一、中國潛在經(jīng)濟增長率放緩符合內(nèi)在經(jīng)濟規(guī)律

　　當前，中國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟增速正從10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長。從要素結(jié)構(gòu)看，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，適齡勞動人口（16-59歲）總量開始減少，勞動力投入對經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出負貢獻；隨著人口紅利高峰期過去，儲蓄率開始下降，資本積累對經(jīng)濟增長的貢獻開始減弱；隨著比較優(yōu)勢逐步減弱，外貿(mào)出口增速大幅放緩，技術(shù)溢出效應(yīng)減小，勞動力由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移效應(yīng)放緩，而技術(shù)進步和人力資本短期內(nèi)比較穩(wěn)定，因而短期內(nèi)全要素生產(chǎn)率（TFP）也存在放緩態(tài)勢。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2012年起中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)逐步成為經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。由于當前中國服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率低于第二產(chǎn)業(yè)，因而服務(wù)業(yè)占比提高會導致整體經(jīng)濟的增速降低。

　　從經(jīng)濟總量看，2014年中國GDP總量達到10.4萬億美元，增量高達8000億美元。一般而言，一國經(jīng)濟總量達到一定程度后，隨著經(jīng)濟規(guī)模增大而邊際經(jīng)濟增速會遞減。

　　因此，從要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟總量等方面看，中國經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向中高速符合經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。不僅中國國內(nèi)各級政府、企業(yè)和居民要認識到這種發(fā)展趨勢，國際社會也要認識和適應(yīng)這種變化，不能寄希望于中國經(jīng)濟始終保持在高速增長狀態(tài)。

　　二、中國經(jīng)濟放緩是短期需求減弱與中期結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加的結(jié)果

　　當前，中國經(jīng)濟減速是多因素共同作用的結(jié)果。從短期周期性因素來看，世界經(jīng)濟復蘇低于預期，中國外需明顯不足，人民幣實際有效匯率持續(xù)大幅升值進一步抑制出口增長；企業(yè)盈利前景不佳以及去庫存化等因素導致投資出現(xiàn)減速；房地產(chǎn)和汽車兩大消費龍頭市場調(diào)整導致消費穩(wěn)中略降。

　　從中期結(jié)構(gòu)性因素來看，當前中國經(jīng)濟增速換擋的壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛相互交織，新興產(chǎn)業(yè)增長難以彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下降的影響，要素投入支撐作用減弱，結(jié)構(gòu)升級要求提高，化解過剩產(chǎn)能、強化生態(tài)環(huán)境保護等都會影響經(jīng)濟增速。

　　從體制機制因素來看，中國政府大力推進簡政放權(quán)，但是改革尚未到位，各部門、各地方行政效率較低影響到政策落實。此外，各地不同程度地存在懶政不作為現(xiàn)象，穩(wěn)增長政策執(zhí)行不到位。

　　三、中國可以實現(xiàn)全年預期經(jīng)濟增長目標

　　今年上半年，盡管中國傳統(tǒng)制造業(yè)減速明顯，但是，機器人、電動汽車、服務(wù)器、智能終端、鐵路機車等制造領(lǐng)域增長迅速，特別是股市帶動金融業(yè)、電商帶動快遞業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長對宏觀經(jīng)濟做出了積極貢獻。展望下半年，股市成交大幅縮水使得金融業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻將顯著減弱，但隨著連續(xù)降息降準、擴大財政支出和清費降稅、以及實施重大投資項目工程包和消費工程等一系列穩(wěn)增長政策逐步見效，改革紅利不斷釋放，加之基數(shù)較低等因素，中國經(jīng)濟有望保持小幅回穩(wěn)態(tài)勢，可以實現(xiàn)全年GDP增長7%左右的預期目標。

　　四、中國經(jīng)濟仍是世界經(jīng)濟增長的重要引擎

　　2014年中國經(jīng)濟總量突破10萬億美元，約占全球經(jīng)濟總量的13.4%，高居世界第二位，對世界經(jīng)濟增長的貢獻高達30%以上。目前，盡管中國經(jīng)濟面臨較大的下行壓力，但是7%左右的經(jīng)濟增速是主要經(jīng)濟體中最快的增速之一，而且由于總量基數(shù)高，7%左右的增長將帶來巨大的GDP增量，中國經(jīng)濟仍然是全球經(jīng)濟增長的重要引擎。同時，中國正著力推進更高層次對外開放，進一步放寬外資準入、加快雙邊、多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)，特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，中國同其他國家的經(jīng)濟聯(lián)系將進一步增強，對全球經(jīng)濟增長的帶動作用將更加凸顯。

　　當前中國經(jīng)濟減速換檔，表象來看會對那些高度依賴中國市場的資源出口國影響較大。然而，從大宗商品來看，鐵礦石進口降幅有限，1-8月鐵礦石進口同比僅下跌0.2%，而且增速微跌與上年同期16.9%的高基數(shù)有關(guān)；尤其是原油進口增速不降反升，1-8月原油進口量同比增長9.8%，增幅同比加快1.4個百分點，近三年來增速在持續(xù)加快；1-8月大豆進口量同比增長9.9%，谷物進口量增速更是高達84.6%。中國經(jīng)濟減速對歐美經(jīng)濟增長的影響并不明顯。今年以來中國進口額大幅下跌的主要原因在于進口價格下跌，剔除價格因素后1-8月份中國進口實際增速僅下跌4%左右。