安徽省把深入推進產業(yè)脫貧工程作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵措施和主攻方向，創(chuàng)新實施“四帶一自”產業(yè)扶貧模式，大力拓寬產業(yè)扶貧之路，大踏步向產業(yè)扶貧全覆蓋邁進，讓更多貧困群眾分享到產業(yè)扶貧的紅利。截至2017年底，全省發(fā)展到戶產業(yè)扶貧項目304.2萬個，覆蓋167.6萬貧困戶；發(fā)展到村產業(yè)扶貧項目1.93萬個，覆蓋3000個貧困村；其中特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到村、到戶。
2017年，全省貧困村、貧困戶特色高效產業(yè)蓬勃發(fā)展，農業(yè)生產結構煥然一新，帶動增收效果明顯，其中全省自種自養(yǎng)貧困戶人均特色種養(yǎng)業(yè)純收入2903元，比上年增加 758元；帶動全省貧困人口人均增收787.61元。創(chuàng)新“四帶一自” 擴大產業(yè)扶貧覆蓋面
“四帶一自”產業(yè)扶貧模式，即各類園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、農民合作社帶動、能人大戶 （家庭農場）帶動和貧困群眾自我調整種養(yǎng)結構發(fā)展產業(yè)，大力拓寬產業(yè)扶貧之路。
依托園區(qū)打造產業(yè)扶貧集聚地。利用112個省級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，以特色農產品基地為基礎，以農產品加工為帶動，推進一、二、三產融合，帶動貧困戶流轉土地、銷售農產品、務工就業(yè)；通過建立類型多樣的特色產業(yè)扶貧基地，大力發(fā)展特色高效種養(yǎng)業(yè)，帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)、就業(yè)務工、入股分紅，帶動貧困村獲得租金收入或股份收入；通過建設扶貧車間，帶動貧困戶實現(xiàn)就地就近就業(yè)增收；通過依托自然風光、歷史文化、特色產業(yè)等優(yōu)勢，發(fā)展農家樂、休閑采摘園等休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，帶動貧困戶從事休閑旅游服務業(yè)；通過引進京東、蘇寧等知名電商企業(yè)，在貧困地區(qū)搭建平臺、拓展業(yè)務，帶動貧困戶銷售農產品和從事產品包裝、加工。
聚焦經營主體培育產業(yè)扶貧領頭雁。我省把強化經營主體帶動作為產業(yè)扶貧的核心舉措，引導龍頭企業(yè)、農民合作社、能人大戶（家庭農場）等帶動貧困戶脫貧增收。鼓勵貧困村領辦合作社、家庭農場，每個貧困村至少成立或引進了1個農民合作社。對帶動貧困村、貧困戶的新型農業(yè)經營主體實施獎補政策，并優(yōu)先安排項目資金。 2017年全省參與產業(yè)扶貧的新型農業(yè)經營主體4.6萬個，其中龍頭企業(yè)4000個、合作社2.4萬個、能人大戶（家庭農場）1.8萬個，帶動貧困村 2947個、貧困戶 104.4萬戶；支持帶動主體各類資金52.5億元。
引領貧困戶自主發(fā)展產業(yè)。利用財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合財政涉農資金等，對自我發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶進行獎補，激勵、引導、支持發(fā)展高效特色種養(yǎng)業(yè)。 2017年，共有57.9萬個貧困戶自主發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，占建檔立卡貧困戶數(shù)的32%。
完善利益聯(lián)結機制。省農委、省扶貧辦印發(fā)指導意見，鼓勵各地新型農業(yè)經營主體組合運用訂單、股份、勞務、服務、租賃5種基本聯(lián)結方式和相應的利益分配方式，與貧困群眾建立緊密的利益聯(lián)結關系，最大限度避免“富了老板、丟了老鄉(xiāng)”情況發(fā)生。
加強指導服務 推進高效特色產業(yè)發(fā)展
