為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求和全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話(huà)會(huì)議精神，11月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），切實(shí)提高審批服務(wù)效率，降低制度性交易成本，更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
       審批服務(wù)便民化是深化“放管服”改革的重要方面，是以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要任務(wù)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的同時(shí)，聚焦“痛點(diǎn)”、瞄準(zhǔn)“堵點(diǎn)”，積極探索創(chuàng)新，努力做好優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，在提升企業(yè)和群眾獲得感上取得了階段性成效。一是以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，推進(jìn)審批服務(wù)規(guī)范化。率先開(kāi)展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在先后發(fā)布實(shí)施18批共210項(xiàng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院審改辦《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引》，重新修訂發(fā)布行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南2.0版，將內(nèi)容要素由7項(xiàng)擴(kuò)展到22項(xiàng)，有效規(guī)范了審批行為，壓縮了自由裁量空間。二是推行網(wǎng)上審批，變“群眾跑腿”為“信息跑路”。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)上政務(wù)大廳，將全部行政許可事項(xiàng)納入大廳全流程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上，全程在線(xiàn)”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，促進(jìn)審批服務(wù)更加高效便捷、公開(kāi)透明、全程留痕。三是優(yōu)化政務(wù)大廳服務(wù)，打造“一站式”便民窗口。堅(jiān)持“便民、規(guī)范、高效、廉潔”，率先實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”。踐行“用心承諾，用愛(ài)溝通”理念，設(shè)立窗口服務(wù)標(biāo)兵、共產(chǎn)黨員崗，改造升級(jí)大廳設(shè)施環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知和廉政建設(shè)“五不準(zhǔn)”制度，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，提高服務(wù)水平。
       新印發(fā)的《實(shí)施方案》進(jìn)一步對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求和人民群眾對(duì)審批服務(wù)新期盼，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直接面向企業(yè)和群眾開(kāi)展的審批服務(wù)事項(xiàng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，提出了深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高審批效率，加快構(gòu)建一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，深入推進(jìn)事項(xiàng)取消下放調(diào)整、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和制約、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等四個(gè)方面目標(biāo)要求，并細(xì)化實(shí)化為15項(xiàng)推進(jìn)審批服務(wù)便民化的具體任務(wù)措施，逐項(xiàng)落實(shí)到司局、到單位，壓緊壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)，要求各有關(guān)司局和單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一責(zé)任人，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索創(chuàng)新，抓好督查落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)措施落地生根、取得實(shí)效，推動(dòng)審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
       下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移落實(shí)李克強(qiáng)總理“五個(gè)為”“六個(gè)一”指示要求，以?xún)?yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的審批服務(wù)模式，推進(jìn)“放管服”改革縱深開(kāi)展，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供支撐保障。