳性。因此，申報(bào)者須提交能夠反映本人藝術(shù)水平的有代表性的作品。
十、如何界定重大革命歷史題材或較多涉及民族宗教內(nèi)容的項(xiàng)目？
重大革命歷史題材和較多涉及民族宗教內(nèi)容的項(xiàng)目，具有嚴(yán)肅性和突出的社會價(jià)值，社會影響面大，群眾關(guān)注度高。青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目也會涉及到這一主題內(nèi)容，對此要特別慎重，嚴(yán)格把關(guān)。申報(bào)指南要求，“申報(bào)凡涉及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，涉及中國共產(chǎn)黨歷史、中華人民共和國歷史、中國人民解放軍歷史上重大事件、重要人物和重大決策過程的題材或較多地涉及民族宗教內(nèi)容的項(xiàng)目，須提供省級文化行政部門的審讀意見”。
十一、申報(bào)青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目對知識產(chǎn)權(quán)有哪些要求？
知識產(chǎn)權(quán)是基于人的智力創(chuàng)造性勞動而產(chǎn)生的權(quán)利，是一種非物質(zhì)形態(tài)的財(cái)富，受到法律的認(rèn)可與保護(hù)，不受他人侵犯。藝術(shù)基金也將保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)作為項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作的基本要求之一，要求申報(bào)青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的申報(bào)主體對創(chuàng)作的作品依法享有完整的知識產(chǎn)權(quán)，在申報(bào)及后續(xù)實(shí)施過程中均不侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益。如有侵犯，申報(bào)主體依法承擔(dān)全部責(zé)任。
若申報(bào)主體在項(xiàng)目實(shí)施過程中，與第三方產(chǎn)生糾紛或爭議，應(yīng)由申報(bào)主體與第三方之間依法、依規(guī)自行解決，藝術(shù)基金不承擔(dān)甄別、判斷、裁定的責(zé)任或義務(wù)。申報(bào)主體應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和藝術(shù)基金相關(guān)制度處理糾紛，不得通過互聯(lián)網(wǎng)或自媒體等大眾媒介渲染炒作，引發(fā)不良影響。對經(jīng)司法機(jī)關(guān)和相關(guān)行政部門認(rèn)定的侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益的項(xiàng)目，管理中心有權(quán)對該項(xiàng)目重新審核，并依據(jù)其嚴(yán)重程度分別或同時(shí)采取暫緩撥款、終止撥款、追回部分或全部資助款項(xiàng)、撤銷對該項(xiàng)目的資助以及三年內(nèi)暫停申報(bào)主體申報(bào)資格等相應(yīng)措施，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
十二、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理和使用要求？
藝術(shù)基金對青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目采取資助資金直接撥付給申報(bào)者個(gè)人的方式。這一方式可有效地避免單位提取管理費(fèi)、申報(bào)者自行墊付創(chuàng)作支出、憑票報(bào)銷等問題，有助于青年藝術(shù)家將更多精力用于藝術(shù)創(chuàng)作，保證資助項(xiàng)目高質(zhì)量完成。
對立項(xiàng)資助的青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目，藝術(shù)基金分別在立項(xiàng)簽約和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收兩個(gè)階段，按照50%、50%分批撥付資助資金。資助資金主要用于深入基層創(chuàng)作采風(fēng)、資料收集、材料購置和作品錄音錄像、包裝運(yùn)輸、展覽演出、結(jié)集出版等與創(chuàng)作有關(guān)的支出；對于青年舞臺藝術(shù)表演人才，還可以將資助經(jīng)費(fèi)用于提升表演能力水平參加的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流，以及參演?。ü?jié)）目的創(chuàng)作、排練等費(fèi)用。
申報(bào)者需按照藝術(shù)基金相關(guān)規(guī)定、批復(fù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支內(nèi)容和協(xié)議書中規(guī)定的進(jìn)度管理和使用資助經(jīng)費(fèi)，并保留好相應(yīng)票據(jù)。結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，申報(bào)者須提交經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況說明和相關(guān)合同、票據(jù)等材料，作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出審查依據(jù)。
十三、對獲得立項(xiàng)的青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目，藝術(shù)基金還有后續(xù)支持措施嗎？
藝術(shù)基金將從驗(yàn)收合格的青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目中，組織專家評審出重點(diǎn)資助項(xiàng)目，擇優(yōu)支持。其中，美術(shù)、書法、攝影和工藝美術(shù)的作品創(chuàng)作完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，管理中心將擇優(yōu)組織展覽、出版等推廣宣傳活動；戲劇、曲藝編劇，音樂作曲，舞蹈、舞劇編導(dǎo)和舞臺藝術(shù)表演作品創(chuàng)作完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，將擇優(yōu)推薦給藝術(shù)單位或機(jī)構(gòu)組織排演，并支持其繼續(xù)申報(bào)藝術(shù)基金的其他資助項(xiàng)目。
十四、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)有什么具體要求？
2019年度青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目應(yīng)于2019年12月31日前完成結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。如確需延期完成，必須于2019年10月31日前以書面形式向管理中心申請，獲得批準(zhǔn)后方可延期。
立項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)，需提交創(chuàng)作作品，同時(shí)還要提交記錄創(chuàng)作過程的藝術(shù)檔案，特別是美術(shù)、書法、攝影作品在結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，要將作品原件提交給管理中心。由于青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目包含多個(gè)藝術(shù)門類的創(chuàng)作，項(xiàng)目成果材料的呈現(xiàn)方式也會有所不同，因此，申報(bào)者應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，完整收集與項(xiàng)目相關(guān)的材料，為順利開展結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收工作做好準(zhǔn)備。