省政府辦公廳《脫貧攻堅期產業(yè)精準扶貧規(guī)劃》確定了皖北平原區(qū)、沿淮湖洼區(qū)、江淮丘陵區(qū)、皖西大別山區(qū)、沿江平原區(qū)和皖南山區(qū)六大產業(yè)精準扶貧區(qū)域，明確了水果、茶葉、休閑農業(yè)、光伏等十大主導產業(yè)扶貧目標任務及年度計劃。省農委組織編印《特色種養(yǎng)業(yè)扶貧技術指南》，推薦9大類、171個種類的種養(yǎng)加“菜單”，以及適宜區(qū)域、適宜對象、關鍵技術等，發(fā)放到各市縣及3000個貧困村。各級幫扶干部、技術人員依據(jù)產業(yè)“菜單”，指導貧困村、貧困戶因地制宜精準選擇茶葉、中藥材、蔬菜、水果、林特、水產等高效特色種養(yǎng)業(yè)。
為引導脫貧產業(yè)達規(guī)模、保收益，省農委、省林業(yè)廳印發(fā) 《特色種養(yǎng)業(yè)扶貧對象產業(yè)發(fā)展標準》，分產業(yè)確定貧困村、貧困戶應該達到的規(guī)?；蛐б?。目前全省達到產業(yè)發(fā)展標準的貧困村2363個、自種自養(yǎng)貧困戶47.6萬個。此外，為了強化技術服務，全省1.38萬農技人員每人聯(lián)系服務2個貧困戶。各級農業(yè)部門根據(jù)產業(yè)發(fā)展需求開展分類培訓，2017年培訓貧困戶121萬人次。積極搜集并向新型農業(yè)經營主體、貧困戶發(fā)布信息，幫助規(guī)避自然風險、市場風險。
至2017年底，全省貧困村、貧困戶發(fā)展蔬菜面積分別為68.9萬畝、18.3萬畝，茶葉面積分別為68.9萬畝、15.8萬畝，林特面積分別為83.5萬畝、12.1萬畝，水果面積分別為45.5萬畝、4.2萬畝，中藥材面積分別為27.1萬畝、7萬畝，畜禽養(yǎng)殖數(shù)量分別為2191萬頭（只）、1921萬頭（只），水產養(yǎng)殖面積分別為21.7萬畝、3.8萬畝。
全面落實政策 加大產業(yè)扶貧支持力度
為全面落實產業(yè)扶貧相關政策，我省采取多項有針對性的舉措，保障產業(yè)扶貧持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。一是加大財政支持力度。2017年省農委傾斜安排31個扶貧重點縣農業(yè)項目資金66.3億元，占到縣資金的52.8%。各貧困縣投入到村到戶特色種養(yǎng)業(yè)財政項目資金53.9億元。二是加大信貸金融支持。開通產業(yè)扶貧信貸綠色通道，通過金融支持特色產業(yè)方式，擴大產業(yè)扶貧信貸投放。 2017年，全省累計向39.54萬貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸156.97億元，是2016年底9.5倍，貧困戶當年獲貸率為21.96%。三是加大保險支持。支持貧困戶在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)時參加政策性農業(yè)保險，貧困戶承擔的保費可從扶貧資金中支出。服務特色種養(yǎng)業(yè)，農險服務領域從保大宗向保特色延伸、從保災害向保指數(shù)延伸、從保生產環(huán)節(jié)風險向保全流程風險延伸。目前，國元農險和人保財險已開發(fā)76個相關產品，涉及40余種農產品，基本實現(xiàn)特色優(yōu)勢農產品全覆蓋。四是落實農業(yè)用地政策。貧困地區(qū)新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障貧困村、貧困戶發(fā)展產業(yè)，生產設施、附屬設施和配套設施的用地按照設施農業(yè)用地管理。
下一步，我省將深入學習貫徹黨的十九大精神，持之以恒貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，緊緊扭住產業(yè)扶貧這一根本之策，完善推廣“四帶一自”產業(yè)扶貧模式，興園區(qū)、強主體、旺產業(yè)、強聯(lián)結、帶老鄉(xiāng)，進一步加快貧困群眾增收脫貧步伐，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。